Conformément aux résolutions du Comité central du Parti, aux conclusions du Politburo et du Secrétariat sur l’organisation de l’appareil et des unités administratives, et aux directives et instructions du Comité central et du Comité provincial du Parti sur l’organisation des unités administratives au niveau provincial ; Sur la base de l'accord avec le Comité populaire de la province de Ha Nam, le Comité populaire de la province de Nam Dinh et le Comité populaire de la province de Ninh Binh, le Plan de mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives de niveau provincial avec des contenus spécifiques a été publié.

Le plan a été émis pour   mettre en œuvre sérieusement et efficacement les résolutions du Comité central du Parti, les conclusions du Politburo et du Secrétariat sur la réorganisation de l'appareil et des unités administratives, ainsi que les directives et instructions du Comité central et provincial du Parti sur la réorganisation des unités administratives de niveau provincial.

Définir clairement la feuille de route et les tâches à accomplir à chaque instant, en veillant à ce qu'elles soient cohérentes avec la réalité afin de mettre en œuvre avec succès les objectifs, les exigences, les tâches et les solutions énoncés dans les Conclusions du Politburo, du Secrétariat et les directives et orientations du Comité de pilotage pour l'aménagement des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, du Premier ministre et des ministères et branches concernés.

Attribuer clairement les tâches, les responsabilités et la coordination entre les agences, les unités et les localités pour diriger et organiser la mise en œuvre.

L’organisation des unités administratives au niveau provincial vise à atteindre l’objectif le plus élevé de développement du pays, d’élargissement de l’espace de développement pour les nouvelles unités administratives et de promotion du rôle moteur des régions dynamiques et des pôles de croissance ; Combiner harmonieusement et raisonnablement les unités administratives adjacentes avec les exigences d'orientation du développement pour se soutenir mutuellement, promouvoir ensemble le développement économique des unités administratives après l'arrangement et les exigences, l'orientation vers un développement rapide et durable du pays dans la nouvelle période.

Le plan exige : Définir spécifiquement le contenu du travail, les délais, l’avancement des travaux et les responsabilités des ministères, des branches et des localités pour garantir la rapidité, la synchronisation, l’unité, la qualité et l’efficacité. La détermination du contenu du travail doit être associée aux fonctions, aux tâches, aux responsabilités et promouvoir le rôle proactif et positif des départements, des succursales et des localités ; Renforcer le leadership, la direction et la responsabilité des chefs d’agences, d’organisations et d’unités dans le processus de mise en œuvre.

La mise en œuvre de l’organisation des unités administratives au niveau provincial doit garantir l’objectivité, la démocratie, la science, la spécificité, en suivant de près la direction et les orientations du gouvernement central et la situation pratique des localités. L’arrangement doit être associé à l’innovation et à l’organisation du système politique pour garantir qu’il est allégé, compact, fort et qu’il fonctionne de manière efficace, efficiente et efficiente ; rationalisation du personnel, restructuration et amélioration de la qualité du personnel, des fonctionnaires, des employés et des travailleurs du secteur public ; Parallèlement, il faut mettre en place des politiques et des régimes raisonnables, et disposer d’une feuille de route pour l’organisation et le placement des sujets ci-dessus afin de garantir le respect des réglementations.

Sur le travail d'information et de propagande

Les Comités populaires des provinces : Ninh Binh, Ha Nam, Nam Dinh (ci-après dénommées les 3 provinces) sont les organes présidentiels. Organisme d’exécution : Journal, station de radio et de télévision de 3 provinces ; agences de presse concernées ; Les comités populaires de district et de commune des trois provinces coordonnent avec le Comité de propagande et de mobilisation de masse, le Département de la culture et des sports des trois provinces pour organiser la propagande et mettre en œuvre de manière approfondie les documents de directives centraux et provinciaux, en particulier les résolutions du Comité central du Parti, les conclusions du Politburo et du Secrétariat ; Résolution de la Commission permanente de l'Assemblée nationale; Résolutions et plans du gouvernement sur l'organisation des unités administratives à tous les niveaux, créant des changements clairs dans la conscience et les actions des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires et des employés publics du système politique ; créer un consensus et un soutien de la part de la population et de l’opinion publique dans la mise en œuvre de l’aménagement des unités administratives provinciales.

La création du Comité de pilotage pour la mise en œuvre du projet d'organisation des unités administratives au niveau provincial est présidée par le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Ninh Binh. Le Comité populaire provincial de Ninh Binh coordonne avec les agences, unités et localités concernées pour organiser la mise en œuvre. Délai de mise en œuvre selon les directives et les orientations du gouvernement central.

Élaboration d'un projet de réorganisation des unités administratives provinciales

Le Comité populaire provincial de Ninh Binh préside à la rédaction du projet d'aménagement des unités administratives au niveau provincial et sollicite des commentaires. Le Département de l'Intérieur de la province de Ninh Binh coordonne avec le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti de Ninh Binh, le Département de l'Intérieur des provinces : Ha Nam, Nam Dinh et les agences et unités concernées pour organiser la mise en œuvre. Date de mise en œuvre : 16 avril 2025.

Le Département provincial des affaires intérieures de Ninh Binh coordonne avec le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti de Ninh Binh, le Département des affaires intérieures des provinces de Ha Nam et Nam Dinh, les agences et unités concernées. Synthétiser et rédiger le projet de réorganisation des unités administratives provinciales, en faire rapport au Comité permanent du Comité du Parti au même niveau et le soumettre au Comité permanent, au Comité permanent du Comité provincial du Parti et au Comité exécutif du Comité provincial du Parti de Ninh Binh. Date d'achèvement : 17 avril 2025.

Le Département provincial de l'Intérieur de Ninh Binh coordonne avec le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti de Ninh Binh, le Bureau du Comité provincial du Parti de Ninh Binh et le Bureau du Comité populaire provincial de Ninh Binh ; Département de l'Intérieur des provinces : Ha Nam, Nam Dinh ; Les comités populaires des départements, des branches, des secteurs et des districts recevront les commentaires du Comité permanent, du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité exécutif du Parti de la province de Ninh Binh pour compléter et envoyer le projet de projet au Comité populaire provincial de Ha Nam et au Comité populaire provincial de Nam Dinh pour commentaires. Terminé le 18 avril 2025.

Le Département provincial de l'Intérieur de Ninh Binh coordonne avec le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti de Ninh Binh, le Département de l'Intérieur des provinces : Ha Nam, Nam Dinh ; Les comités populaires des départements, des branches, des secteurs et des districts reçoivent les commentaires, complètent et envoient le projet aux comités populaires des 3 provinces pour solliciter l'opinion publique. Date d'achèvement : 19 avril 2025.

Organiser pour recueillir l'avis des électeurs sur le contenu du Projet

Le Département de l'Intérieur des 3 provinces coordonne avec le Bureau du Comité populaire provincial, les agences, unités et localités concernées des 3 provinces pour publier les documents du Comité populaire provincial ordonnant la collecte des opinions des électeurs dans la province (synchronisée avec la collecte des opinions sur le contenu du projet de réorganisation des unités administratives au niveau des communes) ; y compris les décisions sur la forme, l'ordre, les procédures et le délai de collecte des avis conformément aux conditions pratiques de la province, assurant le progrès prescrit. Date d'achèvement : 18 avril 2025.

Les comités populaires des districts, des villes et des bourgs des trois provinces se sont organisés pour recueillir les avis des électeurs sur le projet de réorganisation des unités administratives au niveau provincial (synchronisé dans le temps et la méthode de mise en œuvre avec la collecte des avis sur le projet de réorganisation des unités administratives au niveau communal) ; Synthétiser les résultats du rapport au Comité populaire provincial (par l’intermédiaire du ministère de l’Intérieur). Le Département de l'Intérieur des provinces : Ha Nam et Nam Dinh synthétisent les résultats et les envoient au Département de l'Intérieur de la province de Ninh Binh. Terminé le 23 avril 2025.

Organiser des réunions du Conseil populaire à tous les niveaux pour approuver la politique d'aménagement des unités administratives provinciales

Organiser une réunion du Conseil populaire au niveau de la commune pour examiner et voter la politique de réorganisation des unités administratives au niveau provincial (synchronisée avec le moment du vote sur la politique de réorganisation des unités administratives au niveau de la commune). Délai de mise en œuvre : Terminé le 25 avril 2025.

Organiser une réunion du Conseil populaire du district pour examiner et voter sur la politique de réorganisation des unités administratives au niveau provincial (synchronisée avec le moment du vote sur la politique de réorganisation des unités administratives au niveau communal). Délai de mise en œuvre : Terminé le 26 avril 2025.

Organiser une réunion du Conseil populaire provincial pour examiner et voter la politique d'aménagement des unités administratives au niveau provincial (synchronisée avec le moment du vote sur la politique d'aménagement des unités administratives au niveau communal)

Le Département de l'Intérieur de la province de Ninh Binh coordonne avec le Département de l'Intérieur de la province de Ha Nam, le Département de l'Intérieur de la province de Nam Dinh et les Comités populaires au niveau du district de la province de Ninh Binh pour synthétiser les résultats de la collecte des opinions des électeurs, les résultats des réunions des Conseils populaires aux niveaux des communes et des districts de la province de Ha Nam, de la province de Nam Dinh (envoyés par le Département de l'Intérieur de la province de Ha Nam, le Département de l'Intérieur de la province de Nam Dinh) et de la province de Ninh Binh. Date d'achèvement : 27 avril 2025.

Soumettre aux Conseils populaires provinciaux une résolution approuvant la politique d'organisation des unités administratives au niveau provincial, à accomplir d'ici le 28 avril 2025.

Compléter le dossier du projet d'aménagement des unités administratives au niveau provincial et élaborer une soumission du Comité populaire provincial au gouvernement.

Le Département de l'Intérieur de la province de Ninh Binh coordonne avec le Département de l'Intérieur de la province de Ha Nam et le Département de l'Intérieur de la province de Nam Dinh pour compléter le dossier du projet d'organisation des unités administratives au niveau provincial et élaborer une soumission du Comité populaire provincial à soumettre au gouvernement et à faire rapport au ministère de l'Intérieur conformément à la réglementation. Date d'achèvement : 29 avril 2025.

Concernant la mise en œuvre, les comités populaires des provinces : Ninh Binh, Ha Nam, Nam Dinh Coordonner la mise en œuvre des contenus de travail selon la feuille de route du présent Plan. Demander au ministère de l’Intérieur de coordonner régulièrement et étroitement le processus d’élaboration et d’achèvement du dossier de projet à soumettre au gouvernement et au ministère de l’Intérieur. Diriger les départements, les branches, les secteurs, les comités populaires des districts, des villes et des villages pour étudier et organiser la mise en œuvre des contenus et des tâches assignés afin d'assurer une mise en œuvre rapide et correcte conformément à la réglementation.

Proposition au Comité d'organisation du Comité provincial du Parti de Ninh Binh Coordonner et conseiller sur la décision de créer un comité directeur pour mettre en œuvre le projet d’organisation et de fusion des unités administratives provinciales. Fournir des informations et du contenu sur le bloc du Parti pour servir à la construction du projet d'organisation et de fusion des unités administratives au niveau provincial de 3 provinces.

Proposition au Comité de propagande et de mobilisation de masse des 3 comités provinciaux du Parti Diriger le travail de propagande et de mobilisation des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des personnes de tous horizons pour créer un consensus, un soutien et une grande unité sur la politique d'organisation des unités administratives au niveau provincial.

Proposer que le Comité du Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques au niveau provincial des trois provinces prêtent attention, dirigent et orientent le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques du niveau provincial au niveau local pour propager et mobiliser les membres des syndicats, les membres des associations et les personnes de tous les horizons afin de répondre activement, d'accepter, de soutenir et d'unifier fortement la politique d'organisation des unités administratives au niveau provincial.

Le Département provincial des affaires intérieures de Ninh Binh préside et met en œuvre les tâches assignées ; Maintenir régulièrement le contact et coordonner avec le ministère de l'Intérieur des provinces : Ha Nam, Nam Dinh et les agences concernées dans la mise en œuvre du développement du projet. Surveiller, inciter, vérifier et superviser la mise en œuvre du plan ; signaler rapidement au Comité populaire provincial toute difficulté ou tout problème pour orientation et résolution ou conseiller les autorités compétentes pour la résolution.

Les départements, directions et secteurs des trois provinces doivent, en fonction de leurs fonctions et tâches, mettre en œuvre de manière proactive ce plan et d’autres tâches prescrites ; Coordonner régulièrement avec le ministère de l'Intérieur l'élaboration des documents de projet afin de garantir les progrès et la qualité conformément à la réglementation.

Là-dedans, Le ministère des Finances examine la situation actuelle, élabore des plans et des feuilles de route pour l’organisation et la gestion des sièges sociaux, des biens publics et des finances après l’organisation des unités administratives au niveau provincial ; Plan de soutien au transport (de l’ancienne province vers le nouveau centre administratif et politique) des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs après l’aménagement ; Plan et feuille de route pour la mise en œuvre de politiques et de régimes spécifiques liés au secteur financier pour les unités administratives de niveau provincial formées après la réorganisation.

Le Département de la Construction étudie et propose un plan pour aménager des logements sociaux pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les ouvriers après l'aménagement.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement conseille sur les fonds fonciers destinés à aménager des logements sociaux et les sièges des agences et des unités (si construits) ; Coordonner avec le ministère de l'Intérieur pour élaborer des cartes qui serviront à la construction des documents du projet.

Les agences centrales sont situées dans 3 provinces. Coordonner avec le ministère de l’Intérieur pour fournir des informations et des données pertinentes pour servir au développement du projet.

Comités populaires des districts, villes et villages de 3 provinces Organiser la propagande et la diffusion auprès des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des populations de la région pour répondre activement, approuver, soutenir et unifier fortement la politique d'aménagement des unités administratives au niveau provincial. Charger le Comité populaire au niveau de la commune d'organiser la collecte des opinions des électeurs qui sont des représentants des ménages et de les soumettre au Conseil populaire au niveau de la commune pour vote afin d'approuver l'organisation des unités administratives au niveau provincial en temps opportun et de manière appropriée. Soumettre au Conseil populaire du district pour examen et vote la politique d'organisation des unités administratives au niveau provincial afin d'assurer le progrès conformément à la réglementation. Synthétiser et communiquer les résultats de la collecte des opinions des électeurs et les résultats des votes des conseils populaires aux niveaux des districts et des communes au ministère de l'Intérieur conformément à la feuille de route du plan.

Pour le contenu détaillé du Plan n°92/KH-UBND, veuillez consulter ici : ke_hoach_sap_xep_don_vi_hanh_chinh_cap_tinh_h42.pdf