少数民族地域の社会経済発展に関する国家目標プログラムは、単なる政策パッケージではなく、長期的かつ包括的な戦略です。このプログラムは、持続可能で包括的、人間中心のアプローチを採用しており、山岳地帯と低地の間の開発格差を徐々に縮小しています。

インフラの完成、高地の貧困からの脱却の道を開く

実施からほぼ5年を経て、2021年から2025年までの少数民族地域の社会経済発展に関する国家目標プログラムは、特に、かつては遠隔地の発展を遅らせる最大のボトルネックであったインフラシステムにおいて、大きな転換点を迎えました。

多くの少数民族が暮らす山間の僻村では、コンクリート道路が僻村まで延伸され、商品の取引、子どもたちの学校通学、人々の医療やサービスへのアクセスが可能になった。統計によると、2024年末までに、国全体で多くの画期的な成果が達成され、極めて恵まれないコミューンの100%に中心部への自動車道路が整備され、その多くが整備され、一年中快適な移動が確保される。村落の98％にアスファルトまたはコンクリートの道路が整備され、「雨がぬかるみ、太陽がほこりっぽい」状況が徐々に解消され、居住地間の連携が促進されています。

ラオカイ省、ソンラ省、ハザン省などの北部山岳地帯では、数百の新たな村落間および町村間道路プロジェクトに投資が行われています。ラオカイ省だけでも、プログラムの第1段階で173の農村交通プロジェクトを完了し、地域の連携と発展に大きな変化をもたらしました。

道路だけでなく、必須のインフラにも同時かつ総合的に投資されており、少数民族地域のコミューンの100%に医療ステーションが設置されている。 99.8%の世帯が国営電力網を利用できるようになり、日常生活と生産の確保に向けた大きな前進となりました。 96%の世帯が清潔な水を利用できるようになり、生活の質と病気予防が大幅に向上しました。

例えば、コントゥム省、ザライ省、ダクラク省、ダクノン省、ラムドン省の5つの省を擁する中部高原地域は、潜在力が豊富な一方で、インフラ面での課題も数多く抱えている。少数民族地域の社会経済発展に関する国家目標プログラムの同時実施により、この地域は前向きな変化を記録しました。

ダクノンでは、2021年から2023年にかけて、恵まれない地域の少数民族世帯15,000世帯以上に新たな電力が供給された。ジャライ省では、このプログラムにより、極めて恵まれない地域の90以上の給水施設の建設が支援され、乾季の生活用水不足の克服に貢献しました。

上記の数字はインフラの改善を反映しているだけでなく、少数民族地域に対する国家の関心と投資を示しており、持続可能な社会経済発展の促進に貢献しています。

効果的なモデルから生計を創造する

少数民族地域の社会経済発展に関する国家目標プログラムの枠組み内で、地域の特性に適した多くの生活モデルが同時に実施され、明確かつ持続可能な成果をもたらしています。

これらは人々の収入を増やすだけでなく、文化の保存、環境の保護、気候変動への適応にも貢献する解決策です。さらに重要なのは、これらのモデルが農村経済構造の変革を促進し、コミュニティの内的強さを目覚めさせ、人々が貧困から持続的に脱出できる基盤を築いていることです。

例えば、中部高原地帯では、ラムドン省に代表される森林の樹冠の下で薬用植物を栽培するモデルが明るい兆しの一つとなっている。コホー族の人々は森林保護と経済発展を巧みに組み合わせ、天然資源への圧力を軽減しながら、先住民族の資源と密接に結びついた生計を立ててきました。ダクラクでは、繁殖牛を支援するモデルが力強く広がっています。クロンパック地区だけでも、320頭以上の繁殖用牛が貧困世帯および貧困に近い世帯に提供され、何百もの家族に機会が開かれました。企業との連携も行い、安定した生産量を確保し、商品価値の向上に努めているところもあります。

中部沿岸部では、カムラム郡（カインホア省）での繁殖用の牛の飼育や、クアンナム省での錦織り、ニントゥアン省での陶器作りなどの伝統工芸の復活といったモデルが、地元の雇用を創出するだけでなく、消滅の危機に瀕している無形の文化的価値の維持にも貢献しています。

北部の山岳地帯でも、プラスの動きが記録されました。バクカンでは、トゥオンジャオ村の住民が、以前の効果のない植物の代わりに、経済的価値の高い薬草であるナスの栽培に切り替えた。ハザン省やライチャウ省など他の多くの地域でも、コミュニティ観光が発展しており、民族文化の保存と観光客誘致を組み合わせ、安定した収入源を創出し、アイデンティティへの誇りを促進し、伝統的な習慣を保存しています。

これらの生計モデルは、政策実施の柔軟性、実用性、地域横断性を明確に証明しています。そこから、貧困率が迅速かつ持続的に削減されるだけでなく、少数民族コミュニティも社会経済的バリューチェーンに積極的に参加することが奨励され、国全体の発展にますます大きな貢献を果たすことになるでしょう。

迅速かつ持続可能な貧困削減

政策、インフラ投資から生活支援まで同時進行する取り組みにより、少数民族地域の貧困削減に明確な変化がもたらされました。これは国家目標プログラムの中核的かつ一貫した目標の 1 つです。

2024年はベトナムの貧困削減において大きな前進となる年であり、社会保障政策や少数民族地域への開発プログラムの有効性を反映して、期待を上回る成果が得られた。

これにより、全国の貧困率は1.93％（599,608世帯相当）に減少し、前年比1％以上の削減という目標を上回りました。貧困地区の貧困率は24.86％に減少し、2023年と比較して約5％減少し、最も恵まれない地域で大幅な改善が見られました。

同時に、少数民族の貧困率は12.55％と4％近く減少し、国会と政府が設定した目標値に達し、それを上回った。特に、2024年の全国の多次元貧困率（貧困世帯および準貧困世帯を含む）は4.06％で、2023年と比較して1.65％減少しました。

これらの数字は国家目標プログラムの成功を示すだけでなく、特に遠隔地の人々の生活に前向きな変化が起きていることを反映しています。