化学産業の成長率は年10～11％

化学物質は社会生活のほとんどの領域に存在しています。科学技術の進歩に伴い、化学産業は多くの効果的な製品やソリューションを研究・生産し続け、各国の産業発展と経済発展においてますます重要な役割を果たしています。

英国の研究者によれば、自動車1台あたり化学産業の製品であるプラスチックを約350kg使用する必要があると推定されている。現代の新世代航空機（ボーイング 787 ドリームライナー）では、石油化学製品から作られた最新の複合材料が主要構造の半分以上を占めています。さらに、オックスフォード・エコノミクスの世界分析レポートは、IT業界は世界で5番目に大きな製造業であり、1.1兆米ドルの付加価値を直接生み出し、世界のGDPに貢献していると指摘しています。化学業界で生み出される 1 ドルごとに、経済の他の部分でさらに 4.20 ドルが生み出されると推定されています。上記の数字は、生活と経済発展における化学物質の役割と重要性を示しています。

ベトナムでは、第二次産業別で国内最大の10産業の中で、化学産業は第3グループにランクされており、産業部門全体のGDPの2～5％を占めています。この業界の工業生産額の成長率は年間約10～11％です。労働力は約270万人（全産業労働力の約10％を占める）、労働生産性は業界全体の平均労働生産性の1.36倍（比較的高いレベルの自己同化による）。一部の分野（肥料、農薬、タイヤ、一般的な塗料、洗剤）は基本的に国内需要を満たしています。製品の種類と構造はますます多様化し、他の多くの産業（電子機器、冶金、繊維、履物、食品加工、自動車など）に入力材料を提供しています。

いくつかの重要な成果は達成されているものの、業界の規模と成長率はその役割と発展の可能性に見合っていない。多くの種類の原材料や化学製品は依然として輸入に依存しています。業界への投資は依然として限られており、投資構造も依然として無理があり、付加価値の高い製品は多くなく、地域および世界における化学製品のバリューチェーンは形成されていません。

化学産業の重要な役割により、第13回党大会では化学産業が基幹産業の一つとして位置づけられ、化学産業の発展は全国の社会経済発展を促進するための重要な課題と解決策の一つとなっています。

化学産業を発展させるための5つの解決策

党のガイドラインと政策を実施するための適切なメカニズムとポリシーを作成し、同時に化学産業を持続可能性、グリーン成長、安全性、環境への配慮に向けて発展させるために、商工省は化学物質法（改正）の草案作成過程で、政府に次のようないくつかの解決策について助言しました。

1. 化学産業の発展戦略の構築と実施に関する規制の補足

この草案は、化学産業発展戦略の策定および実施に関する規定を補足し、戦略の内容に関する要件を明確に定義する方向で規定する。戦略フェーズ;化学産業発展戦略の策定、承認権限、実施の組織化の責任。

2. 具体的な要件、 基準、 規制 を策定する id 太陽光発電

2007 年の化学法と比較して、「化学プロジェクト」の概念が明確化され、具体的には、化学プロジェクトとは、化学産業の化学物質および製品の生産と保管を主な目的として形成され、実施される投資および建設プロジェクトです。

化学プロジェクトでは、投資と建設の要件に加えて、化学技術と化学安全性に関する要件と規制を満たす必要があります。法案草案は、グリーンケミストリー基準を統合し、持続可能な開発目標を実施することを目指し、技術、化学安全、環境保護の要件を満たすために、投資政策の決定段階および化学プロジェクトへの投資の決定段階で考慮および評価する必要がある内容を規定しています。政府はグリーンケミストリーの原則を詳細に規定し、化学プロジェクトに関する特定の規制の実施を詳細に規定し、投資法および建設法における現在の投資および建設のプロセスと手順に最大限統合されるようにします。

3. 主要化学産業分野へのインセンティブ

党の化学産業を現代的かつ基幹産業に発展させるための方針と政策を実行するための適切なメカニズムと政策を策定するため、本法案は、化学産業の発展戦略に合致し、投資資本の規模と支出の進捗が政府の規定に合致し、投資法およびその他の関連法律の規定に従って特別な投資優遇と支援を受けることができる、化学産業の重点分野とこれらの分野への投資プロジェクトを規定している。

主要な化学産業部門には、他の多くの産業や生産部門に基礎的かつ必須の原材料を供給する製品製造部門（基礎化学品、石油化学製品、ゴム）が含まれます。製造業は、食糧安全保障、健康安全保障（医薬品、高品質の肥料）の確保に貢献しています。循環型経済に向けた持続可能な開発を促進する分野（再生可能エネルギー源からの水素化学物質、アンモニアおよび誘導体の生産、専門化学工業団地、化学コンプレックスへの投資プロジェクト）。

上記の規制は、投資法との整合性を確保し、化学分野における実際の投資活動と整合させ、同時に政府の管理の柔軟性を確保することを目的としています。

4. 化学活動におけるコンサルティングネットワークを管理および促進するための規制を策定し、量と質の両面での発展を支援する。

この草案は、化学コンサルティング活動に関する規制を以下の方向に補足します。

- 建設活動を行うコンサルタントに対する化学専門知識の条件の補足。これらの対象者への証明書の付与は、建設法の現行の規制に従って行われます。

- 技術、化学物質の安全性とセキュリティに直接関連する多数のコンサルティング活動に対する専門的な条件と認定に関する規制を補足します。

化学コンサルティング活動に関する規制の追加は、化学安全業務の有効性を向上させ、プロジェクト投資家の権利を確保し、適切で効果的かつコストを節約できる技術、建設、安全ソリューションを選択することを目的としています。

5. 化学事故防止対応計画の評価時期に関する規定の改正

実行可能性調査 (FS) レポートの準備段階での化学物質事故防止および対応計画の評価は、州の管理機関による評価と承認の有効性を確保するだけでなく、建設構造の変更に伴う潜在的な損害を企業が最小限に抑えるのにも役立ちます。 FS 段階の設計文書に基づいて、管理機関は化学物質事故防止および対応計画の評価を実施するのに十分な情報を持っています。本計画の検査および承認は、行政手続きを経ることなく、完成した建設工事の検査および検収のプロセスに組み込まれます。

法案草案における化学産業の発展のメカニズムと政策が適切かつ現実に即したものとなり、 化学産業の発展の原動力となるよう、 商工省傘下の各部署は以下のことを行う必要がある。

- 化学産業の役割と地位に応じて、 化学産業を発展させるためのタスクとソリューションを緊密に調整し、集中し、 積極的に実行します。

-人間の安全を確保する、 グリーンで近代的で環境に優しい化学産業を発展させるためのソリューションを研究し、 提案する。 投資を誘致するためのソリューションを研究し、提案し、 集中的な化学工業団地とゾーンに関連する内容を地域、 省、および国の計画に追加することを推奨し、同期した技術インフラストラクチャを備えた集中的な化学工業団地とゾーンを形成するのに適した場所を選択し、 安全と環境の要件を確保し、 共有経済と循環経済の要素を考慮します。

化学産業における科学技術研究活動を促進し、 その中で化学産業製品の付加価値チェーンを強化するための研究課題の優先順位付けを検討する。

コミュニケーション活動を継続・強化し、 化学産業の役割、 位置づけ、 必要性、 積極的な貢献について、 中央レベルおよび地方レベルのあらゆるレベルおよび部門に情報を提供します。

- 効果的な管理を確保するために、 あらゆるレベルで化学物質管理のソリューションを開発および提案し、 一方では産業および貿易部門の専門的な国家管理機関の役割と責任を強化し、 他方ではこの問題に関する地方自治体の責任を強化する。