En la mañana del 26 de abril, continuando la 44ª sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre Promulgación de Documentos Jurídicos.

Al presentar la propuesta del Gobierno, el Ministro de Justicia Nguyen Hai Ninh enfatizó la necesidad de promulgar la Ley para institucionalizar completamente los puntos de vista rectores del Partido, las Conclusiones del Politburó y la Secretaría, la orientación para modificar y complementar una serie de artículos de la Constitución, la Ley sobre la Organización del Gobierno Local sobre la continuación de la reorganización del aparato del sistema político (Frente de la Patria de Vietnam) y la organización de gobiernos locales de dos niveles (niveles provincial y comunal).

La promulgación de la Ley también tiene como objetivo institucionalizar la Resolución No. 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó sobre avances en ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital nacional y mejorar aún más las regulaciones en el desarrollo y promulgación de documentos legales. Algunas disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos necesitan ser definidas más específicamente para facilitar la implementación de la Ley.

El Proyecto de Ley consta de 2 artículos: El artículo 1 modifica y complementa 13 artículos y modifica técnicamente 6 artículos; Entra en vigor el artículo 2. Se espera que la Ley entre en vigor a partir del 1 de julio de 2025. En cuanto al alcance de la regulación y los sujetos aplicables, el proyecto de Ley modifica y complementa una serie de disposiciones relacionadas con el desarrollo y promulgación de documentos legales de las autoridades a nivel comunal; El papel del Frente de la Patria de Vietnam en el desarrollo y promulgación de documentos legales; Modificar y complementar una serie de reglamentos para atender las exigencias del desarrollo científico y tecnológico, la innovación, la creatividad y la transformación digital; Al mismo tiempo, modificar y complementar una serie de normas para facilitar la aplicación de la Ley.

El proyecto de ley elimina la autoridad para emitir documentos legales del Consejo Popular y del Comité Popular a nivel de distrito y la reemplaza con la autoridad para emitir documentos legales del Consejo Popular y del Comité Popular a nivel de comuna. Al mismo tiempo, modificar las regulaciones sobre los Consejos Populares provinciales para emitir resoluciones para estipular políticas y medidas para el desarrollo socioeconómico, el presupuesto, la defensa nacional y la seguridad en las localidades...

Además de esto, se complementan las normas relacionadas con el manejo de documentos de los organismos competentes que emiten documentos legales al organizar organizaciones y aparatos; Complementar la normativa para cumplir con los requisitos de innovación, creatividad y transformación digital de acuerdo con la Resolución 57-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional.

Al presentar el informe de verificación, el presidente del Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dijo que el Comité y las agencias de la Asamblea Nacional estuvieron de acuerdo con la enmienda y el complemento de la Ley sobre la Promulgación de Documentos Legales, y apreciaron altamente los esfuerzos y los esfuerzos urgentes del Gobierno y la Agencia de Redacción en la preparación del expediente del proyecto de ley; convienen en elaborar la presente Ley conforme a los procedimientos simplificados; Se garantiza que los documentos del proyecto estarán completos y se enviarán a tiempo.

Además, el Presidente de la Comisión de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, solicitó al Gobierno que aclarara las razones para proponer enmiendas a una serie de contenidos establecidos en la presentación, para que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Asamblea Nacional tengan una base para su consideración y decisión.

Al concluir el debate sobre el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley sobre la promulgación de documentos jurídicos, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional apreciaba altamente al Gobierno y al Ministerio de Justicia por sus esfuerzos proactivos en la coordinación con las agencias pertinentes en la preparación del expediente del proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley sobre la promulgación de documentos jurídicos para presentar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional de conformidad con el programa y plan establecidos.

En algunas cuestiones generales, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estuvo básicamente de acuerdo. Respecto a algunos contenidos específicos del proyecto de Ley, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propuso considerar el principio general, que es modificar únicamente los artículos y cláusulas que deben modificarse para servir a la tarea de innovación, ordenamiento y racionalización de la organización del aparato, atendiendo a los requisitos del desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital en el futuro próximo.

*También esta mañana, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre el proyecto de Ley de Inspección (enmendado). Según la presentación del Gobierno, el proyecto de ley sobre inspección (enmendado) consta de 9 capítulos y 64 artículos; se omitieron 54/118 artículos; El contenido revisado y completo es de 23 artículos; En particular, se eliminan y modifican 54 artículos de la Ley de Inspección de 2022 y se completan las normas sobre la organización y el funcionamiento de la inspección, reduciendo más del 40% de los procedimientos administrativos en las actividades de inspección.

Al examinar el proyecto de ley, el presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, enfatizó que el Comité de Derecho y Justicia está de acuerdo con la enmienda integral de la Ley de Inspección de 2022 con las razones, bases políticas, legales y prácticas y puntos de vista establecidos en la presentación del Gobierno.

En la reunión, la mayoría de las opiniones coincidieron en la enmienda integral y muchos contenidos clave del proyecto de Ley de Inspección de 2022. Para completar el proyecto de Ley, los delegados se centraron en brindar comentarios sobre una serie de disposiciones relacionadas con la delimitación de la inspección; Reglamento específico sobre la construcción de un sistema de base de datos de inspección; Principios de las actividades de inspección.

Al concluir el debate, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, sugirió que el Gobierno acepte las opiniones de la agencia a cargo de la revisión y las opiniones de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para continuar perfeccionando el proyecto de ley antes de entrar en la 9ª Sesión. Respecto al manejo de superposiciones y duplicaciones en las actividades de inspección, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó encomendar al Gobierno la tarea de regular el manejo de superposiciones y duplicaciones en las actividades de inspección entre los organismos de inspección. Sin embargo, se propone añadir normas de principios sobre el manejo de superposiciones y duplicaciones entre las actividades de inspección y las actividades de auditoría estatal; Al mismo tiempo, se recomienda estudiar la normativa sobre el manejo de superposiciones y duplicaciones entre actividades especializadas de inspección, examen y supervisión para facilitar su implementación.