“วันที่ 30 เมษายน ปีนี้ เราจะเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปีการรวมชาติ นับเป็นเหตุการณ์สำคัญพิเศษในรอบ 50 ปี ซึ่งเป็นการเดินทางที่ยาวนานพอที่จะมองย้อนกลับไปและประเมินว่าเราอยู่ที่จุดใดและประสบความสำเร็จอะไรบ้าง” นาย Trinh Xuan An ผู้แทนรัฐสภาประจำคณะกรรมาธิการกลาโหม ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ หนังสือพิมพ์ Dan Tri

หมายเหตุบรรณาธิการ: 50 ปีที่แล้ว ชาวเวียดนามได้เขียนหน้าประวัติศาสตร์ที่รุ่งโรจน์และเจิดจ้าด้วยชัยชนะอันยิ่งใหญ่ในฤดูใบไม้ผลิปี 2518 นับเป็นชัยชนะของความรักชาติ ความมุ่งมั่นที่ไม่ย่อท้อ ความปรารถนาเพื่อเอกราชและการรวมชาติ และประเทศที่เป็นหนึ่งเดียว

ครึ่งศตวรรษผ่านไป ประเทศมีการเจริญเติบโตอย่างแข็งแกร่งอย่างต่อเนื่อง จากซากปรักหักพังของสงครามสู่ความก้าวหน้าครั้งใหญ่บนแผนที่โลก

เพื่อให้เห็นภาพปาฏิหาริย์เหล่านี้ได้ดียิ่งขึ้น หนังสือพิมพ์ Dan Tri ขอนำเสนอบทความชุดหนึ่งเกี่ยวกับความสำเร็จของประเทศในช่วง 50 ปีที่ผ่านมาแก่ผู้อ่านของเรา เพื่อย้อนมองไปยังการเดินทางในอดีต ยกย่องผลงานอันยิ่งใหญ่ และปลุกเร้าความปรารถนาอันแรงกล้าของประเทศในการเดินทางข้างหน้า

ปีพ.ศ. 2568 เป็นการรำลึกถึงเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อครึ่งศตวรรษที่แล้ว เมื่อเวียดนามรวมเป็นหนึ่ง ภาคเหนือและภาคใต้กลับมารวมกันเป็นหนึ่งอีกครั้ง (30 เมษายน พ.ศ. 2518) เมื่อมองย้อนกลับไปในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา มีความสำเร็จและการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอะไรในประเทศบ้างที่คุณอยากจะกล่าวถึง?

- ประเทศนี้อยู่ภายใต้หลังคาเดียวกันมาเป็นเวลา 50 ปีแล้ว แต่การที่จะมีสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคงอย่างแท้จริง อาจจะใช้เวลาเพียงประมาณ 30 ปีเท่านั้น คือ ตั้งแต่ปี 1990 เป็นต้นไป เมื่อประเทศสงบสุขและมีสภาพแวดล้อมที่สันติสุขต่อการพัฒนา

เมื่อมองย้อนกลับไปที่การเดินทางทางประวัติศาสตร์ โดยเฉพาะช่วงหลังการปรับปรุงประเทศในปีพ.ศ. 2529 เวียดนามได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากด้วยการเปลี่ยนแปลงอันน่าอัศจรรย์ของประเทศและชาติที่ถูกทำลายอย่างหนักจากสงคราม

เราได้มีช่วงเวลาการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยาวนานโดยมีนโยบายนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงความคิด การบริหารจัดการทางเศรษฐกิจและสังคม และนวัตกรรมในวิธีการเป็นผู้นำของพรรค

เวียดนามฟื้นตัวจากสงครามในสภาพพังทลาย ก้าวจากตัวเลขติดลบ ไม่ใช่เริ่มจากศูนย์ แต่เราได้ประสบความสำเร็จอย่างน่าภูมิใจและเป็นปาฏิหาริย์มากมาย

ผลลัพธ์แรกที่พิสูจน์คำกล่าวนี้คือการเติบโตทางเศรษฐกิจ มีช่วงหนึ่งที่การเติบโตของเวียดนามอยู่ในอันดับต้นๆ ของโลก ชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนเปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง

จากประเทศยากจนที่มีอัตราความยากจนสูงเนื่องจากการปิดล้อมและการคว่ำบาตร ปัจจุบันเวียดนามสามารถควบคุมความมั่นคงด้านอาหาร ส่งออกข้าวและสินค้าจำเป็นหลายรายการ ซึ่งช่วยให้มีความมั่นคงทางสังคมและชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน อาจกล่าวได้ว่าเวียดนามหลุดพ้นจากความยากจนและเข้าสู่ยุคร่ำรวย

สิ่งที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือเราต้องรักษาระบอบการปกครอง รักษาความเป็นผู้นำพรรค และรักษาระบบการเมืองไว้เสมอ

ตำแหน่งของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศก็ได้รับการส่งเสริมเพิ่มมากขึ้นเช่นกัน จากประเทศที่ถูกปิดล้อม คว่ำบาตร และโดดเดี่ยว ประเทศของเราได้กลายเป็นจุดสว่างในด้านการทูตกับภูมิภาคและกับโลก

จนถึงปัจจุบัน เวียดนามได้สร้างความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับ 12 ประเทศทั่วโลก ลงนามความตกลงการค้าเสรีทวิภาคีและพหุภาคี (FTA) จำนวน 17 ฉบับ เวียดนามยังเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลลัพธ์อีกประการหนึ่งที่ไม่อาจละเลยได้ก็คือ ระบบกฎหมายและสถาบันของเรามีการสร้างขึ้นอย่างเป็นระบบ สมบูรณ์ สอดคล้อง และเป็นเนื้อเดียวกันมากขึ้น

หลังจากรวมประเทศเป็นหนึ่งแล้ว เราใช้เวลาค่อนข้างนานในการกำหนด สำรวจ และทำให้ระบบสมบูรณ์แบบ โดยยึดตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 เราได้สร้างความก้าวหน้าและก้าวสำคัญในด้านการสร้างสถาบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้างเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม การสร้างรากฐานสำหรับการสร้างรัฐที่ยึดหลักนิติธรรม การสร้างเศรษฐกิจที่มีการพัฒนาอย่างยั่งยืน และการสร้างแรงผลักดันเพื่อเข้าสู่ขั้นตอนใหม่

เมื่อมองย้อนกลับไปถึงการเดินทาง 50 ปีนับตั้งแต่การรวมประเทศใหม่และเกือบ 40 ปีของการปรับปรุงประเทศ ฉันมีความรู้สึกมากมายเมื่อได้เห็นประเทศที่มีความเข้มแข็งและยืดหยุ่นเติบโตขึ้นอย่างต่อเนื่อง เอาชนะความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมด และใช้ประโยชน์จากทุกโอกาสเพื่อเติบโต

50 ปีที่ผ่านมามิใช่เป็นช่วงเวลาที่ราบรื่นนัก แต่ก็มีอุปสรรคและความท้าทายมากมาย แม้แต่ช่วงเวลาที่ยากลำบากที่ดูเหมือนว่าจะเอาชนะไม่ได้ แต่ท่ามกลางความยากลำบาก ประเทศของเราก็กลับมาแข็งแกร่งและเข้มแข็งขึ้น สามารถเอาชนะความท้าทายต่างๆ ได้จนมีรากฐาน มีศักยภาพ มีตำแหน่ง และศักดิ์ศรีในระดับนานาชาติดังเช่นทุกวันนี้

นั่นเป็นหลักฐานของภาพลักษณ์ของเวียดนามที่กล้าหาญและเข้มแข็ง ซึ่งปรารถนาที่จะเป็นประเทศที่มีอำนาจและสามารถพึ่งพาตนเองได้

ในฐานะตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งมีโอกาสมากมายในการเข้าถึงรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคม คุณมีความประทับใจอย่างไรเกี่ยวกับความสำเร็จด้านการพัฒนาเศรษฐกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะในช่วงเวลาที่ประเทศต้องเผชิญกับความยากลำบากที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เช่น การระบาดใหญ่ของโควิด-19 หรือพายุไต้ฝุ่นยางิ?

- ความยากลำบากและความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนอาจเกิดขึ้นในหลายสถานที่ตลอดสมัยการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 ที่ผ่านมา ถือเป็นช่วงเวลาที่พิเศษมากแต่ยังเป็นช่วงเวลาที่แสดงให้เห็นถึงคุณสมบัติและความกล้าหาญของชาวเวียดนามได้อย่างชัดเจนอีกด้วย ในยามลำบากเราจะยิ่งมีกำลังใจและความกล้าหาญมากขึ้น

ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา เราเผชิญกับอุปสรรคร่วมสมัยมากมาย เช่น การระบาดของโควิด-19 หรือภัยธรรมชาติครั้งประวัติศาสตร์ นอกจากนี้ยังมีปัจจัยไม่แน่นอนอื่นๆ มากมายจากบริบทระดับภูมิภาคและระดับโลก

โดยทั่วไปแล้ว Covid-19 ถือเป็นโรคระบาดครั้งใหญ่ และทุกครั้งที่มีการพูดถึง ทั้งโลกก็แสดงความชื่นชมต่อเวียดนาม ในช่วงเวลาที่ยากลำบากนั้น เราได้รับการยกย่องจากหลายประเทศและองค์กรระดับโลกให้เป็น “ดวงดาวสุกสว่าง” และ “ต้นแบบ” ในด้านการป้องกันโรคระบาดและการพัฒนาเศรษฐกิจ

ในช่วงปี พ.ศ. 2563-2566 สถานการณ์เศรษฐกิจและการเมืองโลกมีความผันผวนซับซ้อนหลายด้าน ประกอบกับการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ ส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของทุกประเทศอย่างรุนแรง อย่างไรก็ตาม การเติบโตของเวียดนามยังคงมีข้อดีหลายประการเมื่อเทียบกับเศรษฐกิจหลายๆ แห่งในโลก

สำนักงานสถิติแห่งชาติรายงานว่า GDP ในปี 2020 อยู่ที่ 2.91% มีมูลค่ามากกว่า 268 พันล้านเหรียญสหรัฐ นี่เป็นอัตราการเติบโตที่ต่ำที่สุดในช่วง 10 ปีตั้งแต่ปี 2554 ถึง 2563 แต่ถือเป็นอัตราการเติบโตที่สูงที่สุดในโลกในบริบทที่ท้าทาย ในปี 2021 เศรษฐกิจเวียดนามมีอัตราการเติบโต GDP อยู่ที่ 2.58% ลดลง 0.33% เมื่อเทียบกับปี 2021

ในปี 2022 ด้วยการประกาศใช้นโยบายที่เหมาะสมหลายประการ โดยเฉพาะการดำเนินนโยบาย “ทั้งการต่อสู้กับโรคระบาดและฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจ บรรลุเป้าหมายสองประการ” เศรษฐกิจของเวียดนามมีการฟื้นตัวอย่างน่าทึ่ง โดยมี GDP สูงถึง 8.02% เมื่อเทียบกับปี 2021 และมีอัตราการเติบโตสูงสุดในช่วงปี 2011-2022

นอกจากนี้เรายังมั่นใจที่จะรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคและควบคุมอัตราเงินเฟ้อได้ดี เวียดนามยังคงดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติได้เป็นอย่างดีและเป็นจุดหมายปลายทางของนักลงทุนต่างประเทศ

ในประเทศ เราบรรลุเป้าหมายอันสูงส่งในการประกันความมั่นคงทางสังคม ดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการปรับปรุงการบริหารจัดการระดับชาติให้ทันสมัย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงที่มีการระบาดของโรคโควิด-19 การดำเนินการตามมติที่ 43 ของรัฐสภาเกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เราได้ระดมทรัพยากรที่ไม่เคยมีมาก่อนเกือบ 400,000 พันล้านดอง

บริบทในขณะนั้นยากลำบากในหลายด้าน เนื่องจากเศรษฐกิจได้รับผลกระทบหลายด้าน ห่วงโซ่การผลิตและอุปทานขาดสะบั้น กิจกรรมการผลิตหยุดชะงัก และต้องใช้เวลานานในการฟื้นฟูการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ ดังนั้น ทรัพยากรจำนวนเกือบ 400,000 พันล้านดองที่จัดสรรไว้เพื่อฟื้นฟูกิจกรรมการผลิตและดูแลระบบประกันสังคมจึงมีความหมายมาก

ขณะเดียวกัน ประเทศทั้งประเทศก็ได้ดำเนินการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานจำนวนมหาศาล โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรด้วยทางด่วนหลายสาย ซึ่งได้เปลี่ยนโฉมหน้าของประเทศและสร้างแรงผลักดันที่ยิ่งใหญ่ให้กับการพัฒนา

นอกจากปัจจัยการพัฒนาเศรษฐกิจที่น่าประทับใจแล้ว ความเชื่อมั่นและดัชนีความสุขของประชาชนในด้านมนุษย์ สังคม วัฒนธรรม และการศึกษาก็ได้รับการปรับปรุงเช่นกัน

สิ่งเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าในช่วงเวลาที่ยากลำบาก เราจะมีแรงจูงใจที่จะลุกขึ้นมาได้มากขึ้น เหมือนกับแรงอัดของสปริง นั่นเป็นสิ่งที่น่าภาคภูมิใจมาก

แล้วฝั่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รู้สึกอย่างไรบ้างกับความเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในการดำเนินกิจกรรมของสภาที่ได้รับการเลือกตั้งในช่วงที่ผ่านมา โดยเฉพาะในสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ที่มีเหตุการณ์ต่างๆ เกิดขึ้นมากมายอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน?

- กิจกรรมของรัฐสภาและกลไกของรัฐในช่วงที่ผ่านมา โดยเฉพาะสมัยที่ 15 ก่อให้เกิดอารมณ์ต่างๆ มากมาย

รัฐสภาไม่ได้ยืนอยู่นอกบริบทและสถานการณ์ของประเทศ ในฐานะตัวแทนเสียงของประชาชน รัฐสภาได้ดำเนินชีวิตตามวิถีทางและปฏิบัติหน้าที่ของตนได้อย่างดี

การสืบทอดความสำเร็จในวาระก่อนหน้านี้ รัฐสภาชุดที่ 15 ได้ถูกวางไว้ในบริบทที่มีปัจจัยพิเศษหลายประการ

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีการเปลี่ยนแปลงที่เข้มแข็ง รุนแรง และยืดหยุ่น แสดงให้เห็นภาพลักษณ์ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่กระตือรือร้น ใกล้ชิดกับประชาชน เพื่อประชาชน และเพื่อการพัฒนา

สิ่งนี้แสดงให้เห็นผ่านชุดการตัดสินใจของรัฐสภาในการดำเนินกิจกรรมทางนิติบัญญัติ การกำกับดูแล หรือการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ

มีเรื่องที่ต้องพูดอีกมากมาย แต่สิ่งแรกที่ต้องยืนยันคือสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีความกระตือรือร้นและยืดหยุ่นมากในการบริหารจัดการ

รัฐสภาได้ร่วมกับรัฐบาลในการดำเนินกิจกรรมด้านนิติบัญญัติและกำกับดูแลเพื่อดำเนินงานไปสู่เป้าหมายการพัฒนาและจัดการกับความยากลำบากและปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในชีวิตจริง

ตัวอย่างเช่น มติที่ 30 ซึ่งผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ในการประชุมครั้งแรก ได้กำหนดกลไกเฉพาะหลายประการเพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในการป้องกันการระบาดใหญ่ของโควิด-19...

นี่เป็นความคิดริเริ่มทางกฎหมายที่ไม่เคยมีมาก่อน ซึ่งสร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงในช่วงเวลาเร่งด่วนเมื่อการระบาดใหญ่ของโควิด-19 เกิดขึ้น เพื่อให้คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นสามารถดำเนินการตามนโยบายที่สร้างสรรค์ ยืดหยุ่น รวดเร็ว และมีประสิทธิผลในการนำทาง กำกับดูแล และจัดระเบียบการดำเนินการตามมาตรการป้องกันและควบคุมโรคอย่างในภาวะฉุกเฉินได้อย่างจริงจัง

หรือมติที่ 43 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยนโยบายการเงินการคลังเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมนั้น มีความสำคัญเป็นพิเศษเมื่ออนุญาตให้ใช้ทรัพยากรจำนวนมหาศาลที่มีนโยบายมากมายที่ไม่เคยมีมาก่อนเพื่อประกันความมั่นคงทางสังคม รักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค และมีส่วนสนับสนุนให้ประชาชนและธุรกิจสามารถเอาชนะความยากลำบาก ฟื้นตัว และพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมหลังการระบาดใหญ่ได้ในเร็ววัน

การตัดสินใจที่สำคัญเหล่านี้ หากไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาอย่างรวดเร็ว จะไม่มีประสิทธิผล และจะสูญเสียโอกาสต่างๆ มากมาย

ความยืดหยุ่นในการดำเนินงานของรัฐสภายังสะท้อนให้เห็นจากการตัดสินใจที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เช่น การจัดการประชุมรัฐสภาออนไลน์ในช่วงการระบาดใหญ่ การเรียกประชุมรัฐสภาสมัยพิเศษ การแสดงให้เห็นถึงการคิดสร้างสรรค์ และความทันท่วงทีในการตอบสนองนโยบาย

ประการที่สอง ในช่วงวาระนี้ กิจกรรมของรัฐสภาแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความเปิดเผยและความโปร่งใส โดยเฉพาะในการกำกับดูแลและร่วมมือรัฐบาลในการขจัดอุปสรรค

ประการที่สาม รัฐสภาได้เปลี่ยนกิจกรรมการตรากฎหมายไปในทิศทางที่เป็นวิทยาศาสตร์และปฏิบัติได้มากขึ้น เพื่อให้เกิดความสมเหตุสมผลและความเหมาะสมกับแต่ละบริบทและสถานการณ์ บางครั้งการออกกฎหมายจำเป็นต้องมีรายละเอียดและเฉพาะเจาะจง แต่บางครั้ง การจะสร้างแรงจูงใจและกลไกในการพัฒนา จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงวิธีการ

จนถึงปัจจุบัน รัฐสภาได้จัดทำเอกสารทางกฎหมายจำนวนมหาศาล โดยบางสมัยประชุมได้ผ่านกฎหมายและมติมากถึง 20 ฉบับ ถ้าไม่เปลี่ยนแนวทางก็ทำไม่ได้

ในการปฏิบัติงาน รัฐสภายังยอมรับแนวทางแก้ไขแบบรอบด้านอย่างยืดหยุ่น ซึ่งถือเป็นนวัตกรรมการคิดที่แข็งแกร่ง มีเนื้อหาที่ไม่ต้องผ่านกระบวนการอันเข้มงวดแต่ส่งผลอย่างมากต่อสังคมและการพัฒนาเศรษฐกิจ เช่น กฎหมายฉบับเดียวสามารถแก้ไขกฎหมายได้หลายฉบับ หรือการผ่านกฎหมายในสมัยประชุมเดียวให้ดำเนินการต่างๆ ได้เร็วขึ้น กระชับขึ้น และตอบสนองต่อคำขอของสังคมได้รวดเร็วที่สุด

สภานิติบัญญัติแห่งชาติก็มีการเปลี่ยนความคิดด้วยการมุ่งเน้นการออกกฎหมายอย่างสร้างสรรค์ หลีกหนีจากกรอบความคิดแบบบริหารจัดการ

อีกสิ่งหนึ่งที่เห็นได้ชัดคือรัฐสภามีความกล้าหาญและรับผิดชอบอย่างยิ่งในการตัดสินใจเกี่ยวกับทรัพยากรจำนวนมหาศาลและโครงการระดับชาติที่สำคัญจำนวนมาก เฉพาะในช่วงวาระนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการและงานระดับชาติที่สำคัญมากกว่า 10 เรื่อง ตัดสินใจเกี่ยวกับมติชุดหนึ่งเพื่อนำร่องกลไกพิเศษ หากขาดความกล้าหาญและความรับผิดชอบ ก็จะทำสิ่งนั้นได้ยาก

ด้วยแนวคิดว่าหากแต่เพียงถกเถียงกันแล้วปล่อยทิ้งไว้ก็จะกลายเป็นความผิดของประชาชนและประเทศชาติ รัฐสภาจึงได้แสดงความกล้าหาญที่จะกระทำและรับผิดชอบต่อการพัฒนาและความเข้มแข็งของประเทศ

ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ทั้งประเทศได้ดำเนินการปฏิวัติอย่างเด็ดเดี่ยวเพื่อปรับกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพ และยังคงดำเนินการตามแนวทางการรวมจังหวัดและตำบลเข้าด้วยกัน โดยไม่มีการจัดระเบียบในระดับอำเภอ หลายๆ คนคาดหวังว่าการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับจะไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงเครื่องจักรเท่านั้น แต่ยังช่วยสร้างเขตเศรษฐกิจขนาดใหญ่เพื่อดึงดูดการลงทุนเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย ในความเห็นของคุณ ปัจจัยใดบ้างที่จำเป็นต้องคำนวณอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่าการควบรวมกิจการจะบรรลุเป้าหมายที่คาดหวัง?

- เนื้อหานี้มีการพูดคุยกันมาก โครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และจัดรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับ หลังจากได้รับความเห็นชอบจากรัฐบาลกลางแล้ว จะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 9 ในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม

เรากำลังเดินหน้าเพื่อดำเนินการปฏิวัติครั้งใหญ่และเรามีศรัทธาในความสำเร็จ

อย่างไรก็ตามการจัดวางและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับนอกจากจะต้องยึดตามเนื้อหากฎหมายที่กำหนดไว้แล้ว ยังต้องเรียนรู้จากประสบการณ์ในโลกและสรุปบทเรียนเชิงปฏิบัติจากการนำไปปฏิบัติในครั้งก่อนๆ อีกด้วย

ซึ่งมีฐานหลักที่ต้องพิจารณาอยู่ 2 ประการ คือ ฐานทางธรรมชาติ และฐานทางสังคม

พื้นฐานทางธรรมชาติรวมถึงปัจจัยทางภูมิศาสตร์และประชากรของภูมิภาค การรวมเขตการปกครองจะต้องคำนึงถึงพื้นที่ ประชากร ภูมิศาสตร์ และลักษณะเฉพาะของภูมิภาค เพื่อสร้างเอกภาพและการเชื่อมโยงเพื่อสร้างแรงผลักดันและพื้นที่แห่งการพัฒนา

ตัวเลือกที่เสนอยังได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบในแง่ของปัจจัยทางภูมิศาสตร์และประชากรเพื่อสร้างพื้นที่ไดนามิกใหม่

ปัจจัยทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมก็มีความสำคัญมากเช่นกัน เนื่องจากท้องถิ่นต่างๆ จำนวนมากมีเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมร่วมกัน และหากสามารถเชื่อมโยงเข้าด้วยกันได้ก็จะมีประสิทธิผลอย่างมาก ตรงกันข้าม การรวมสองภูมิภาคที่แตกต่างกันมากในด้านประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมเข้าด้วยกัน ทำให้ยากที่จะรวมเป็นหนึ่งและสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนา

โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมครอบคลุมถึงปัจจัยด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมและเงื่อนไขการพัฒนา ในด้านโครงสร้างพื้นฐาน การควบรวมกิจการต้องคำนวณให้สร้างพื้นที่ สร้างโมเมนตัมการพัฒนา และมีการประสานเชื่อมโยงทั้งด้านการขนส่ง การดูแลสุขภาพ การศึกษา เทคโนโลยีสารสนเทศ ฯลฯ

นอกจากนี้ นโยบายนี้จำเป็นต้องสร้างฉันทามติทางสังคมและในแต่ละท้องถิ่นจะต้องสร้างความสามัคคีและแรงจูงใจเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนในระยะยาว

โดยทั่วไปเมื่อเราผสมผสานปัจจัยทางธรรมชาติและสังคม-เศรษฐกิจเข้าด้วยกัน เป้าหมายสูงสุดจะต้องเป็นการสร้างแรงผลักดันเพื่อการพัฒนา เปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่และกว้างขึ้น สร้างความแข็งแกร่งที่มากขึ้นให้กับท้องถิ่น และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน

แต่ปัจจัยที่สำคัญที่สุดที่ต้องใส่ใจคือบุคลากร ระบบการจัดการและบริหาร ความสามารถในการเป็นผู้นำ ความสามารถในการจัดการ และความคิดสร้างสรรค์จากทีมผู้นำในหน่วยงานหลังการปรับโครงสร้างใหม่ก็ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้การปฏิวัติครั้งใหญ่ครั้งนี้ประสบความสำเร็จเช่นกัน

มองไปข้างหน้า 10-20 ปี เมื่อเวียดนามตั้งเป้าที่จะเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2588 และเมื่อเราดำเนินการปฏิวัติการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับได้สำเร็จ คุณคาดหวังว่าภาพรวมของประเทศในยุคใหม่จะเป็นอย่างไร?

- เรากำลังทำงานอย่างสอดประสานและเป็นระบบในการปรับกระบวนการทำงาน ปรับเปลี่ยนและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลองการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับ โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างประเทศที่เข้มแข็งและพัฒนาแล้ว เพื่อความสุขของประชาชน

เรามุ่งหวังที่จะกลายเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2588 หากเราสามารถจัดการปฏิวัติการปรับโครงสร้างเครื่องจักรและจัดหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นได้สำเร็จ พร้อมทั้งสร้างการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งโดยใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นรากฐาน พลังขับเคลื่อน และการพัฒนา เป้าหมายดังกล่าวจะมีความเป็นไปได้อย่างสมบูรณ์

นอกจากนี้ นอกเหนือจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เรายังมีแนวโน้มที่ดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอีกด้วย

เราไม่มีทางอื่นใดนอกจากการพัฒนา ถ้าเราไม่อยากตกยุคและถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

การคาดการณ์จากองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่งระบุว่า หากสามารถรักษาโมเมนตัมการเติบโตในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมาไว้ได้ เมื่อถึงปี 2588 ซึ่งเป็นวันครบรอบ 100 ปีการก่อตั้งประเทศ คาดว่า GDP ของเวียดนามจะสูงถึง 2,500 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ GDP ต่อหัวจะสูงถึง 18,000 ดอลลาร์สหรัฐ

ในอนาคตเวียดนามจะมีศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ดึงดูดการลงทุนจากหลายประเทศทั่วโลก

เราจะมีเศรษฐกิจที่เป็นพลวัต ยั่งยืน และมีการแข่งขันอย่างแน่นอน ด้วยการมุ่งเน้นการลงทุนด้านการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปัญญาประดิษฐ์ และชิปเซมิคอนดักเตอร์ เวียดนามก็สามารถกลายเป็นโรงงานของโลกได้เช่นกัน

ควบคู่ไปกับเศรษฐกิจ ประเทศจะมีการเปลี่ยนแปลงอย่างครอบคลุมในด้านการประกันสังคมและประชาชนที่มีการตัดสินใจสำคัญในด้านสุขภาพและการศึกษา เช่น ค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลฟรีและค่าเล่าเรียนฟรี เมื่อถึงเวลานั้นเวียดนามจะเป็นประเทศแห่งการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์

หลังจากเสร็จสิ้นการปฏิวัติแบบ Lean และปรับโครงสร้างเครื่องจักรใหม่แล้ว เราก็จะมีเครื่องจักรที่มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และผลิตผล ที่มีบทบาทในการให้บริการสังคม ธุรกิจ และประชาชน

นอกจากจะเป็นประเทศที่น่าอยู่แล้ว เวียดนามยังเป็นประเทศที่มีความแข็งแกร่ง มีฐานะ และมีเสียงในสภาพแวดล้อมการบูรณาการ และก้าวมาเป็นสมาชิกที่สำคัญในเวทีระหว่างประเทศอีกด้วย

ดังที่นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เคยกล่าวไว้ว่า ไม่ใช่ว่าทุกการเดินทางจะเต็มไปด้วยดอกกุหลาบ เราต้องยอมรับความยากลำบากและความท้าทายเพื่อเอาชนะมัน

ด้วยจิตวิญญาณและบทเรียนจากการรวมตัวกันเป็นชาติกว่า 50 ปี เรามีความมั่นใจอย่างเต็มที่ในอนาคต จะเป็นประเทศที่เจริญรุ่งเรือง มีความสุข และมีฐานะสูง

หลังจากการรวมชาติเป็นเวลา 50 ปี และการปรับปรุงประเทศเป็นเวลา 40 ปี มีบทเรียนมากมายที่สามารถเรียนรู้ได้จากประเทศที่พัฒนาแล้วที่ฟื้นตัวจากสงครามและความยากจน แต่มีบทเรียนสำคัญอยู่สองประการ

หนึ่งคือความสามัคคีและความสามัคคีเพื่อสร้างความเข้มแข็งร่วมกัน ตลอดช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์อันยาวนาน เวียดนามไม่เคยขาดความสามัคคีและความสามัคคี และบทเรียนนี้จะต้องได้รับการจดจำไว้ในช่วงการพัฒนาของประเทศในอนาคต

บทเรียนที่ 2 คือ ยึดเอาความสุข ความเจริญ และความพอใจของประชาชนเป็นเป้าหมายในการกระทำทั้งหลาย ดังคำกล่าวของลุงโฮที่ว่า “สิ่งใดที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนก็ต้องทำสุดความสามารถ สิ่งใดที่จะก่อให้เกิดอันตรายต่อประชาชนก็ต้องหลีกเลี่ยงสุดความสามารถ”

ไม่ว่าจะอยู่ในช่วงเวลาที่ยากลำบากหรือในช่วงการพัฒนา เวียดนามจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่บทเรียนเชิงกลยุทธ์หลักสองบทเรียนนี้

ขอบคุณ!

เนื้อหา : ฮ่วย ตุง

ออกแบบ : ตวน ฮุย

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhung-buoc-chuyen-minh-ngoan-muccua-viet-nam-sau-50-nam-thong-nhat-20250423090414588.htm