สถานะปัจจุบันของการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในเวียดนาม

ในปี 2023 เวียดนามมีการเติบโตอย่างก้าวกระโดดและแข็งแกร่งในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นักวิทยาศาสตร์จำนวนมากได้รับรางวัลและการจัดอันดับสำคัญๆ “Research.com ซึ่งเป็นเว็บไซต์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีชื่อเสียงสำหรับนักวิทยาศาสตร์ระดับโลก ได้ประกาศการจัดอันดับดาวรุ่งที่โดดเด่นที่สุดในโลกด้านวิทยาศาสตร์ จากนักวิทยาศาสตร์ 7 คนที่ทำงานในเวียดนาม 5 คนเป็นนักวิทยาศาสตร์ในประเทศ และ 2 คนเป็นนักวิทยาศาสตร์จากต่างประเทศ” ⁽¹⁾

“จากสถิติของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปัจจุบันมีผู้สนใจเข้าร่วมกิจกรรมวิจัยและพัฒนาทั่วประเทศ 167,746 ราย โดยแบ่งเป็นภาคส่วนรัฐ 141,084 ราย (คิดเป็น 84.1%) ภาคส่วนนอกรัฐ 23,183 ราย (13.8%) ภาคส่วนต่างชาติลงทุน 3,479 ราย (2.1%) โดยเฉพาะผู้มีวุฒิปริญญาเอก 14,376 ราย ปริญญาโท 51,128 ราย อุดมศึกษา 60,719 ราย…” ⁽²⁾ . จำนวนเจ้าหน้าที่วิจัยเทียบเท่าเต็มเวลา (FTE) ในประเทศเวียดนามคือ 72,991 คน โดยเฉลี่ยมีนักวิจัย FTE อยู่ที่ 7.6 คนต่อประชากร 10,000 คน ซึ่งอยู่อันดับที่ 4 รองจากสิงคโปร์ (69.2 คน) มาเลเซีย (23.6 คน) และไทย (12.1 คน) การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่น เช่น:

จำนวนและขนาดของทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จำนวนนักวิจัยที่มีวุฒิปริญญาโทมีสูง ในปี 2020 แรงงานที่มีวุฒิการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยจะมีสัดส่วนประมาณ 1.5 ล้านคน โดยประมาณ 2,000 คนเป็นศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ 14,000 คนเป็นปริญญาเอก และ 11,000 คนเป็นปริญญาโท มีจำนวนบุคลากรที่ทำงานในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมากกว่า 34,000 คน มีบุคลากรทางการสอนในมหาวิทยาลัย วิทยาลัย โรงเรียนอาชีวศึกษา มากกว่า 42,000 คน และบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ทำงานในภาคส่วนและสาขาเศรษฐกิจอื่นๆ อีกนับหมื่นคน

เวียดนามได้ก้าวหน้าในด้านการวิจัยขั้นพื้นฐาน โดยวางรากฐานสำหรับการก่อตั้งสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสหสาขาวิชาใหม่ๆ มากมาย เช่น อวกาศ ชีวการแพทย์ นาโน และนิวเคลียร์ สาขาวิชาวิทยาศาสตร์ธรรมชาติบางสาขา เช่น คณิตศาสตร์ และฟิสิกส์เชิงทฤษฎี อยู่ในอันดับสูงในภูมิภาคอาเซียน สังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ได้ให้เหตุผลอย่างรวดเร็วสำหรับการวางแผนนโยบายและยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาชาติ การปรับปรุงกฎหมาย และการสร้างพื้นฐานสำหรับนวัตกรรมในการคิดทางเศรษฐศาสตร์

  คุณภาพทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้รับการปรับปรุงทั้งในด้านระดับการศึกษา ความเชี่ยวชาญทางเทคนิค และทักษะด้านอาชีพ ในสาขาการวิศวกรรมและเทคโนโลยี ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ทำการวิจัยและนำความก้าวหน้าทางเทคนิคมาประยุกต์ใช้ในการผลิตวัสดุก่อสร้าง หัตถกรรม และการถนอมผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรหลังการเก็บเกี่ยว ส่งผลให้ผลิตภัณฑ์มีความหลากหลาย เพิ่มผลผลิต และลดต้นทุนผลิตภัณฑ์ ในสาขาการแพทย์ ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้ทำการวิจัยและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการวินิจฉัย ตรวจจับ ป้องกันและรักษาโรค และประเมินสถานะปัจจุบันของโรคบางชนิดในชุมชนที่มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นตามการเปลี่ยนแปลงของสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศ ในด้านการเกษตร วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ทรัพยากรมนุษย์ได้ทำการวิจัยพันธุ์พืชและสัตว์ที่มีผลผลิตสูงและคุณภาพสูง และเทคนิคขั้นสูงบางอย่างก็ได้รับการถ่ายทอดไปยังท้องถิ่นต่างๆ

เวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างมากในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศที่มีรายได้ปานกลางค่อนข้างต่ำ อย่างไรก็ตาม จากมุมมองของการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามยังคงมีจุดอ่อนและข้อบกพร่องอยู่มากมาย

ประการแรก จำนวนทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามคิดเป็นสัดส่วนที่น้อยมากเมื่อเทียบกับความต้องการ (17.5% ของแรงงานสังคมสงเคราะห์) ในขณะที่ประมาณ 2.2% ของจำนวนแรงงานที่มีคุณสมบัติทั้งหมดเป็นผู้ว่างงานหรือมีงานที่ไม่มั่นคง ระดับการพัฒนาตามขนาดยังช้าอยู่ ไม่ตอบโจทย์ความต้องการการพัฒนาของอุตสาหกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในยุคการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

แม้ว่าจำนวนบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีวุฒิปริญญาเอกจะมีจำนวนมาก แต่คุณสมบัติยังไม่เป็นไปตามมาตรฐานสากล และไม่เชี่ยวชาญภาษาอังกฤษหรือภาษาต่างประเทศเฉพาะทาง มีผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกมากกว่า 10,000 ราย แต่มีเพียงประมาณ 30% ของบุคลากรเท่านั้นที่สามารถใช้ภาษาต่างประเทศได้อย่างคล่องแคล่วและสามารถแลกเปลี่ยนความเชี่ยวชาญกับองค์กรระหว่างประเทศได้ ในสาขาการวิจัยและพัฒนา (R&D) และนวัตกรรมทางเทคโนโลยี เวียดนามยังไม่ได้บรรลุข้อกำหนดของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ แม้ว่านักวิทยาศาสตร์ชาวเวียดนามจะพยายามพัฒนางานวิจัยเชิงประยุกต์โดยสร้างเทคโนโลยีใหม่ๆ และผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ มากมาย แต่ก็ยังคงเป็นแบบกระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก ทรัพยากรบุคคลสำหรับการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีมีอยู่อย่างจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาเทคโนโลยีใหม่ๆ ของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ เช่น เทคโนโลยีดิจิทัลและเทคโนโลยีสารสนเทศ ระบบอัตโนมัติ ฟิสิกส์และวัสดุศาสตร์ขั้นสูง และเทคโนโลยีชีวภาพ กระบวนการวิจัยประยุกต์และพัฒนาเทคโนโลยีและการถ่ายทอดเทคโนโลยียังมีความอ่อนแอ

จำนวนบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีวุฒิปริญญาเอกและปริญญาโทเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แต่ยังคงขาดผู้สืบทอดตำแหน่ง โดยเฉพาะในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่สำคัญและสาขาเทคโนโลยีชั้นสูง คาดการณ์ว่าภายในปี 2568 จะมีการขาดแคลนพนักงานไอทีมากกว่า 500,000 คน คิดเป็นมากกว่า 78% ของพนักงานไอทีทั้งหมดที่ตลาดต้องการ สาขาปัญญาประดิษฐ์ (AI) ซึ่งเป็นเทคโนโลยีที่ถูกระบุว่าเป็น "หัวใจ" ของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ และเป็นเงื่อนไขที่ขาดไม่ได้สำหรับการเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นชาติดิจิทัล ยังขาดแคลนในด้านปริมาณเช่นกัน แนวโน้มกำลังเปลี่ยนไปในทิศทางที่ไม่เอื้ออำนวยเนื่องจากจำนวนนักวิทยาศาสตร์ที่ดีกำลังลดลงเนื่องจากอายุเกษียณ ในขณะที่ทีมงานผู้สืบทอดยังขาดแคลนอย่างมาก

ที่สอง, ทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีคุณภาพต่ำ โดยเฉพาะการขาดผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ วิศวกรหัวหน้า และกลุ่มวิทยาศาสตร์ที่เข้มแข็ง นอกจากการขาดแคลนปริมาณแล้ว ปัญหาด้านคุณภาพของทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีขั้นสูงยังเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจในเวียดนามอีกด้วย คุณภาพของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีจำกัดและไม่เพียงพอ ขาดนักวิทยาศาสตร์ที่ดี นักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ และผู้เชี่ยวชาญในสาขาเทคโนโลยีขั้นสูง ทรัพยากรมนุษย์ในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีการกระจายตัวไม่เท่าเทียมกัน โดยบางคนใช้เวลาไปกับงานบริหารจัดการเป็นจำนวนมาก จิตวิญญาณความร่วมมือในการวิจัยและทักษะการทำงานเป็นทีมที่อ่อนแอ ทำให้ยากต่อการจัดตั้งกลุ่มวิจัยที่แข็งแกร่งและกลุ่มวิจัยสหสาขาวิชาที่ดำเนินงานในระยะยาวและยั่งยืน

เวียดนามขาดแคลนทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในสาขาที่สำคัญและสำคัญ เช่น เทคโนโลยีชีวภาพและเทคโนโลยีวัสดุใหม่ การให้สิทธิบัตรแก่เจ้าหน้าที่ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามอยู่ในระดับต่ำ ตามสถิติของ CMC Technology Group ความต้องการทรัพยากรบุคคลดิจิทัลมีสูงมาก แต่ทางมหาวิทยาลัยสามารถตอบสนองความต้องการได้เพียง 25% เท่านั้น และคุณภาพตอบสนองความต้องการได้เพียง 30% เท่านั้น ในปี 2021 แม้ว่าจะมีการระบาดของโควิด-19 แต่ความต้องการทรัพยากรบุคคลของ Samsung ก็ยังคงสูงมาก ความเป็นจริงนี้แสดงให้เห็นว่าคุณภาพทรัพยากรบุคคลดิจิทัลของเวียดนามยังคงขาดแคลนและอ่อนแอ

  ประการที่สาม โครงสร้างทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่สมดุลตามระดับภูมิภาคและพื้นที่ โครงสร้างทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่สมเหตุสมผล อัตราส่วนทรัพยากรมนุษย์ทางอ้อมต่อทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทั้งหมดสูงเกินไป ทรัพยากรบุคคลในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในภาครัฐ ขาดแคลนในภาคธุรกิจ ทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีขั้นสูงมีอยู่ในอุตสาหกรรมบางประเภทเป็นหลัก เช่น อุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ และอุตสาหกรรมการผลิตอุปกรณ์อัตโนมัติ ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มักกระจุกตัวอยู่ในจำนวนมากในเมืองใหญ่ เช่น นครโฮจิมินห์ ฮานอย ดานัง... ในขณะที่จังหวัดที่ด้อยโอกาส สัดส่วนจะต่ำ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ชายแดน เกาะ ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา ท้องถิ่นหลายแห่งขาดทั้งปริมาณและคุณภาพของนักวิทยาศาสตร์ องค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมากกว่า 90 เปอร์เซ็นต์มีพนักงานน้อยกว่า 30 คน โดยหลายองค์กรมีพนักงานน้อยกว่า 10 คน

ประการที่สี่ ประสิทธิภาพการทำงานของทรัพยากรมนุษย์ในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่สูงนัก ไม่ได้ส่งผลดีต่อการปรับปรุงผลผลิตแรงงาน คุณภาพการเติบโต และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจอย่างแท้จริง ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณวุฒิสูงในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจำนวนมากไม่ได้ทำการวิจัยโดยตรง เนื่องจากกลไกการแต่งตั้งผู้นำและผู้จัดการนั้นส่วนใหญ่อาศัยคุณสมบัติทางวิชาชีพขั้นสูง (ตำแหน่งทางวิชาการและปริญญา) ทีมงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกระจัดกระจายกัน จำนวนมากไม่ได้ทุ่มเทให้กับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เวียดนามมีความเสี่ยงในการขาดแคลนนักวิทยาศาสตร์ที่ดีและนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ

ข้อจำกัดในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามมีสาเหตุพื้นฐานดังต่อไปนี้:

ประการแรก ความตระหนักของทีมนักวิจัยและผู้บริหารด้านวิทยาศาสตร์ยังไม่สูง แม้ว่าจำนวนบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะเพิ่มขึ้น แต่คุณภาพยังไม่เป็นไปตามความต้องการ ขาดชุมชนวิทยาศาสตร์ที่แข็งแกร่งและผู้เชี่ยวชาญชั้นนำที่มีความสามารถในการนำทิศทางการวิจัยใหม่ๆ และกำกับดูแลการดำเนินงานของภารกิจระดับชาติในระดับนานาชาติ ประสิทธิภาพการดำเนินงานขององค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐไม่สูง ความร่วมมือระหว่างประเทศไม่เจาะลึก ขาดการมุ่งเน้น และไม่ได้ใส่ใจในการถ่ายทอด ดูดซับ และเชี่ยวชาญเทคโนโลยีขั้นสูง

ประการที่สอง ไม่มีกลไกหรือนโยบายที่ก้าวล้ำในการเปลี่ยนทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้เป็นทรัพยากรสำคัญในการพัฒนา ไม่ส่งเสริม สนับสนุน และอำนวยความสะดวกให้ธุรกิจสร้างสรรค์ ถ่ายทอด และปรับปรุงระดับเทคโนโลยี กิจกรรมการเชื่อมโยงการวิจัยระหว่างนักวิทยาศาสตร์กับตลาดและธุรกิจ มักจะอ่อนแอและขาดข้อมูล บทบาทขององค์กรตัวกลางและที่ปรึกษาถ่ายทอดเทคโนโลยียังไม่ชัดเจน โดยเฉพาะองค์กรที่มีหน้าที่ส่งเสริมและกำหนดราคาเทคโนโลยี

องค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ รวมถึงองค์กรที่มีศักยภาพสูง มีโอกาสคัดเลือกบุคลากรที่อายุน้อย มีคุณสมบัติเหมาะสม และทุ่มเท เพื่อฝึกอบรมและสืบทอดตำแหน่งน้อยมาก เนื่องจากนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการของรัฐยังต่ำเมื่อเทียบกับบริษัทและองค์กร โดยเฉพาะองค์กรระหว่างประเทศและบริษัทร่วมทุน

ประการที่สาม การลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังคงจำกัด อัตราส่วนการใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อ GDP ไม่สมดุลกับอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ สัดส่วนรายจ่ายในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่สมเหตุสมผลนัก รายจ่ายด้านการลงทุนยังต่ำ และรายจ่ายประจำยังสูง ระดับการใช้จ่ายสำหรับงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีบางประเภทที่ตอบสนองต่อเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในทางปฏิบัติยังไม่ถึงเกณฑ์ การลงทุนภาครัฐด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่สมดุลกับความต้องการ

แม้การลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจากงบประมาณแผ่นดินจะเพิ่มขึ้นเฉลี่ยปีละ 16% คิดเป็นร้อยละ 2 ของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด แต่ก็ยังถือเป็นตัวเลขที่ต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับความต้องการของกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การลงทุนด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของประเทศพัฒนาแล้ว โดยเฉพาะการวิจัยผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ มักจะสูงถึงร้อยละ 3 – 5 ของรายจ่ายงบประมาณทั้งหมด ความแตกต่างของทุนการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนาม

ประการที่สี่ ไม่ได้สร้างเงื่อนไขและส่งเสริมให้นักวิทยาศาสตร์และธุรกิจทำการวิจัยและประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และไม่ได้สร้างตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีด้วย กิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่สมดุลกับศักยภาพ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมยังไม่ได้กลายมาเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญในการปรับปรุงผลผลิตแรงงาน ความสามารถในการแข่งขัน และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างแท้จริง ยังไม่สนับสนุนและสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจลงทุนในนวัตกรรม ถ่ายทอดและปรับปรุงระดับเทคโนโลยี ไม่ได้สร้างความเป็นอิสระให้กับองค์กรวิจัยทางวิทยาศาสตร์

ประการที่ห้า คือ ขาดผู้เชี่ยวชาญที่ดีในอุตสาหกรรม ระดับเทคโนโลยีขององค์กรยังต่ำ และยังมีช่องว่างเมื่อเทียบกับกลุ่มผู้นำในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ยกเว้นบางสาขาที่มีอัตราการสร้างนวัตกรรมทางเทคโนโลยีอย่างรวดเร็ว เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ โทรคมนาคม น้ำมันและก๊าซ การบิน และการธนาคารและการเงิน ธุรกิจหลายแห่งในภาคการผลิตยังคงใช้เทคโนโลยีที่ล้าสมัยเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของโลก ศักยภาพในการดูดซับเทคโนโลยี นวัตกรรมเทคโนโลยี และนวัตกรรมของวิสาหกิจภายในประเทศยังมีจำกัด ศักยภาพการวิจัยประยุกต์ของสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยยังอยู่ในระดับต่ำ

บุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขาดผู้เชี่ยวชาญชั้นนำในหลายสาขา โดยเฉพาะในพื้นที่สำคัญ ยังไม่มีการเคลื่อนไหวด้านนวัตกรรมที่เข้มแข็ง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่ได้เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับตลาดอย่างแท้จริง โครงการวิจัยระดับนานาชาติที่มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างก้าวกระโดดยังมีอยู่ไม่มากนัก วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่ได้กลายมาเป็นแรงผลักดันและรากฐานของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การเติบโต การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ และการเพิ่มผลผลิตแรงงานทางสังคมอย่างแท้จริง แผนพัฒนาอุตสาหกรรม ภาคส่วน และท้องถิ่นจำนวนมากไม่ได้วางรากฐานบนรากฐานทางวิทยาศาสตร์เชิงลึก ส่งผลให้การลงทุนกระจัดกระจายและขาดความเหมาะสม งานวิจัยบางอย่างไม่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับความต้องการด้านการผลิตและชีวิต

แนวทางการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในเวียดนาม

เพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้ตอบโจทย์ความต้องการในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และบรรลุเป้าหมาย 10 ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อประชากร 10,000 คน ภายในปี 2568 และเพิ่มเป็น 12 ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อประชากร 10,000 คน ภายในปี 2573 จำเป็นต้องดำเนินการตามโซลูชั่นต่อไปนี้อย่างสอดคล้องและครอบคลุม:

ประการแรก การฟื้นฟูความตระหนักรู้และเสริมสร้างการทำงานด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เอกสารการประชุมสมัชชาพรรคชาติครั้งที่ 13 เน้นย้ำว่าการศึกษาและการฝึกอบรมจำเป็นต้องปรับตัวให้เข้ากับการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ดังนั้นจึงจำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โครงสร้างการฝึกอบรมต้องมุ่งเน้นไปในทิศทางที่เหมาะสมต่อการประยุกต์ใช้โมเดลเศรษฐกิจดิจิทัล พัฒนาทีมงานผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ มุ่งเน้นด้านทรัพยากรบุคคลด้านเทคนิค ทรัพยากรบุคคลด้านดิจิทัล ทรัพยากรบุคคลด้านการจัดการเทคโนโลยี ทรัพยากรบุคคลด้านการจัดการ และการบริหารธุรกิจ มุ่งเน้นการฝึกอบรมบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์ที่มีคุณสมบัติสูงในสาขาหลักของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมีนวัตกรรมการคิด วิธีการจัดการ และการยอมรับความเสี่ยงอย่างเข้มแข็ง เพื่อส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ และรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

จัดทำแผนการฝึกอบรมให้กับบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรุ่นใหม่ เพื่อสร้างกำลังคนที่มีความสามารถและคุณภาพเพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มมากขึ้นของกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมระดับปริญญาตรีและปริญญาโทในมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยเพื่อตอบสนองความต้องการแรงงานที่มีระดับด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงได้อย่างทันท่วงที การคิดค้นนวัตกรรมโครงการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยให้ตอบโจทย์ความต้องการของตลาดแรงงาน สร้างช่องทางเชื่อมโยงระหว่างสถาบันการฝึกอบรมและธุรกิจ เพื่อรวมความต้องการของทรัพยากรบุคคลด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี และนวัตกรรมของธุรกิจเข้าไว้ด้วยกัน เนื่องจากภาคธุรกิจเป็นหน่วยงานที่คัดเลือก ดึงดูดทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยตรง และพัฒนาทักษะและศักยภาพให้กับนักศึกษา ส่งเสริมให้ผู้เรียนแสวงหาอาชีพและสาขาที่เกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างใกล้ชิดผ่านทางการสนับสนุนทางการเงิน ทุนการฝึกอบรม ทุนการศึกษา และการหางาน

การลงทุนด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในมหาวิทยาลัยมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ช่วยสร้างทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง พร้อมที่จะทำงานเพื่อกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่เกิดขึ้นทั่วโลก การฝึกอบรมและส่งเสริมทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีถือเป็นแนวทางแก้ไขสำคัญที่มีความสำคัญอย่างยิ่งในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนาม นี่เป็นวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิผลสูงสุดในระยะยาวที่ประเทศส่วนใหญ่ในโลกให้ความสำคัญ

ประการที่สอง การปรับปรุงกลไกและนโยบาย การสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณสมบัติสูง ลงทุนสร้างทีมงานทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณสมบัติสูง ทีมนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ ปรับปรุงมาตรฐานนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำให้ดีขึ้นเรื่อย ๆ ให้เข้าใกล้มาตรฐานในประเทศที่พัฒนาแล้ว ดำเนินโครงการคัดเลือกและส่งทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณวุฒิสูงในสาขาที่สำคัญและสำคัญไปยังประเทศที่มีวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง ส่งเสริมและสนับสนุนมหาวิทยาลัยในประเทศให้ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยต่างประเทศในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในเวียดนาม มีนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่เข้าร่วมภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับชาติ

การกำหนดกลยุทธ์ในการสร้างแหล่งบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับข้อกำหนดในการส่งเสริมกิจกรรมนวัตกรรม ข้อกำหนดของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการบูรณาการระหว่างประเทศ มุ่งเน้นด้านสหสาขาวิชา เทคโนโลยีชีวภาพ เทคโนโลยีดิจิทัล ระบบอัตโนมัติ และการฝึกทักษะระดับโลก แผนการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จะต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การสร้างความสัมพันธ์และความเชื่อมโยงที่มั่นคงระหว่างธุรกิจและนักวิทยาศาสตร์เพื่อปรับปรุงการประยุกต์ใช้ผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ประการที่สาม ปรับปรุงการทำงานการวางแผน การฝึกอบรม และการส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นี่คือทางออกที่เด็ดขาดในการควบคุมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เนื่องจากการทำงานวางแผนและการสร้างกลยุทธ์มีผลกระทบโดยตรงในการสร้าง “ความแข็งแกร่งภายใน” ให้กับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การปฏิบัติตามแผนงานการพัฒนาอย่างดีจะไม่เพียงแต่รับประกันการพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างครอบคลุมทั้งในด้านปริมาณ คุณภาพ และโครงสร้างเท่านั้น แต่ยังเป็นการสร้างช่องทางทางกฎหมายที่มั่นคงเพื่อให้ทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทำงานได้อย่างสบายใจและมีส่วนสนับสนุนอีกด้วย

การวางแผนบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการฝึกอบรม การพัฒนาวิชาชีพ ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ และความเชี่ยวชาญเฉพาะทางในสาขาต่างๆ กิจกรรมการวางแผนทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จะต้องครอบคลุมโครงสร้างทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตามกลุ่มสาขาวิชาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีตำแหน่งหน้าที่และโครงสร้างที่เฉพาะเจาะจง เช่น อายุ ระดับการศึกษา กลุ่มอุตสาหกรรม ตำแหน่งทางวิชาชีพทางเทคนิค โครงสร้างทางเพศ ฯลฯ ให้ความสำคัญสูงสุดกับการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญและเจ้าหน้าที่ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณวุฒิสูง

ประการที่สี่ เพิ่มการดึงดูดทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรมและผู้เชี่ยวชาญชั้นนำจากภายนอก ควบคู่ไปกับการดึงดูดและใช้ประโยชน์จากบุคลากรที่มีความสามารถในประเทศแล้ว ยังจำเป็นต้องสร้างกลไกและนโยบายเพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำระดับนานาชาติ และชุมชนชาวเวียดนามในต่างประเทศด้วย สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยด้านกลไกและสิ่งอำนวยความสะดวกในการดึงดูดนักวิทยาศาสตร์จากทั่วโลกและองค์กรการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ให้เข้ามาให้ความร่วมมือในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การฝึกฝนบุคลากร และการถ่ายทอดเทคโนโลยี การดึงดูดและให้รางวัลแก่นักวิทยาศาสตร์ที่มีคุณสมบัติสูงกลายเป็นแนวทางแก้ปัญหาที่หลายประเทศทั่วโลกใช้เพื่อปรับปรุงศักยภาพของทีมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับชาติ อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การดึงดูดปัญญาชนที่มีทักษะด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่ใช่เรื่องง่าย

การสร้างสภาพแวดล้อมและเงื่อนไขการทำงานที่ดีเพื่อรักษาบุคลากรที่มีความสามารถ โดยเน้นที่การจัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวกที่ทันสมัย ​​ห้องวิจัยและปฏิบัติงาน ห้องสมุด ฯลฯ มีส่วนสำคัญในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลรุ่นใหม่ที่มีความฉลาดสูงเพื่อตอบสนองความต้องการของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ มีนโยบายส่งคนเวียดนามไปทำงานบริษัทข้ามชาติและธุรกิจสตาร์ทอัพในต่างประเทศ จากนั้นจึงกลับมาทำงานในประเทศอีกครั้ง อำนวยความสะดวกให้คณาจารย์และนักวิจัยเข้าร่วมกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในสถานประกอบการเป็นประจำ

มีนโยบายการปฏิบัติที่น่าพอใจสำหรับเจ้าหน้าที่ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญและสำคัญต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย กลไกการจ่ายเงินเดือนจำเป็นต้องเชื่อมโยงกับผลลัพธ์และประสิทธิผลของงานและภารกิจที่มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นี่เป็นปัจจัยสำคัญไม่เพียงแต่ในการดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีความสามารถและผู้เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีชั้นนำเท่านั้น แต่ยังช่วยรักษาคุณภาพและจริยธรรมวิชาชีพของเจ้าหน้าที่ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอีกด้วย จัดตั้งกองทุนทุนการศึกษาให้กับนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์เพื่อช่วยให้ทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีโอกาสค้นคว้าวิจัยและประยุกต์ใช้ผลงานวิจัยได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ห้า ส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีและเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปัจจุบันเวียดนามเป็นสมาชิกขององค์กรระหว่างประเทศด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเกือบ 100 แห่ง และมีความสัมพันธ์ความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกับมากกว่า 90 ประเทศ เขตดินแดน และองค์กรระหว่างประเทศ เพื่อให้ความร่วมมือระหว่างประเทศในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีประสิทธิผล จำเป็นต้องกระจายและจัดตั้งหุ้นส่วนและรูปแบบความร่วมมือให้เป็นพหุภาคี คัดเลือกหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ และเชื่อมโยงความร่วมมือระหว่างประเทศด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเข้ากับความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ นอกเหนือจากความสัมพันธ์ความร่วมมือแบบดั้งเดิมกับรัสเซีย ประเทศในยุโรปตะวันออก... เวียดนามยังคงขยายตัว สร้าง และพัฒนาความสัมพันธ์ความร่วมมือใหม่ๆ กับประเทศในอเมริกาใต้ แอฟริกา และตะวันออกกลาง ในปี 2023 เวียดนามได้บันทึกความร่วมมือกับนักวิทยาศาสตร์และผู้ประกอบการชั้นนำมากมายในสาขา AI ระดับโลก เช่น ศาสตราจารย์ Andrew Ng จาก Landing AI, ซีอีโอ Jensen Huang จาก Nvidia...

ควบคู่กันไป ให้ออกนโยบายดึงดูดผู้เชี่ยวชาญชาวเวียดนามในต่างประเทศและผู้เชี่ยวชาญต่างชาติที่มีคุณสมบัติสูงมายังเวียดนาม เพื่อร่วมงานวิจัย การสอน การให้คำปรึกษา และการรับตำแหน่งผู้บริหารงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ขยายความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองขององค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการร่วมมือระหว่างประเทศ

การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นภารกิจเร่งด่วนและสำคัญ ในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่และการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องใช้โซลูชันทางวิทยาศาสตร์และทางปฏิบัติที่ต้องนำไปปฏิบัติอย่างพร้อมเพรียงและเป็นระบบ การแก้ปัญหาต้องครอบคลุมตั้งแต่การจัดหา การวางแผน การฝึกอบรม การใช้ และการส่งเสริมทรัพยากรบุคคลในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

-

(1) ไฮไลท์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามในปี 2023 หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ Nhan Dan 31 ธันวาคม 2023 https://nhandan.vn/diem-nhan-noi-bat-cua-khoa-hoc-cong-nghe-viet-nam-2023-post790074.html
(2) Quynh Nga ทรัพยากรมนุษย์ในวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี: นวัตกรรมด้านปริมาณและคุณภาพ หนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์และการค้า 21 มีนาคม 2561 https://congthuong.vn/nhan-luc-khoa-hoc-va-cong-nghe-doi-moi-luong-va-chat-100918.html&link=1

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1069802/phat-trien-nhan-luc-khoa-hoc%2C-cong-nghe-viet-nam-trong-boi-canh-chuyen-doi-so.aspx