ทุนงบประมาณรายจังหวัด ปี 2568 จัดสรรให้ 77 แผนงานและโครงการ ปัจจุบันมีการจัดสรรงบประมาณโดยละเอียดกว่า 7,000 พันล้านดองให้กับโครงการที่เสร็จสิ้นแล้ว 28 โครงการ โดยมีเงินทุน 367 พันล้านดอง โครงการและแผนงานระยะเปลี่ยนผ่าน 46 โครงการ มูลค่าทุนกว่า 6,486 พันล้านดอง และโครงการและแผนงานที่เริ่มต้นใหม่ 3 โครงการ มูลค่าทุน 220 พันล้านดอง

ตามการคำนวณของกรมสรรพากร ณ สิ้นไตรมาส 1 ปี 2568 กลุ่มโครงการที่สร้างเสร็จแล้วได้เบิกจ่ายแผนทุนไปแล้ว 29% กลุ่มโครงการโครงการเปลี่ยนผ่านเบิกจ่ายได้ถึงร้อยละ 7 ของแผนทุน กลุ่มโครงการที่เริ่มต้นใหม่ได้เบิกจ่ายแผนทุนร้อยละ 5 ขณะนี้กลุ่มโครงการและโปรแกรมต่างๆ เหล่านี้กำลังได้รับการเบิกจ่ายอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการดำเนินการยังคงมีอุปสรรคและปัญหาอีกมากที่ต้องได้รับการแก้ไขอย่างมีประสิทธิผลในเร็วๆ นี้ โดยจะต้องทำให้แผนทุนเสร็จสมบูรณ์เพื่อให้บรรลุ 100% ของแผนภายในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2568

ปัญหาที่ยากที่สุดและเป็นปัญหาที่สุดน่าจะเป็นกลุ่มโครงการและโปรแกรมการเปลี่ยนแปลง กลุ่มนี้มีทุนรวมใหญ่ที่สุด (6,486 พันล้านดอง) ปัจจุบัน 9/46 โครงการสำคัญ ประสบปัญหาและความลำบากบางประการ ส่งผลกระทบต่ออัตราการเบิกจ่ายทุนงบประมาณจังหวัดในไตรมาส 2 และเดือนสุดท้ายของปี

โดยทั่วไป โครงการปรับปรุงและยกระดับ DT327 ซึ่งเป็นส่วนตั้งแต่ทางแยกประตูเมืองไปจนถึงถนนสายหลักของใจกลางเมืองด่งเตรียว จะประสบปัญหาการเคลียร์พื้นที่หลายประการ ทำให้การดำเนินการก่อสร้างและการเบิกจ่ายเงินทุนไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ปัจจุบันพื้นที่โครงการได้รับการส่งมอบเพียง 2.6ha/35ha เท่านั้น พื้นที่เหล่านี้เป็นพื้นที่การจราจรปัจจุบันที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของแขวงและตำบลต่างๆ ในตัวเมืองด่งเตรียว พื้นที่ดินที่เหลือตั้งอยู่บนเนินเขาซึ่งเป็นที่ขุดดินซึ่งเป็นสถานที่ที่รวบรวมวัสดุส่วนเกิน และการก่อสร้างสะพานลอยข้ามทางรถไฟสายเยนเวียน-ไกหลานยังไม่ได้รับการเคลียร์พื้นที่ ส่งผลให้ขาดแคลนวัสดุฐานรากและไม่สามารถเข้าถึงการก่อสร้างได้ จึงไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างไปพร้อมๆ กันได้

โครงการถนนเชื่อม TL342 ถึง QL279 ผ่านศูนย์กลางของตำบลซอนเดือง (เมืองฮาลอง) ก็พบกับความยากลำบากและปัญหาที่คล้ายคลึงกัน การดำเนินการส่งมอบพื้นที่โครงการไม่ต่อเนื่อง ไม่สม่ำเสมอ และไม่มีการเข้าถึงพื้นที่ก่อสร้าง ขณะนี้มีครัวเรือนที่ยังไม่ได้ส่งมอบที่ดินจำนวน 134 ครัวเรือนเนื่องจากความขัดแย้งในเรื่องแผนการชดเชย และบางครัวเรือนยังไม่มีแผนการชดเชย พร้อมกันนี้ยังมีปัญหาเกี่ยวกับแหล่งที่มาของวัสดุดินที่ขุดได้ เนื่องจากการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้รับการอนุมัติ ทำให้ขั้นตอนการจัดสรรที่ดินสำหรับการขออนุญาตขุดแร่มีไม่เพียงพอ

ตามที่หัวหน้าคณะกรรมการบริหารโครงการก่อสร้างทางหลวงชนบทและถนนสายหลักจังหวัด เปิดเผยว่า เนื่องจากแปลงที่ดินที่ครัวเรือนรับเงินค่าโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินไม่มีความต่อเนื่อง ไม่สม่ำเสมอ และมีปัญหาเรื่องทรัพย์สินในที่ดิน จึงไม่สามารถจัดการก่อสร้างแบบพร้อมกันได้ และมีปัญหาในแผนการเข้าถึงพื้นที่ เส้นทางหลักจะผ่านทุ่งเกษตรของครัวเรือนและตั้งอยู่ลึกเข้าไปในพื้นที่อยู่อาศัย ดังนั้นถนนบริการที่ใช้ในการก่อสร้างโครงการจึงประสบปัญหาหลายประการ

โครงการต่างๆ ที่เผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคดังที่ได้กล่าวมาแล้วข้างต้น จะยากต่อการดำเนินการให้เป็นไปอย่างพร้อมเพรียงกันหากขาดความมุ่งมั่นและการแทรกแซงอย่างรุนแรงจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน ผู้ลงทุน และหน่วยงานท้องถิ่น ตามข้อสรุปของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังมุ่งเน้นไปที่การสั่งให้นักลงทุนใช้ทุนงบประมาณของจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนท้องถิ่นมุ่งเน้นไปที่การทำให้การชำระหนี้ขั้นสุดท้ายของโครงการที่เสร็จสมบูรณ์จากขั้นตอนก่อนหน้าเสร็จสมบูรณ์ และมอบหมายให้กรมการเงินและหน่วยงานการเงินระดับอำเภอเร่งดำเนินการชำระหนี้ของโครงการที่เสร็จสมบูรณ์ให้เร็วขึ้น ดำเนินมาตรการเข้มงวดรับมือกรณีที่ผู้ลงทุนไม่ยื่นชำระหนี้ขั้นสุดท้ายภายในเวลาที่กำหนด และไม่โอนโครงการที่ฝ่าฝืนอย่างเด็ดขาดในช่วงปี 2569-2573

พร้อมกันนี้ กรมการคลังต้องตรวจสอบ กำกับ และสอบสวนการชำระคืนเงินต้นโครงการที่แล้วเสร็จของผู้ลงทุนโดยใช้ทุนงบประมาณจังหวัดและท้องถิ่นเป็นประจำ ประกาศรายชื่อผู้รับจ้างและผู้ลงทุนที่ฝ่าฝืนกำหนดเวลาชำระหนี้ตามที่กำหนด และรายงานให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบเป็นระยะในการประชุมประจำเดือนตามปกติผ่านกรมการคลัง

คณะกรรมการประชาชนในท้องถิ่นใช้ประโยชน์จากช่วงเวลา “ทอง” ก่อนสิ้นสุดการดำเนินงาน ส่งเสริมความรู้สึกถึงความรับผิดชอบ ความทุ่มเท ความทุ่มเท และความพยายามของเจ้าหน้าที่ โดยเฉพาะบทบาทของผู้นำในการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการเคลียร์พื้นที่โครงการ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการต่างๆ ได้รับการดำเนินการอย่างสอดประสานกันและมีประสิทธิภาพสูงสุด นักลงทุนที่ได้รับมอบหมายให้บริหารโครงการยังต้องกระตุ้นให้ผู้รับเหมาจัดหาเครื่องจักร อุปกรณ์ และทรัพยากรบุคคลที่เหมาะสมเพื่อจัดการการก่อสร้างอีกด้วย คัดกรองและกำจัดผู้รับเหมาที่มีศักยภาพอ่อนแออย่างเด็ดขาด โดยยึดหลักการ “ไม่มีพื้นที่ต้องห้าม ไม่มีข้อยกเว้น” ในการเร่งอัตราการเบิกจ่ายทุนการลงทุนของภาครัฐ

ที่มา: https://baoquangninh.vn/nhanh-chong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-ngan-sach-tinh-3353174.html