教育における公平性

2024年7月現在、ハノイには自給自足の定期支出を行っている公立の幼稚園と一般教育施設が16/17か所ある。ロンビエンのチュー・ヴァン・アン中等学校は質の高い公立教育機関ですが、まだ定期的な経費を賄うことができていません。ハノイの他の6つの質の高い学校は私立です。

現行法では、質の高い公立教育機関、多くの教育段階を有する公立教育機関、外国の教育機関と教育協力を実施する公立教育機関に適用される財政メカニズムに関する具体的な規定がないため、市人民評議会が投票で年間授業料を決定することになる。たとえば、2024〜2025年度の授業料は2024年10月4日に発表され、徴収額は月額330万VND〜610万VNDの範囲となります。

学校や研修制度によって差はありますが、一般的には同じ地域の他の公立幼稚園や普通学校の授業料と比較すると何倍も高く、特に2025-2026年度からは公立幼稚園と普通学校の生徒全員が授業料が免除されるので、明らかに大きな差です。

ハノイ教育心理学協会会長のグエン・トゥン・ラム博士は、2024年首都法には、教育への投資、公立学校制度の構築、質の高い教育施設、多段階の教育施設など、多くの具体的な規定があると述べた。しかし、一般教育はすべての学生に平等に教育を受ける機会を提供することを目的としている。限られた予算資源の中で、公立学校への投資に重点を置きすぎると、他の分野に影響が出てしまいます。

「公平性を確保するという原則に基づき、適切な投資を行い、生徒一人ひとりが才能と能力を最大限に発揮できる環境を整え、将来をより良く方向づけられるよう支援するためには、施設や教員のリソースなどの面で困難を抱える学校が依然として多く存在する首都の教育の全体像を考慮すると、質の高い公立学校モデルの有効性に関する具体的な統計が必要だ」とグエン・トゥン・ラム博士は認めた。

ハノイ女性知識人協会会長のブイ・ティ・アン准教授は、ハノイは、住宅は建てるが学校は建てないという状況を避け、新しく建設された都市部で学校が過負荷にならないようにするなど、計画をしっかり立てる必要があると語った。教育インフラを含めたインフラ全体の見直しが必要。地区内の人口密度分布、学齢児童生徒の状況、人口増加率の予測等について調査し、状況を積極的に把握します。

私立学校からの懸念

グエン・トゥン・ラム博士は、私立学校制度の観点から、質の高い公立学校が大量に開発されれば、社会化教育の政策に影響を与えるだろうと分析した。長年にわたり、ハノイの非公立教育システムは、生徒を非常によく訓練し、生徒にとって最良の学習環境を作り、公立学校の過負荷状況を解決するという責任を共有してきました。一方、予算支出は依然として保証されており、依然として困難に直面している公立教育施設の拡張とアップグレードに投資するためのリソースを増やすのに役立ちます...大規模な予算をかけた質の高い公立学校への投資は、慎重に計算する必要があります。

林氏はまた、計画の範囲内で学校が設けられ、授業料が住民の経済状況にふさわしいものである限り、都心部や学校のない地域における教育の社会化を奨励する仕組みが必要だと提案した。

グエン・ビン・キエム教育制度評議会（ハノイ市コウザイ区）のグエン・ヴァン・ホア議長は、長年にわたり、ハノイの公立学校の生徒数は人口増加の圧力と学習者の需要増加により「解決が難しい問題」となっていると分析した。したがって、質の高い公立学校を数多く設立するために多額の予算を費やすのではなく、まずは公教育システム全体の構築、拡大、発展を優先し、チームの構築、施設へのさらなる投資、質の向上に注力すべきではないでしょうか。公立学校を私立学校制度と同等の条件にすること。