上記の 2 つの行政単位を統合すると、ホアルー市という新しい単位が誕生します。この新しい都市は、自然面積が 150 km2 を超え、人口は 237,000 人を超え、15 の区と 5 つのコミューンを有しています。

合併後の新行政単位の名称については、2023年8月23日付ニンビン省党委員会決議第16-NQ/TU号及び省人民委員会プロジェクト実施計画において、ホアルー地区とニンビン市を合併し、「千年遺産都市」の性格を志向した新市行政単位として「ホアルー市」を建設・開発するとされている。

ニンビン省内務省の代表は、ホアルー市を設立し、同時に社級の行政単位を配置し、区を設置した後、配置する行政単位内の元の幹部、公務員、公務員、機関や組織の労働者を輸入する予定であると発表した。

「ホアルー市は、自然、生態、文化、歴史の価値に基づき、世界の文化遺産と自然遺産を有する古都・遺産都市を目指して建設される予定です。」

「ホアルーはベトナム中央封建国家の最初の首都であり、42年間（968年～1010年）存在し、ディン王朝、ティエン・レー王朝、リー王朝の3つの王朝と関連していたからです」と内務省の責任者は述べた。

現在、ホアルー地区には11の町と村があり、面積は約103平方キロメートル、人口は約7万2千人です。

ニンビン町は1981年に、旧ハナムニン省の行政区画であったホアルー地区から分離して設立されました。 1992年にニンビン省が再建されると、ニンビン町は省の経済、政治、文化、社会の中心地となった。 1982年から現在までに、ニンビン町はホアルー地区のいくつかのコミューンを合併して行政境界を3回拡大しました。

2001年12月、ニンビン町は省都市として認定されました。現在、市の面積は48平方キロメートルを超え、人口は12万人を超え、11の区と3つの自治体に居住しています。

ニンビン市とホアルー区を新しい行政単位に統合することは、ニンビンが千年遺産都市と創造都市の特徴を持つ中央統治都市になるという共通目標に向けた重要な政策である。

以前、ニンビン市人民評議会の第20回会議（任期21年～2026年）で、代表者はホアルー市を設立する政策を承認し、同時に社町レベルの行政単位を配置し、区を設立することに関する決議案を承認しました。

ニンビン市人民委員会のディン・ヴァン・トゥー委員長は記者団に対し、ホアルー市設立の政策について有権者に相談し、非常に高い支持率を得たと述べた。人々は合併によって都市の将来の発展に新たな機会が生まれることを期待している。