3月27日午前、関税局（財務省）の科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する運営委員会が、2025年3月中旬の設立後、初会議を開催した。

税関が改革目標を達成するための力

会議で報告した税関情報技術統計部のレ・ドゥック・タン部長は、コアシステムであるVNACCS/VCIS自動通関システムを含む税関情報技術システムの現状を指摘した。

VNACCS/VCIS システムはベトナム経済において重要な役割を果たし、経済成長を促進し、投資と観光を誘致し、ベトナム企業の競争力を向上させます。このシステムの活用は、税関分野や省庁における行政手続きを電子政府化に向けて改革する原動力にもなります。

関税局長のグエン・ヴァン・トー氏が会議の議長を務めた。

企業にとって、VNACCS/VCIS システムの最近の導入は、税関や省庁、支局に関連する文書や書類が大幅に簡素化され、輸出入品や輸出入輸送手段の手続きにかかる時間が大幅に短縮されるなど、多くのメリットをもたらしました。

税関の国家管理に関しては、VNACCS/VCIS システムの導入により、税関の国家管理能力が向上し、現代的な税関管理方法が適用され、現代的で専門的かつ効果的なベトナム税関機関を設立するという目標の実現に貢献しています。

VNACCS/VCIS システムの導入は、税関部門が行政手続き改革の目標を達成し、ビジネス環境を継続的に改善し、国家競争力を強化するための前提条件および手段であると考えられています。

一方、VNACCS/VCISシステムは、国内に出入する輸出入貨物や輸送手段のあらゆる段階と行政手続きに対する国家管理プロセス全体の効率性を向上させる効果を生み出し、各省庁に国家シングルウィンドウメカニズムの迅速な展開、ASEANシングルウィンドウメカニズムの接続、各省庁の行政改革の推進、輸出入貨物の専門検査時間の短縮を求めています。

VNACCS/VCIS システムの利点の 1 つは、処理時間が非常に速いことです。グリーンレーン商品の通関にはわずか1～3秒かかります。

VNACCS/VCIS システムは、国家シングルウィンドウの実施と ASEAN シングルウィンドウの接続というベトナム政府の目標の実現に貢献し、政府の決議に従ってベトナム政府の行政改革目標を完了しました。

タン氏によれば、10年間の使用において、VNACCS/VCISシステムは安定的かつ安全で安心な運用という利点があるという。システムパフォーマンスは非常に高く（約 99%）、中断されることはほとんどなく、処理と応答速度が速く、技術的な問題や障害はほとんど発生しません。

代替システムを緊急に構築

しかし、ベトナムの貿易の成長率に伴い、2018年から現在まで、VNACCS/VCISシステムは過負荷状態で運用されており、設計閾値を200％以上超過しています。

そのうち、2024年の申告件数は2018年の設計基準を37％以上上回りました。同システムを利用する輸出入企業の数は、2018年の設計基準を23％以上上回った。使用中に、システムが交換またはアップグレードされていません。データトラフィックや処理すべきトランザクションなどすべてが過負荷状態です。

カオバンのチャリン国境ゲート税関での専門家の活動。 （写真：タイビン）

管理の観点から見ると、VNACCS/VCIS システムには、通関要件の一部しか満たしておらず、税務管理、通関監督、リスク管理などの他の機能が完全にはカバーされていないなど、依然としていくつかの制限があります。そのため、税関部門は行方不明の業務を支援するために衛星システムを維持する必要があります。

また、利用にあたっては、税関申告書の文字数や行数に制限があり、大量の荷物を運ぶ場合には申告書を複数枚作成しなければならないなど、企業が直面する課題も抱えています。また、このシステムは、特定の目的のために一時的に輸入され再輸出された物品の追跡を完全にサポートしておらず、再輸出者が一時輸入者と異なる場合の申告も許可していません。システム間の情報伝達の遅延により、独立した輸送管理が困難です。

関税局は、企業の実際のニーズを満たすために、システムのアップグレードや新機能の追加などの改善策を実施してきました。 VNACCS/VCIS 効率改善プロジェクト フェーズ II は、制限に対処し、システム効率を改善するために実施されました。

関税局は、この問題を徹底的に解決するため、2030年に予定されている新システムの導入までの間、VNACCS/VCISシステムの安定運用を維持するための日本からの支援を継続的に受けることを提案した。同時に、VNACCS/VCISに代わるシステムを早急に構築し、インシデント発生時のバックアップシステムを開発することを勧告した。

現在、関税局には、VNACCS/VCIS 自動通関システムと税関の国家管理に役立つ 20 の衛星システムを含む 21 の情報技術システムがあります。これらのシステムは安定してスムーズに動作し、通関管理のほとんどの主要領域をカバーしサポートします。