ปณิธาน

เรื่อง การจัดหน่วยงานบริหารในปี ๒๕๖๘

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ตามรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐสภาเลขที่ 57/2014/QH13 แก้ไขและเพิ่มเติมด้วยมาตราต่างๆ จำนวนหนึ่งภายใต้กฎหมายเลขที่ 65/2020/QH14 และกฎหมายเลขที่ 62/2025/QH15

ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฉบับที่ 65/2025/QH15;

ปณิธาน:

บทที่ ๑

ข้อกำหนดทั่วไป

มาตรา 1 ขอบเขตและวัตถุประสงค์การจัดหน่วยบริหารงานในปี พ.ศ. ๒๕๖๘

1. มติฉบับนี้กำหนดให้มีการจัดการจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง (ต่อไปนี้เรียกว่า หน่วยงานบริหารระดับจังหวัด) และการจัดการตำบล ตำบล และเมืองเล็ก (ต่อไปนี้เรียกว่า หน่วยงานบริหารระดับตำบล) ในปี 2568 ตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการดำเนินการจัดการกลไกของระบบการเมือง จัดการหน่วยงานบริหาร และจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับต่อไป

2. การจัดหน่วยบริหารระดับจังหวัดตามที่กำหนดในข้อมตินี้ ได้แก่ การรวมจังหวัดกับจังหวัดเข้าด้วยกันเพื่อจัดตั้งเป็นจังหวัดใหม่ หรือการรวมจังหวัดกับเมืองศูนย์กลางขึ้นเป็นเมืองศูนย์กลางใหม่ ตามแนวทางการจัดระบบที่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เห็นชอบ เพื่อลดจำนวน เพิ่มขนาดของหน่วยบริหาร ขยายพื้นที่พัฒนา และเพิ่มศักยภาพและข้อได้เปรียบของท้องถิ่นให้สูงสุด

3. การจัดระบบการบริหารส่วนตำบลตามที่กำหนดในมติฉบับนี้ คือ การจัดตั้ง ยุบ รวม แบ่งหน่วยการบริหาร และปรับเขตพื้นที่การบริหารส่วนตำบลให้มีปริมาณและขนาดที่เหมาะสม โดยทั้งประเทศลดจำนวนหน่วยการบริหารส่วนตำบลลงประมาณร้อยละ 60 ถึง 70 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน ตอบสนองความต้องการในการจัดระเบียบการปกครองท้องถิ่นในระดับตำบลที่ใกล้ชิดประชาชน ดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล ในกรณีที่จัดเขตไว้กับหน่วยงานบริหารในระดับเดียวกัน หน่วยบริหารที่จัดตั้งขึ้นตามการจัดดังกล่าวคือเขต ในกรณีมีการจัดระเบียบตำบลและเมืองใหม่ หน่วยการบริหารที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการจัดระเบียบใหม่คือตำบล

มาตรา ๒ หลักการจัดหน่วยบริหาร

1. ให้หลักประกันความเป็นผู้นำของพรรคและเสริมสร้างความเป็นผู้นำและกำกับบทบาทหัวหน้าหน่วยงานและองค์กรในการดำเนินการจัดหน่วยบริหาร

2. การจัดระบบการบริหารราชการต้องเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและมติคณะรัฐมนตรีฉบับนี้

ในกรณีที่การจัดระบบการบริหารงานเป็นไปตามแนวทางที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ก็ถือว่าเป็นไปตามแบบแปลนที่เกี่ยวข้องที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

3. ดำเนินการจัดหน่วยบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบลสำหรับหน่วยบริหารที่มีพื้นที่ธรรมชาติหรือขนาดประชากรไม่เป็นไปตามมาตรฐานของหน่วยบริหารที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 1211/2016/UBTVQH13 ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2559 ของคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานหน่วยบริหารและการจำแนกหน่วยบริหาร ซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยบทความจำนวนหนึ่งตามมติที่ 27/2022/UBTVQH15 ลงวันที่ 21 กันยายน 2565 ของคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ต่อไปนี้เรียกว่า มติคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานหน่วยบริหารและการจำแนกหน่วยบริหาร) มีประเพณีทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่คล้ายคลึงกัน ที่อยู่ติดกันทางภูมิศาสตร์; มีขนาด ศักยภาพ ความได้เปรียบ และระดับการพัฒนาเศรษฐกิจที่เหมาะสม

4. การพัฒนาแผนการจัดวางหน่วยบริหารจังหวัดและส่วนท้องถิ่นต้องคำนึงถึงปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับสภาพธรรมชาติ โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร การกระจายและการจัดการพื้นที่เศรษฐกิจ เพื่อให้แน่ใจว่าส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของการพัฒนาเศรษฐกิจของแต่ละท้องถิ่นได้สูงสุด และสนับสนุนซึ่งกันและกันในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมของหน่วยบริหารภายหลังการจัดวาง พิจารณาปัจจัยต่างๆ อย่างรอบคอบ เช่น คุณสมบัติและความสามารถในการบริหารจัดการของคณะกรรมการและหน่วยงานพรรคการเมืองในพื้นที่ ระดับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศโดยหน่วยงานในพื้นที่และประชาชน ให้มั่นใจถึงความต้องการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง สร้างเขตป้องกันที่แข็งแกร่งในสถานที่สำคัญ พื้นที่เกาะ หมู่เกาะ และพื้นที่ชายแดน อนุรักษ์และส่งเสริมประเพณีทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และชาติพันธุ์ของแต่ละท้องถิ่น สร้างความสามัคคีให้เกิดขึ้นภายในชุมชน

5. กรณีดำเนินการจัดระบบองค์การบริหารส่วนตำบลระดับตำบลที่มีการปรับเปลี่ยนเขตองค์การบริหารส่วนอำเภอ ไม่ต้องดำเนินการปรับเขตองค์การบริหารส่วนอำเภอที่องค์การบริหารส่วนตำบลสังกัดอยู่

6. การเชื่อมโยงการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารกับนวัตกรรมและการจัดเตรียมเครื่องมือการจัดระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ เสริมสร้างความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การปรับโครงสร้างและปรับปรุงคุณภาพบุคลากร ข้าราชการและพนักงานของรัฐ ให้หน่วยงานท้องถิ่นระดับตำบลมีความใกล้ชิดกับประชาชนและให้บริการประชาชนได้ดีที่สุด

7. ในการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารตามบทบัญญัติของมติฉบับนี้ มาตรฐานด้านโครงสร้างและระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม จำนวนหน่วยงานบริหารที่สังกัด ประเภทของเขตเมือง ระดับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมือง จะไม่นำมาใช้กับหน่วยงานบริหารที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการจัดระบบ

8. มุ่งเน้นและดำเนินการเผยแพร่และระดมพลให้ประชาชนเกิดฉันทามติ สนับสนุน และมีความสามัคคีกันสูงในการดำเนินนโยบายการจัดหน่วยงานบริหาร

มาตรา 3 กรณี ไม่ต้องจัดหน่วยงาน บริหาร

ไม่จัดสถานที่ราชการที่มีสถานที่โดดเดี่ยวหรือสถานที่ที่มีความสำคัญเฉพาะเกี่ยวกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการคุ้มครองอธิปไตยของชาติ

มาตรา 4 การจัดทำ มาตรฐาน หน่วยงานบริหารระดับจังหวัดที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการปรับโครงสร้าง

หน่วยงานบริหารระดับจังหวัดที่จัดตั้งขึ้นตามการจัดระบบต้องเป็นไปตามมาตรฐานพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรของหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้อง ตามที่ได้กำหนดไว้ในมติคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานหน่วยงานบริหารและการจำแนกหน่วยงานบริหาร ในกรณีที่จังหวัดได้รับการจัดระเบียบใหม่เพื่อให้เป็นเมืองที่บริหารจัดการโดยศูนย์กลาง จังหวัดที่ก่อตั้งขึ้นภายหลังการจัดระเบียบใหม่จะต้องตรงตามมาตรฐานด้านพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรของเมืองที่บริหารจัดการโดยศูนย์กลางโดยพื้นฐาน

มาตรา 5 การมุ่งเน้น มาตรฐาน ของหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่

1. คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่จัดทำและคัดเลือกแผนจัดระบบหน่วยบริหารระดับตำบลให้เหมาะสมกับลักษณะพื้นที่ชนบท เมือง เกาะ ภูเขา ที่ราบสูง ชายแดน ที่ราบ และกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อย โดยยึดหลักการจัดระบบหน่วยบริหารตามมาตรา 2 แห่งมติฉบับนี้ และให้เป็นไปตามแนวทางต่อไปนี้:

ก) ชุมชนบนภูเขาและที่สูงที่เกิดขึ้นภายหลังการปรับปรุง มีพื้นที่ธรรมชาติตั้งแต่ 200% ขึ้นไป และมีจำนวนประชากรตั้งแต่ 100% ขึ้นไปของมาตรฐานชุมชนที่เกี่ยวข้องที่กำหนดไว้ในมติคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานหน่วยงานบริหารและการจำแนกประเภทหน่วยงานบริหาร

ข) ตำบลที่เกิดขึ้นภายหลังการปรับปรุงที่มิได้ครอบคลุมตามข้อ ก. และข้อ ง. ของวรรคนี้ มีขนาดประชากรตั้งแต่ร้อยละ 200 ขึ้นไป และมีพื้นที่ธรรมชาติตั้งแต่ร้อยละ 100 ขึ้นไปของมาตรฐานตำบลที่เกี่ยวข้องที่กำหนดไว้ในมติคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานหน่วยบริหารและการจำแนกหน่วยบริหาร

ค) ที่ดินที่เกิดขึ้นภายหลังการจัดวางมีพื้นที่ธรรมชาติตั้งแต่ 5.5 ^{ตารางกิโลเมตร} ขึ้นไป สำหรับเขตในตัวเมืองที่บริหารจัดการโดยศูนย์กลางที่มีประชากร 45,000 คนขึ้นไป แขวงของจังหวัดที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ในพื้นที่ภูเขา ที่ราบสูง และพื้นที่ชายแดนที่มีประชากรตั้งแต่ 15,000 คนขึ้นไป เขตที่เหลือมีประชากรตั้งแต่ 21,000 คนขึ้นไป

ง) การจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลขึ้นภายใต้หน่วยงานบริหารระดับอำเภอบนเกาะต่างๆ ต้องมีการรับรองข้อกำหนดด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และปฏิบัติตามแนวทางที่หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติ

2. กรณีจัดหน่วยบริหารระดับตำบล 03 หน่วยขึ้นไป ให้เป็นตำบลหรือแขวงใหม่ 01 หน่วย ไม่ต้องคำนึงถึงแนวทางปฏิบัติด้านมาตรฐานที่กำหนดไว้ในวรรค 1 แห่งมาตราข้อนี้

3. ในกรณีที่หน่วยงานบริหารระดับตำบลที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ไม่สามารถปฏิบัติตามแนวทางมาตรฐานที่กำหนดไว้ในวรรค 1 แห่งมาตรานี้ และไม่เข้าข่ายกรณีที่กำหนดไว้ในวรรค 2 แห่งมาตรานี้ ให้รัฐบาลรายงานต่อคณะกรรมการบริหารถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

4. รัฐบาลให้มีหน้าที่นำและกำกับดูแลคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลางจัดทำโครงการปรับปรุงหน่วยบริหารระดับตำบลในท้องที่ของตนให้ลดจำนวนหน่วยบริหารระดับตำบลทั่วประเทศตามอัตราส่วนที่กำหนดในข้อ 3 มาตรา 1 แห่งมติฉบับนี้

มาตรา 6 แหล่งข้อมูลพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรของหน่วยงานที่ดำเนินการจัดระบบ

1. พื้นที่ธรรมชาติของหน่วยงานบริหารให้เป็นไปตามสถิติที่ดินที่เผยแพร่โดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่และได้รับการรับรองจากหน่วยงานจัดการด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อมระดับจังหวัด

2. ขนาดประชากรของหน่วยงานการบริหารรวมถึงผู้อยู่อาศัยถาวรและผู้อยู่อาศัยชั่วคราวที่ได้รับและได้รับการยืนยันจากหน่วยงานตำรวจที่มีอำนาจ

3. ข้อมูลพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรเป็นฐานในการจัดหน่วยบริหาร คำนวณ ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567

มาตรา ๗ ชื่อ หน่วย งานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบล ที่จัดตั้งขึ้น ภายหลังการปรับโครงสร้าง

1. ชื่อหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ จะต้องตั้งชื่อตามหน่วยงานบริหารที่ปรับโครงสร้างใหม่ก่อนหน้านี้ ตามแนวทางการปรับโครงสร้างใหม่ที่หน่วยงานผู้มีอำนาจหน้าที่อนุมัติ

2. การตั้งชื่อและเปลี่ยนชื่อหน่วยงานบริหารระดับตำบลมีระเบียบดังนี้

ก) ชื่อหน่วยงานบริหารระดับตำบลต้องอ่านง่าย จำง่าย กระชับ เป็นระบบ เป็นวิทยาศาสตร์ สอดคล้องกับประเพณีทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของท้องถิ่น และได้รับการสนับสนุนจากคนในท้องถิ่น

ข) ส่งเสริมการตั้งชื่อหน่วยงานบริหารระดับตำบลตามเลขประจำตัว หรือตามชื่อหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ (ก่อนจัดระบบ) พร้อมแนบเลขประจำตัว เพื่อความสะดวกในการแปลงข้อมูลให้เป็นดิจิทัลและการปรับปรุงข้อมูลสารสนเทศ

ค) ชื่อหน่วยงานบริหารระดับตำบลต้องไม่ซ้ำกับชื่อหน่วยงานบริหารในระดับเดียวกันที่อยู่ในขอบเขตของหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด หรือที่อยู่ในขอบเขตของหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดที่คาดว่าจะจัดตั้งขึ้นภายหลังการจัดเตรียมไว้

บทที่ 2

ขั้นตอน พิธีการ เอกสารประกอบการดำเนินโครงการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร

มาตรา 8 ขั้นตอนการจัดทำและอนุมัติแผนการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการส่วนภูมิภาค

1. โดยยึดหลักการจัดองค์กรบริหารระดับจังหวัดที่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่อนุมัติแล้ว รัฐบาลจะมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนของหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดหนึ่งดำเนินการจัดองค์กรร่วมกัน และประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนของหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดที่เหลือเพื่อจัดทำโครงการจัดองค์กรบริหารระดับจังหวัด

2. เอกสารโครงการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด ประกอบด้วย

ก) รายงานการจัดองค์กรบริหารส่วนจังหวัด;

ข) โครงการจัดระบบการบริหารส่วนจังหวัดตามแบบที่กำหนดในภาคผนวก 1 ที่ออกตามมตินี้

ค) รายงานสรุปความเห็นของประชาชน ความเห็นของสภาประชาชนทุกระดับ และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง

ง) แผนที่ 02 แผนที่ ประกอบด้วย แผนที่ 01 แผนที่สถานะปัจจุบันขององค์การบริหารส่วนจังหวัดที่ต้องปรับโครงสร้าง และแผนที่ 01 แผนที่แผนการปรับโครงสร้างองค์การบริหารส่วนจังหวัด

ง) เอกสารอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี)

3. คณะกรรมการประชาชนจังหวัด (ส่วนราชการประธานและส่วนราชการประสานงาน) มีหน้าที่จัดทำการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับนโยบายการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด กำหนดเนื้อหาและรูปแบบการปรึกษาหารือให้เป็นไปตามคำสั่งของรัฐบาล

4. หลังจากได้รับผลการปรึกษาหารือกับประชาชนแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัด (หน่วยงานประธานและหน่วยงานประสานงาน) จะดำเนินการดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จและส่งให้สภาประชาชนในระดับที่เกี่ยวข้องพิจารณาและลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับนโยบายการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัด (หน่วยงานที่ควบคุมดูแล) จัดทำรายงานทั่วไปโดยอ้างอิงรายงานผลงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดผู้ประสานงานร่วม (หน่วยงานที่รับผิดชอบประสานงาน) และส่งให้กระทรวงมหาดไทยประเมินผล

5. กระทรวงมหาดไทยจัดให้มีการประเมินเนื้อหาโครงการจัดระบบการบริหารส่วนจังหวัดที่ท้องถิ่นจัดทำขึ้น จัดทำและจัดทำโครงการจัดระบบการบริหารส่วนจังหวัดของรัฐบาล แล้วรายงานให้รัฐบาลทราบเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภา

6. เอกสารโครงการของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดพร้อมร่างมติรัฐสภา จะต้องส่งไปยังคณะกรรมการบริหารถาวรของรัฐสภาภายในวันที่ 30 พฤษภาคม 2568 โดยเอกสารโครงการจะต้องผ่านการตรวจสอบโดยคณะกรรมการกฎหมายและการยุติธรรมของรัฐสภา และผ่านความเห็นของคณะกรรมการบริหารถาวรของรัฐสภา ก่อนส่งไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาตัดสินใจตามอำนาจหน้าที่

7. จะต้องส่งสำนวนโครงการให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติภายในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2568 เพื่อให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

มาตรา ๙ ขั้นตอนการจัดทำและอนุมัติแผนการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารส่วนตำบล

1. คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดจัดทำโครงการจัดระบบการบริหารส่วนตำบลในระดับท้องถิ่นให้เป็นไปตามหลักการและแนวทางการจัดระบบตามมาตรฐานที่กำหนดไว้ในมาตรา 2 และมาตรา 5 แห่งมติฉบับนี้

2. เอกสารโครงการจัดหน่วยบริหารระดับตำบล ประกอบด้วย

ก) รายงานการจัดองค์กรบริหารระดับตำบล;

ข) โครงการจัดระบบการบริหารส่วนตำบลระดับตำบลตามแบบที่กำหนดในภาคผนวก ๒ ที่ออกตามมติฉบับนี้

ค) รายงานสรุปความเห็นของประชาชน ความเห็นของสภาประชาชนทุกระดับ และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง

ข) ร่างมติคณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง การจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบล

ง) แผนที่ 02 แผนที่ ได้แก่ แผนที่ 01 แผนที่แสดงสถานะเขตแดนปัจจุบันของหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่เกี่ยวข้องทั้งหมด และแผนที่ 01 แผนที่วางแผนจัดระบบหน่วยงานบริหารระดับตำบล

ง) เอกสารอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี)

3. คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดำเนินการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับนโยบายการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบล กำหนดเนื้อหาและรูปแบบการปรึกษาหารือให้เป็นไปตามคำสั่งของรัฐบาล

4. เมื่อรับผลการปรึกษาหารือกับประชาชนแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะดำเนินการดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จ ส่งให้สภาประชาชนในระดับที่เกี่ยวข้องพิจารณา และลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับนโยบายการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบล จัดทำรายงานสรุปผลและส่งให้กระทรวงมหาดไทยประเมินผล

5. กระทรวงมหาดไทย จัดให้มีการประเมินเนื้อหาโครงการจัดระบบหน่วยบริหารระดับตำบลที่ท้องถิ่นจัดทำและสังเคราะห์ จัดทำโครงการจัดระบบหน่วยบริหารระดับตำบลของแต่ละหน่วยบริหารระดับจังหวัดของรัฐบาล แล้วรายงานให้รัฐบาลนำเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กรณีหน่วยงานบริหารจังหวัดมีแนวทางปรับปรุงองค์กรที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แล้ว กระทรวงมหาดไทยจะรวบรวมเนื้อหาโครงการปรับปรุงองค์กรบริหารระดับตำบลของหน่วยงานบริหารจังหวัดที่ดำเนินการปรับปรุงองค์กร และพัฒนาโครงการปรับปรุงองค์กรบริหารระดับตำบลในสังกัดหน่วยงานบริหารจังหวัดที่คาดว่าจะจัดตั้งขึ้นภายหลังการปรับปรุงองค์กร

6. เอกสารโครงการของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบล จะต้องส่งให้คณะกรรมการบริหารถาวรของรัฐสภาภายในวันที่ 30 พฤษภาคม 2568 เอกสารโครงการจะต้องได้รับการตรวจสอบโดยคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมของรัฐสภาเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการส่งให้คณะกรรมการบริหารถาวรของรัฐสภาพิจารณาและตัดสินใจภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 เพื่อให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568

บทที่ ๓

การเสริมสร้างโครงสร้างองค์กรและการนำระบบและนโยบายพิเศษของหน่วยงานบริหารมาใช้ภายหลังการหมุนเวียน

มาตรา 10 การจัดทำและรวมโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานและองค์กรภายหลังการจัดหน่วยบริหาร

1. การจัดและรวมหน่วยงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดทำหน่วยงานบริหารต้องยึดหลักความเป็นเอกภาพและเชื่อมโยงกับการจัดองค์กรพรรคและองค์กรทางสังคม-การเมืองในระดับเดียวกันตามคำแนะนำของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

2. การจัดตั้งสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน หน่วยงานของสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัดและระดับชุมชน ภายหลังการจัดตั้งหน่วยงานบริหารแล้ว จะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น และคำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

3. ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของสภาประชาชนในหน่วยงานบริหารใหม่ภายหลังการจัดระบบใหม่มีดังนี้

ก) ในกรณีที่หน่วยการบริหารใหม่ภายหลังการจัดระบบใหม่ยังคงใช้ชื่อหน่วยการบริหารใดหน่วยหนึ่งก่อนการจัดระบบใหม่ ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของสภาประชาชนในหน่วยการบริหารภายหลังการจัดระบบใหม่จะยังคงคำนวณตามระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของสภาประชาชนในหน่วยการบริหารที่ยังคงใช้ชื่อเดิม

ข) ในกรณีหน่วยการบริหารใหม่ภายหลังการจัดระบบใหม่เปลี่ยนชื่อหรือเปลี่ยนประเภทหน่วยการบริหาร ให้นับระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของสภาประชาชนในหน่วยการบริหารใหม่ภายหลังการจัดระบบใหม่ตั้งแต่เริ่มต้น (วาระที่ ๑) นับจากเวลาที่จัดตั้ง

4. ในกรณีที่สภาประชาชนในหน่วยงานบริหารจังหวัดแห่งหนึ่งก่อนการปรับโครงสร้างได้จัดตั้งคณะกรรมการชาติพันธุ์ สภาประชาชนในหน่วยงานบริหารจังหวัดภายหลังการปรับโครงสร้างจะจัดตั้งคณะกรรมการชาติพันธุ์ขึ้นเพื่อดำเนินงานจนถึงสิ้นสุดวาระในปี 2564-2569 เช่นกัน การจัดตั้งคณะกรรมการสภาราษฎรอื่น ๆ ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบราชการส่วนท้องถิ่น

5. ดำเนินการตามสถานะเดิมของสำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด และหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่จัดอย่างเป็นเอกภาพในแต่ละท้องถิ่น สำหรับหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด ให้องค์กรได้รับการพิจารณาและตัดสินใจโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดตามกฎกระทรวง

การจัดตั้งหน่วยงานและองค์กรบริหารอื่น ๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้เป็นไปตามระเบียบราชการ

การจัดตั้งหน่วยบริการสาธารณะเพื่อดำเนินการให้บริการสาธารณะในหน่วยงานบริหารภายหลังจากดำเนินการจัดระบบตามคำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

6. การจัดระเบียบหน่วยงานส่วนกลางให้จัดระบบขึ้นตรงต่อหน่วยงานบริหารภายหลังจากดำเนินการตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องและคำสั่งของหน่วยงานที่รับผิดชอบ

7. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับหน่วยงานบริหารส่วนตำบล ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรให้แล้วเสร็จและเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการภายในวันที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2568

ให้หน่วยงานท้องถิ่นในหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรให้แล้วเสร็จและเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการภายในวันที่ 15 กันยายน พ.ศ. 2568

ตั้งแต่วันที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติจัดระบบการบริหารจังหวัดและส่วนท้องถิ่น ให้สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนในหน่วยงานบริหารที่จัดไว้ก่อนหน้านี้ยังคงดำเนินงานต่อไป จนกว่าสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนในหน่วยงานบริหารที่จัดไว้ในภายหลังจะเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ

มาตรา 11 จำนวน ผู้นำ ผู้บริหาร และจำนวน ระบบ และนโยบายของแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของหน่วยงานและองค์กรภายหลัง การจัด หน่วยบริหาร

1. คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด มีหน้าที่จัดและมอบหมายให้บุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ดำเนินการภายหลังการจัดหน่วยบริหาร โดยคำนึงถึงความต้องการในการปรับปรุงกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างและยกระดับคุณภาพของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างราชการ ให้สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงของท้องถิ่น

การจัดและการมอบหมายคณะทำงาน ข้าราชการ พนักงานของรัฐและลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐในระดับกลางที่จัดในแนวตั้งในท้องถิ่นและขององค์กรทางการเมือง แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคมและการเมือง จะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องและคำสั่งจากหน่วยงานที่มีอำนาจ โดยให้แน่ใจว่ามีข้อกำหนดในการปรับปรุงกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงคุณภาพของคณะทำงาน ข้าราชการและพนักงานของรัฐให้สอดคล้องกับเงื่อนไขในทางปฏิบัติ

2. จำนวนรวมของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐขององค์การบริหารส่วนจังหวัดภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กรต้องไม่เกินจำนวนรวมของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่มีอยู่ ณ องค์การบริหารส่วนจังหวัดก่อนการปรับโครงสร้างองค์กร จำนวนแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในองค์การบริหารส่วนตำบลภายหลังการปรับโครงสร้างต้องไม่เกินจำนวนแกนนำและข้าราชการทั้งหมดที่มีอยู่ในองค์การบริหารส่วนตำบลก่อนการปรับโครงสร้าง โดยไม่รวมแกนนำข้าราชการ และพนักงานของรัฐระดับจังหวัดและระดับอำเภอที่จัดให้ปฏิบัติงานในองค์การบริหารส่วนตำบล

3. ในเวลาจัดเตรียม จำนวนรองประธานสภาประชาชน รองประธานคณะกรรมการประชาชน และรองหัวหน้าหน่วยงานในสังกัดอาจมีมากกว่าจำนวนที่กำหนดไว้ ภายใน 5 ปี นับแต่วันที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติจัดระบบการบริหารราชการส่วนจังหวัดและส่วนท้องถิ่น จำนวนและการจัดระบบผู้นำ ผู้จัดการ และจำนวนแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐของหน่วยงานและองค์กรต่าง ๆ ในหน่วยงานบริหารราชการภายหลังการจัดระบบให้ดำเนินการตามระเบียบ

4. ให้คงไว้ซึ่งระบบเงินเดือน นโยบาย และเงินประจำตำแหน่ง (ถ้ามี) ของข้าราชการ พนักงานราชการ ที่ได้รับผลกระทบจากการจัดหน่วยราชการส่วนท้องถิ่น โดยยังคงดำรงตำแหน่งข้าราชการ พนักงานราชการ หน่วยงานหรือองค์กรในระบบการเมือง เป็นเวลา 6 เดือน นับแต่วันที่ออกเอกสารการจัดหน่วยงาน ภายหลังจากระยะเวลานี้ ให้ดำเนินการใช้ระบบ ระเบียบ นโยบาย และเงินประจำตำแหน่งตามที่กฎหมายกำหนด

5. คณะกรรมการประชาชนจังหวัด หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง จะดำเนินการจัดระบบและนโยบายแก่ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และลูกจ้างของหน่วยงานและองค์กรที่สังกัดตนโดยเร็วในกระบวนการจัดระบบหน่วยงานบริหารและโครงสร้างองค์กร โดยยึดถือระเบียบ ข้อบังคับ คำสั่งของทางราชการ ระเบียบ และคำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อให้แน่ใจว่าข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และลูกจ้างที่ได้รับผลกระทบจากการจัดระบบหน่วยงานบริหารได้รับเรื่องและสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้อง

มาตรา 12 การจัดการและดำเนินการเกี่ยวกับสำนักงานใหญ่ การเงิน และทรัพย์สินสาธารณะภายหลังการจัดหน่วยบริหาร

1. การจัดการและการใช้สำนักงานใหญ่ การจัดการการเงินและทรัพย์สินของรัฐภายหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร ให้เป็นไปตามระเบียบราชการว่าด้วยการจัดการและการจัดการการเงินและทรัพย์สินของรัฐ และคำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เน้นการประหยัด ปราบปรามการทุจริต การสูญเปล่า และความคิดด้านลบ

2. องค์การบริหารส่วนจังหวัดระดับจังหวัด ซึ่งคาดว่าจะจัดตั้งศูนย์บริหารการเมืองขององค์การบริหารส่วนจังหวัดภายหลังจากที่มีการปรับโครงสร้างใหม่ มีหน้าที่ดำเนินการจัดสมดุลและจัดสรรงบประมาณเพื่อลงทุนซ่อมแซม ปรับปรุง และปรับปรุงสำนักงานปฏิบัติงานที่จะนำมาใช้รองรับการปฏิบัติงานขององค์การบริหารส่วนจังหวัดภายหลังจากที่มีการปรับโครงสร้างใหม่โดยเชิงรุก ให้ความสำคัญในการจัดที่พักข้าราชการ ยานพาหนะสำหรับการทำงานและการเดินทางให้กับบุคลากรสายราชการ ข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ปฏิบัติงานในหน่วยงานบริหาร เพื่อดำเนินการจัดสร้างเสถียรภาพให้กับสภาพการทำงานในหน่วยงานบริหารภายหลังการจัดสร้างแล้ว ชี้แนะและสร้างเงื่อนไขให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบล จัดสรรและปรับสมดุลงบประมาณเพื่อลงทุนในการซ่อมแซม ปรับปรุง และพัฒนาสำนักงานปฏิบัติงานให้มีคุณภาพ ตลอดจนจัดให้มีสภาพการทำงานของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานในหน่วยงานบริหารระดับตำบล

มาตรา 13 การดำเนินการตามระบอบและนโยบายพิเศษของหน่วยงานบริหารใหม่ภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่

1. บุคคล ข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้าง และลูกจ้างประจำในกองทหารที่อยู่ในหน่วยงานบริหารภายหลังการปรับโครงสร้าง ยังคงมีสิทธิได้รับระบอบการปกครองหรือนโยบายพิเศษที่ใช้โดยภาค เขต หรือหน่วยงานบริหารเช่นเดียวกับก่อนการปรับโครงสร้าง จนกว่าจะมีมติเห็นชอบเป็นอย่างอื่นโดยผู้มีอำนาจหน้าที่

2. รักษาขอบเขต หัวข้อ และเนื้อหาของระบอบการปกครองและนโยบายให้เป็นไปตามกฎหมายกลางและกฎหมายท้องถิ่นที่ใช้บังคับกับหน่วยงานบริหารเช่นเดียวกับก่อนการจัดเตรียมจนกว่าจะมีการตัดสินใจอื่น ๆ โดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

3. กรณีมีการเปลี่ยนแปลงชื่อหน่วยงานบริหารภายหลังการจัดระบบแล้ว ให้ใช้ชื่อหน่วยงานบริหารใหม่เพื่อดำเนินการจัดระบบและนโยบายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องต่อไป

มาตรา 14 การแปลงเอกสารและตราประทับของบุคคลและองค์กร

1. การแปลงเอกสารสำหรับบุคคลและองค์กรจะดำเนินการตามบทบัญญัติของมาตรา 10 แห่งมติที่ 190/2025/QH15 ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2025 ของรัฐสภาที่ควบคุมการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างใหม่ของกลไกของรัฐ

2. การออกและใช้งานตราสัญลักษณ์ของหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน และวิสาหกิจในหน่วยงานบริหาร ให้ดำเนินการและเป็นไปตามระเบียบและคำสั่งของทางราชการ

บทที่ ๔

การดำเนินการและผลสัมฤทธิ์

มาตรา 15 การจัดสรรงบประมาณเพื่อจัดหน่วยบริหาร

1. งบประมาณแผ่นดินจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินการจัดระบบหน่วยบริหารให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน และการกระจายงบประมาณแผ่นดินในปัจจุบัน เพื่อดำเนินการพัฒนาโครงการจัดระบบหน่วยบริหาร การโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพล การจัดการปรึกษาหารือสาธารณะ กำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับผู้บริหาร ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้าง ที่ได้รับผลกระทบจากการจัดหน่วยบริหาร และงานที่จำเป็นอื่น ๆ อันเนื่องมาจากการจัดหน่วยบริหาร

2. ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการจัดระบบบริหารจัดการมีการรับประกันโดยงบประมาณท้องถิ่น จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางได้รับอนุญาตให้ใช้เงินปกติจากงบประมาณแผ่นดินที่ได้รับการจัดสรรในช่วงการรักษาเสถียรภาพของงบประมาณ เพื่อใช้จ่ายในงานตามที่ระบุในวรรค 1 ของมาตราข้อนี้

งบประมาณกลางให้การสนับสนุนครั้งเดียวแก่จังหวัดและเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลางเพื่อรับเงินงบประมาณคงเหลือเพิ่มเติมในอัตรา 100,000 ล้านดองสำหรับแต่ละหน่วยการบริหารระดับจังหวัดที่ลดลง และ 500 ล้านดองสำหรับแต่ละหน่วยการบริหารระดับตำบลที่ลดลง จากสำรองงบประมาณกลางในปี 2568 ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน

3. คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะพิจารณาจากความสามารถในการหาสมดุลของงบประมาณท้องถิ่นและแหล่งสนับสนุนของงบประมาณกลางที่กำหนดไว้ในวรรค 2 ของมาตราข้อนี้ โดยกำหนดภารกิจการใช้จ่ายเฉพาะสำหรับการจัดระบบการดำเนินการจัดหน่วยบริหารตามที่กำหนดไว้ในวรรค 1 ของมาตราข้อนี้ และกำหนดระดับการสนับสนุนเฉพาะสำหรับแต่ละหน่วยบริหารระดับตำบลที่ดำเนินการจัดระบบดังกล่าว และรายงานต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกันในสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด

4. งบประมาณในการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารของหน่วยงานกลางได้รับการประกันโดยงบประมาณกลางตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน

มาตรา 16 หน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานและองค์กรในการดำเนินการจัดหน่วยบริหาร

1. รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีมีหน้าที่ความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:

ก) จัดทำและกำกับดูแลการดำเนินการตามแผนการจัดหน่วยบริหาร พ.ศ. ๒๕๖๘ ที่กำหนดข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับแผนงาน ความก้าวหน้า และความรับผิดชอบของกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น ในการจัดหน่วยบริหารให้เป็นไปตามบทบัญญัติของมติฉบับนี้

ข) ออกคำสั่งหรือให้กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีตรวจสอบ แก้ไข เพิ่มเติมระเบียบและแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการจัด มอบหมาย และกำหนดระเบียบและนโยบายแก่แกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างในการดำเนินการจัดหน่วยงานบริหาร การจัดการการเงินและทรัพย์สินของรัฐ ระบอบการปกครองพิเศษและนโยบายสำหรับหน่วยงานบริหารและเนื้อหาอื่นที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการจัดหน่วยบริหาร

ค) ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ รัฐบาลมีหน้าที่พิจารณา ออกเอกสาร หรืออนุญาตให้ออกเอกสารเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นซึ่งไม่ได้ระบุไว้ในมตินี้ เมื่อดำเนินการจัดหน่วยงานบริหาร

2. กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานของรัฐ ภายในขอบเขตหน้าที่และอำนาจของตน มีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลการปฏิบัติตามระเบียบ นโยบายเฉพาะ และเนื้อหาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามการจัดหน่วยบริหาร จัดระเบียบหน่วยงานและหน่วยงานในสังกัดที่ตั้งอยู่ในหน่วยงานบริหารที่ดำเนินการจัดทำ

3. ศาลประชาชนสูงสุดและสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด ภายในขอบเขตหน้าที่และอำนาจ มีหน้าที่จัดและปรับปรุงโครงสร้างองค์กร เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนในระดับจังหวัดให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายให้สอดคล้องกับแผนงานการจัดหน่วยงานบริหาร

4. สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด มีหน้าที่ความรับผิดชอบ ดังนี้

ก) จัดทำโฆษณาชวนเชื่อ ระดมพล และให้ข้อมูลข่าวสารที่ครบถ้วนและทันท่วงทีแก่แกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ คนงาน และประชาชน เกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหาร

ข) จัดทำโครงการจัดระบบหน่วยงานบริหารให้เป็นไปตามหลักการและแนวทางมาตรฐานและข้อกำหนดของหน่วยงานบริหารที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการจัดระบบตามบทบัญญัติของมติฉบับนี้ จัดระเบียบเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับโครงการ; ให้ความเห็นชอบโครงการตามข้อกำหนดของมติฉบับนี้

ค) จัดระเบียบ จัดทำ และปรับปรุงโครงสร้างองค์กรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดและระดับชุมชน หน่วยงานและองค์กรในสังกัดสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด จัดทำแผนความเป็นผู้นำและบริหารจัดการเชิงรุกในระดับจังหวัดและชุมชนเพื่อตอบสนองความต้องการของงาน จัดเตรียมเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของหน่วยงานและองค์กรท้องถิ่น; รักษาเสถียรภาพในชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในพื้นที่ ดูแลการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในหน่วยงานบริหารภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่

ข) ให้กำหนดนโยบายและกลไกสนับสนุนการเดินทางและสภาพการทำงานของแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ปฏิบัติงานในหน่วยงานหรือองค์กรในหน่วยงานทางปกครอง ไปปฏิบัติงานที่ศูนย์บริหารขององค์การบริหารส่วนจังหวัดและองค์การบริหารส่วนตำบล ตามกำลังงบประมาณท้องถิ่นภายหลังการจัดเตรียมไว้แล้ว

5. แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรสมาชิกมีหน้าที่รับผิดชอบในการเผยแผ่และระดมประชาชนเพื่อสร้างฉันทามติและความสามัคคีในการรับรู้และการกระทำเมื่อปฏิบัติตามการจัดหน่วยบริหาร

6. คณะกรรมการชาติ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาประชาชน และผู้แทนสภาประชาชนทุกระดับ ภายในขอบเขตหน้าที่และอำนาจของตน มีหน้าที่กำกับดูแลการปฏิบัติตามมติฉบับนี้

มาตรา 17 การบังคับใช้

1. มตินี้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2568

2. มติที่ 35/2023/UBTVQH15 ลงวันที่ 12 กรกฎาคม 2023 ของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาว่าด้วยการจัดเตรียมหน่วยการบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลสำหรับช่วงปี 2023-2030 และมติที่ 50/2024/UBTVQH15 ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2024 ของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาที่กำหนดเนื้อหาหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการรับรองข้อกำหนดในการจำแนกเมืองและมาตรฐานของหน่วยการบริหารเพื่อดำเนินการจัดเตรียมหน่วยการบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลสำหรับช่วงปี 2023-2025 จะไม่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่มตินี้มีผลบังคับใช้

มตินี้ได้รับการอนุมัติโดยคณะกรรมการถาวรของ สมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 แห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม สมัยที่ 44 เมื่อวันที่ 14 เมษายน พ.ศ. 2568

ทีเอ็ม. คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
ประธาน

(ลงชื่อ)

ทราน ทานห์ มาน

ภาคผนวก

(ออกตาม มติที่ 76/2025/UBTVQH15 ของคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดหน่วยบริหารในปี 2568 )

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-ve-viec-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nam-2025-post410301.html