ト・ラム書記長は4月12日午後、第13期中央会議第11回閉会式で、中央執行委員会が省レベル(省および中央直轄市)と市レベル(市・省傘下の市・町・特別区)の2つのレベルで地方政府を組織する政策について高い合意に達したと述べた。
憲法改正により地区レベルを廃止し、コミューンを60~70%削減
中央政府はまた、合併後の省レベルの行政単位の数を34の省と市(28の省と6の中央直轄市)とし、名称と行政・政治の中心地は「提案とプロジェクト」で述べられた原則に従って決定されることに同意した。
国会が2013年憲法および2025年地方自治組織法(改正)のいくつかの条項を改正および補足することを決議した後、地区レベルの行政単位の運営を終了するという方針も中央政府によって承認された。
書記長によれば、中央委員会は合併後に全国の社級行政単位の数を現在の数に比べて約60~70%削減するという政策に大いに賛同している。
ト・ラム事務総長が第11回中央会議で閉会演説を行う(写真:ドアン・バック)。
中央委員会はまた、省レベルと市レベルの行政システムに対応する地方党組織を設立する政策に同意した。地区党委員会の活動の終了。地方党組織の設立は党規約と中央委員会の規則に従わなければならない。
新しい行政組織モデルでは、省レベルは中央政府の政策を実施するレベルであると同時に、省と市の政策を発令し、地域内のコミューンレベルの活動を直接指導・管理するレベルでもある。
コミューンレベルでは主に中央レベルと省レベルで発行された政策を実施します。地方分権が強化され、地域内の法執行機関の組織を決定し、その権限内の問題を決定するための法的文書を発行する権限が与えられます。
第11回中央会議の閉会式(写真:ドアン・バック)。
ト・ラム書記長は、今回の会議において、中央委員会はベトナム祖国戦線と中央組織の党委員会の報告とプロジェクトで述べられている通り、党と国家が中央、省、村の各レベルに割り当てたベトナム祖国戦線の機関、社会政治組織、大衆組織を整理、合理化、統合するという方針に同意したと述べた。
さらに、中央執行委員会は、公務員組合と武装勢力組合の活動を終了させ、幹部、公務員、公務員、労働者が支払う組合費の水準を引き下げる方針に同意した。
中央会議は、人民法院と人民検察院の機構を継続的に整備し、合理化する政策に大いに同意した。人民裁判所、高等人民検察院および地区レベルの業務の終了。
統一された方向性は、人民裁判所と人民検察院の3つのレベルの組織制度を確立することです。人民裁判所と最高人民検察院。省、市、地域レベルの人民裁判所と人民検察院(軍事裁判所と検察院の制度は現在のモデルを維持)。
前例のない戦略的決定
中央執行委員会は、政治体制の組織と機構に役立てるために、地方自治に関する規制に関する憲法と州法を改正し、補足する政策に同意した。ベトナム祖国戦線および社会政治組織に関する規制。
このタスクは 6 月 30 日までに完了する必要があり、7 月 1 日から有効になります。
中央政府は、整理・合併の計画とロードマップに従って、円滑で中断のない運営を確保するために、移行期間に関する規制を義務付けています。
また、中央委員会は国会、政府、関係機関が緊密かつ効果的に連携し、制度改善の課題を遂行するよう要請した。
第11回中央会議に出席した代表者たち(写真:ドアン・バック)。
事務総長は、「これらの任務をうまく遂行することに重点を置き、思考と作業方法を強力に革新し、2025年までに制度上の障壁、困難、障害を徹底的に排除して、法的回廊と発展の基盤を築くよう努める必要がある」と強調した。
彼は、機構の合理化に伴う地方分権と権限の大幅な委譲を推進し、地方と国全体に新たな発展の余地を創出すると指摘した。
書記長は「法律、メカニズム、政策の策定と公布は党の指導に忠実に従い、組織構造の面で実際の状況と革命の特殊性に忠実に従う必要があり、法律とメカニズムを待つ状況によって遅延や機会損失が生じないようにしなければならない」と要請した。
党指導者によれば、オープンで透明性があり、安全で低コストのビジネス環境を作り出すことが必要である。制度上の「ボトルネック」を徹底的に処理して、それを資源と競争上の優位性に変え、ベトナムを行政改革と創造的なスタートアップの先進国の一つにし、先進国に追いつき、歩調を合わせ、追い越せるようにします。
ト・ラム書記長によれば、中央執行委員会は、政治体制の再編を継続することは、国の急速で安定した持続可能な発展という最高の目標を掲げた前例のない戦略的決定であると考えている。
この政策はまた、人民生活への配慮を強化し、合理化された政府機構を構築し、受動的な管理から人民への積極的なサービスへと転換し、発展を生み出し、発展と繁栄の時代に党の政策を効果的に組織し、実際の生活に実行する能力を持つことを目指しています。
「この地方行政単位の配置は、少なくとも100年の長期ビジョンを持ち、科学、革新、創造性、そして現実に忠実という精神に基づいており、国家の発展に適した新たな経済、社会、文化の発展空間の形成と拡大を確実にする」と事務総長は強調した。
彼は、再編後の地方政府が合理化され、効率的で、住民に近く、現代の社会統治の要件を満たし、急速かつ持続可能な成長の目標を達成することを確保する必要があると要求した。国防、安全保障、外交を確保する任務のために新たな立場と力を創出する。民間経済の振興に重点を置き、経済発展の勢いと動機を創出する。科学技術とイノベーションの発展を加速する。
ベトナム祖国戦線、党と国家から任務を与えられた社会政治組織、大衆組織のモデルと組織の再構築は、機能と任務の重複や重なりがなく、真に合理化されなければならない。行政を脱却し、居住地域に重点を置き、人民に近づき、「人民を本源とし、人民を実践する」という精神で人民に奉仕し、真に各家庭、各個人に対する党の「延長線」とならなければならない。組合員と国民の正当な権利と利益を守らなければならない。
書記長はまた、政治体制の組織機構の構築、人事、職員・給与管理において党の統一的指導の原則を徹底的に実行した。公開と透明性の原則に従って、各レベル、各部門、各地域の人事業務に関する規制を継続的に革新、整備し、同期して緊密に実施し、権力の統制を強化し、権力と個人の責任を結び付けます。
さらに、事務総長は、機構の再編と公共資産の取り扱いのプロセスにおいて、汚職、浪費、消極的行為、不統一、権力の濫用、派閥主義などの行為を特定し、予防措置を講じ、断固として闘い、厳格に対処する必要があると強調した。
Dantri.com.vn
出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trung-uong-thong-nhat-sau-sap-nhap-ca-nuoc-con-28-tinh-va-6-thanh-pho-20250412141639417.htm
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