En la presentación, el Ministerio del Interior afirmó que el modelo de organización del gobierno local no ha sido diseñado para adaptarse a las áreas urbanas, lo que llevó a la Asamblea Nacional a emitir resoluciones separadas para regular la organización del gobierno urbano de Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.

En la reciente octava sesión, la XV Asamblea Nacional continuó considerando y emitiendo una resolución sobre la organización del gobierno urbano en Hai Phong, aboliendo los Consejos Populares (CP) a nivel de distrito y barrio.

Según el Ministerio del Interior, la mayoría de las unidades administrativas en todo el país organizan niveles de gobierno urbano, incluidos los Consejos Populares y los Comités Populares, lo que conduce a una organización engorrosa y de múltiples capas de los gobiernos locales en todos los niveles, sin garantizar el objetivo de racionalización.

Por ello, para garantizar la racionalización y la eliminación de los organismos intermediarios, en esta modificación de la ley, el Ministerio del Interior considera que el modelo de gobierno local necesita organizarse en múltiples direcciones. Para los gobiernos urbanos, en las ciudades administradas centralmente, las ciudades bajo administración central, los pueblos y las municipalidades, se organizará un nivel de gobierno local completo, incluido el Consejo Popular y el Comité Popular.

En distrito, ciudad de provincia; barrio del distrito; Los barrios y comunas de las ciudades provinciales y de las ciudades administradas centralmente no organizan Consejos Populares sino sólo Comités Populares. Según el Ministerio del Interior, el Comité Popular en los lugares donde no existe un Consejo Popular es un organismo administrativo directamente bajo el Comité Popular de nivel superior, que opera bajo el mecanismo de jefe administrativo. El Presidente y los Vicepresidentes del Comité Popular son nombrados directamente por el Presidente del Comité Popular del nivel inmediatamente superior.

Para el gobierno rural, según el proyecto, a nivel de provincia, distrito, comuna y pueblo (excepto las comunas pertenecientes a ciudades provinciales y las comunas pertenecientes a ciudades pertenecientes a ciudades de administración central), la organización de los niveles de gobierno local está completa, incluidos el Consejo Popular y el Comité Popular.

En el caso de las unidades administrativas de las islas, los distritos insulares no organizan unidades administrativas subordinadas a nivel comunal, excepto en el caso de los distritos insulares de gran escala con factores especiales de defensa y seguridad nacional, en los que la organización de las unidades administrativas a nivel comunal la decide el Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

Para garantizar la racionalización del aparato organizativo y mejorar la eficiencia operativa del Consejo Popular y del Comité Popular, el proyecto estipula los principios para determinar el número de delegados del Consejo Popular en función del tamaño de la población, las características regionales y las condiciones socioeconómicas de cada localidad.

El número de delegados del Consejo Popular, el número de delegados de tiempo completo del Consejo Popular y el número de comités de los Consejos Populares en todos los niveles serán prescritos por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Con base en ello, el Consejo Popular decide establecer comités y decidir el número de delegados de tiempo completo del Consejo Popular para garantizar la adecuación a las realidades locales.

El Ministerio del Interior también indicó que la estructura organizativa y el régimen de trabajo del Comité Popular en los lugares donde hay un Consejo Popular serán diferentes a los de los lugares donde no hay un Consejo Popular. En consecuencia, el Comité Popular en el que se organiza el Consejo Popular tendrá una estructura organizativa con los cargos de Presidente, Vicepresidentes y un número determinado de miembros del Comité Popular.

El Gobierno determinará el número de Vicepresidentes y miembros del Comité Popular; marco para el número de organismos especializados bajo los Comités Populares a nivel provincial y distrital y asignar autoridad a los Consejos Populares a todos los niveles para decidir el número de Vicepresidentes de los Comités Populares; Número y estructura de los miembros del Comité Popular; Número y nombres de los organismos especializados dependientes de los Comités Populares a nivel provincial y distrital.

El Comité Popular en los lugares donde no exista Consejo Popular tendrá la estructura organizativa integrada por el Presidente y los Vicepresidentes del Comité Popular (sin el título de miembro del Comité Popular). El Comité Popular trabaja bajo el régimen del jefe; El Presidente del Comité Popular ejerce los deberes y poderes del Comité Popular de conformidad con las disposiciones de la ley.