โครงการได้ระบุมุมมอง เป้าหมาย และหลักการจัดเตรียมไว้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับ นอกจากเกณฑ์ด้านพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรตามที่กฎหมายกำหนดแล้ว ต้องพิจารณาเกณฑ์ด้านประวัติศาสตร์ ประเพณี วัฒนธรรม และชาติพันธุ์อย่างรอบคอบด้วย ที่ตั้ง สภาพภูมิศาสตร์; ขนาดและระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง เทคโนโลยีสารสนเทศ ข้อกำหนดด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการบูรณาการระหว่างประเทศ

เป้าหมายสูงสุด คือ การพัฒนาประเทศ ขยายพื้นที่การพัฒนาหน่วยงานบริหารใหม่ ส่งเสริมบทบาทผู้นำของภูมิภาคที่มีพลวัต ระเบียงเศรษฐกิจ และเสาหลักการเติบโต ให้ความสำคัญการจัดเรียงหน่วยการปกครองที่เป็นภูเขาและที่ราบร่วมกับหน่วยการปกครองที่เป็นชายฝั่งทะเล รวมหน่วยงานการบริหารที่อยู่ติดกันกับความต้องการด้านการพัฒนาอย่างกลมกลืนและสมเหตุสมผลเพื่อสนับสนุนซึ่งกันและกัน ร่วมกันส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของหน่วยงานการบริหารหลังจากการจัดการและความต้องการ การวางแนวทางเพื่อการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่ ให้ความสำคัญการจัดให้มีเขตการค้าเสรี เขตอุตสาหกรรม คลัสเตอร์ พื้นที่เขตเมือง ท่าเรือ โลจิสติกส์ อ่างเก็บน้ำ เขื่อนผลิตไฟฟ้าพลังน้ำ ฯลฯ ภายในขอบเขตของหน่วยงานบริหารระดับตำบล เพื่ออำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการของรัฐ

ยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ และปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลให้เป็นหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ โดยให้มีประสิทธิภาพและลดระดับกลางลง การสร้างและเสริมสร้างการปกครองท้องถิ่นที่เข้มแข็งในระดับตำบล ใกล้ชิดประชาชน ปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนให้ดีขึ้นในทางปฏิบัติ

ตามมติที่ 60-NQ/TW ของการประชุมกลางครั้งที่ 11 ช่วงที่ XIII คณะกรรมการบริหารกลางได้มีมติว่าจำนวนหน่วยงานการบริหารระดับจังหวัดภายหลังการควบรวมคือ 34 จังหวัดและเมือง (28 จังหวัดและ 6 เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง) ชื่อและศูนย์บริหารการเมืองของหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดภายหลังการจัดเตรียมไว้ให้เป็นไปตามหลักการที่ระบุไว้ในข้อเสนอและโครงการของคณะกรรมการพรรครัฐบาล การควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลจะทำให้ประเทศลดจำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลลงได้ประมาณร้อยละ 60-70 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน

มี 11 หน่วยการบริหารจังหวัดที่ไม่มีการรวมกัน ได้แก่ กรุงฮานอย นครเว้ และจังหวัด ไลเจา เดียนเบียน เซินลา ลางเซิน กว๋างนิญ ทันห์ฮวา เหงะอาน ห่าติ๋ญ และกาวบั่ง

หน่วยงานการบริหารจังหวัดที่เหลืออีก 52 หน่วยงาน จะถูกควบรวมเข้าเป็นหน่วยงานการบริหารจังหวัดใหม่ 23 หน่วยงาน รวม 19 จังหวัด: Tuyen Quang (รวมจังหวัด Tuyen Quang และ Ha Giang), Lao Cai (รวมจังหวัด Lao Cai และ Yen Bai), Thai Nguyen (รวมจังหวัด Bac Kan และ Thai Nguyen), Phu Tho (รวมจังหวัด Vinh Phuc, Phu Tho และ Hoa Binh), Bac Ninh (รวมจังหวัด Bac Ninh และ Bac Giang), Hung Yen (รวมจังหวัด Hung Yen และ Thai Binh) นิญ บิ่ญ (รวมจังหวัดฮานาม นิญบิ่ญ และนัมดิงห์), กว๋างจิ (รวมจังหวัดกว๋างบิ่ญและกว๋างจิ), กว๋างหงาย (รวมจังหวัดกอนตูมและกว๋างหงาย), Gia Lai (รวมจังหวัด Gia Lai และ Binh Dinh), คังฮวา (รวมจังหวัดนิญถ่วนและจังหวัดคังฮวา), ลัมด่ง (รวมจังหวัดลำด่ง, จังหวัดดั๊กนอง และบินห์ถ่วน) ดักลัก (รวมดักลักและ จังหวัดฟูเอียน), ด่งนาย (รวมจังหวัดด่งนายและบิ่ญเฟื้อก), เตยนิญ (รวมจังหวัดเตยนิญและลองอาน), วินห์ลอง (รวมจังหวัดเบ๊นเทร, วินห์ลอง และจ่าวิญ), ด่ง ทาบ (รวมจังหวัดเตี่ยนซางและด่งทาบ), ก่าเมา (รวมจังหวัดบั๊กเลียวและก่าเมา), อันซาง (รวมจังหวัดบั๊กเลียวและก่าเมา), อัน ซาง (รวมจังหวัดบั๊กเลียวและก่าเมา), อันซาง (รวมจังหวัดบั๊กเลียวและบั๊กเลียว ... ก่าง (รวมจังหวัดอันซางและเกียนซาง)

4 เมืองได้แก่ ไฮฟอง (รวมจังหวัดไฮเซืองและเมืองไฮฟอง), เมืองดานัง (รวมจังหวัดกวางนามและเมืองดานัง), นครโฮจิมินห์ (รวมจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า, บิ่ญเซือง และนครโฮจิมินห์), เมืองกานโธ (รวมเมืองกานโธ, จังหวัดซ็อกตรัง และเหาซาง)

(ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ทินทัค)