นี่คือคำขอของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ในการประชุมโดยตรงและทางออนไลน์กับกระทรวงและท้องถิ่นต่างๆ เกี่ยวกับโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ ได้แก่ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การลดความยากจนอย่างยั่งยืน การก่อสร้างชนบทใหม่เกิดขึ้นเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 31 มีนาคม ที่สำนักงานรัฐบาล

รองนายกรัฐมนตรีมาย วัน จิญ เป็นประธานร่วมในการประชุมที่สะพานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั๊ญฮหว่า

ขจัดอุปสรรคเพื่อบรรลุเป้าหมาย 3 โปรแกรม

รองนายกรัฐมนตรีระบุอย่างตรงไปตรงมาว่า โครงการเป้าหมายแห่งชาติทั้ง 3 โครงการ ยังมีความทับซ้อนกันในด้านวัตถุประสงค์ วัตถุประสงค์ และแหล่งทุนการลงทุน โดยขอให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่น เรียนรู้จากประสบการณ์ในการประสานงาน การกระจายอำนาจ และการขจัดอุปสรรค เพื่อบรรลุเป้าหมายของทั้ง 3 โครงการ รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่าการบรรลุเป้าหมายในการลดจำนวนอำเภอยากจน จำนวนตำบลที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษในพื้นที่ชายฝั่งทะเล พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และอำเภอที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ ยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย โดยเน้นย้ำว่า “ใช้เงินทุนที่รัฐลงทุนไว้อย่างมีประสิทธิภาพ ปฏิบัติได้จริง และเร่งด่วน”

กระทรวงการคลังจึงทำงานร่วมกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อสังเคราะห์และเสนอการจัดสรรทุนการลงทุนและงบประมาณคงเหลือปกติสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการ โดยเฉพาะโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา กระทรวงการคลังประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อทบทวนกลไกและนโยบายการเงินและงบประมาณ ตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 1719/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี ที่ให้ความเห็นชอบโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี 2564-2568 เพื่อให้เกิดความยั่งยืน มีการประชาสัมพันธ์ โปร่งใส และไม่ทับซ้อนกัน

กระทรวงก่อสร้างได้หารือกับกระทรวงการคลังและธนาคารเพื่อนโยบายสังคมในการจัดหาทุนสำหรับรื้อถอนบ้านชั่วคราวและทรุดโทรม โดยให้ผู้ที่มีคุณธรรมและครอบครัวที่มีนโยบายเป็นลำดับความสำคัญ

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม จัดทำฐานข้อมูลโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ ได้แก่ เสนอโปรแกรมใหม่เพื่อแก้ไขสถานการณ์การทับซ้อน การกระจาย การขาดการพึ่งพาสิ่งของและภูมิภาคที่เจาะจง และกำหนดงานกับโปรแกรมเป้าหมายอื่นอย่างชัดเจน “ท้องถิ่นต้องเตรียมความพร้อมโครงการภายใต้ 3 โปรแกรมให้ดี เพื่อให้เมื่อมีเงินทุนก็สามารถดำเนินการได้ทันที” รองนายกรัฐมนตรีร้องขอ

รองนายกรัฐมนตรีมาย วัน จิ่ง กล่าวในการประชุมออนไลน์ว่า ได้ขอให้มีการสรุปข้อจำกัด ความยากลำบาก และอุปสรรคอย่างครบถ้วน พร้อมทั้งหาแนวทางแก้ไขร่วมกันเพื่อขจัดข้อจำกัด ความยากลำบาก และอุปสรรคเหล่านี้ ตลอดจนมีการตัดสินใจจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะและค่าใช้จ่ายประจำทั้งหมดตามแผน

รองนายกรัฐมนตรีมาย วัน จิญ เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการออกเกณฑ์มาตรฐานใหม่เกี่ยวกับการพัฒนาชนบทและการลดความยากจนอย่างบูรณาการ ลดการทับซ้อนและการซ้ำซ้อน พร้อมกันนี้ให้ดำเนินการเสริมความเข้มแข็งให้คณะกรรมการอำนวยการเพื่อดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายในระดับท้องถิ่นต่อไป การกำหนดอำนาจและภารกิจที่มอบหมายให้จังหวัดและตำบลภายหลังที่ไม่ได้จัดระบบหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ

มีกลุ่มเป้าหมายที่ยังไม่บรรลุผลจำนวน 3 กลุ่ม

ตามรายงานสรุปของกระทรวงการคลัง เงินลงทุนสาธารณะระยะกลางรวมในช่วงปี 2564-2568 ทั้ง 3 โครงการ อยู่ที่ 102,000 พันล้านดอง (ทุนในประเทศ 100,000 พันล้านดอง ทุนจากต่างประเทศ 2,050 พันล้านดอง ทุนอาชีพจากงบประมาณกลางที่จัดสรรไว้เกือบ 97,900 พันล้านดอง)

ผลลัพธ์การดำเนินงานโครงการพัฒนาชนบทใหม่ ภายในเดือนมีนาคม 2568 อัตราตำบลที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่อยู่ที่ 77.9% (เป้าหมายปี 2564-2568 อยู่ที่ 80%) อัตราของอำเภอที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่คือ 47.6% (เป้าหมาย 50%) 6 จังหวัดบรรลุภารกิจจัดสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ (เป้าหมาย 15 จังหวัด)
โครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้บรรลุเป้าหมายที่รัฐสภาและรัฐบาลกำหนดไว้ อัตราความยากจนหลายมิติในปี 2567 อยู่ที่ 1.93% ครัวเรือนยากจนในอำเภอยากจนอยู่ที่ 24.86% อัตราครัวเรือนชนกลุ่มน้อยยากจนอยู่ที่ 12.55% (ลดลง 3.95%)

จากกลุ่มเป้าหมายทั้ง 9 กลุ่มเป้าหมายของโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา มีกลุ่มเป้าหมายที่ได้รับการบรรลุและเกินเป้าหมายพื้นฐานแล้ว 6 กลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ อัตราการบรรเทาความยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย; รายได้เฉลี่ย; การศึกษา; คนงานที่ได้รับการฝึกอบรมด้านอาชีวศึกษา; รักษาและพัฒนาคุณค่าและอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิม เสริมสร้างการทำงานทางการแพทย์

เป้าหมายที่ไม่บรรลุผล 3 กลุ่ม ได้แก่ การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม ลดจำนวนตำบลและหมู่บ้านออกจากพื้นที่ที่มีความลำบากเป็นพิเศษ; งานตั้งถิ่นฐานแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตอย่างเป็นรูปธรรม

เฉพาะในปี 2568 งบประมาณกลางที่ประมาณการและวางแผนไว้รวมสำหรับ 3 โครงการอยู่ที่มากกว่า 53,500 พันล้านดอง โดยนายกรัฐมนตรีได้จัดสรรเงินเกือบ 30,400 พันล้านดอง (รวมเงินลงทุนสาธารณะเกือบ 22,000 พันล้านดอง และค่าใช้จ่ายประจำ 8,400 พันล้านดอง) คาดว่าภายในสิ้นเดือนมีนาคม 2568 ท้องถิ่นต่างๆ จะเบิกจ่ายเงินลงทุนส่วนกลางจากภาครัฐจำนวน 3,836 พันล้านดอง (คิดเป็นร้อยละ 16) รายจ่ายประจำอยู่ที่ 323 พันล้านดอง (1.8%)

ในส่วนของความยากลำบากและข้อจำกัด รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง Do Thanh Trung กล่าวว่า เนื้อหาบางส่วนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการไม่มีฐานทางกฎหมายเพียงพอต่อการดำเนินการ โดยเฉพาะโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา บางส่วนสนับสนุนเนื้อหาโครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืน โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาไม่มีเป้าหมายการดำเนินการอีกต่อไปหรือระดับการสนับสนุนยังต่ำอยู่

ท้องถิ่นบางแห่งไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบและจัดเตรียมขั้นตอนการลงทุนอย่างรอบคอบตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผน ทำให้ต้องใช้เวลานานในการดำเนินการลงทุน อนุมัติโครงการ จัดสรรและกำหนดแผนการลงทุน

ไม่ต้องพูดถึงว่าในช่วงเดือนแรกของปี 2568 กระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่ต่างมุ่งเน้นไปที่การรวบรวมและจัดระเบียบกลไกการจัดระเบียบเป็นหลัก จึงไม่เน้นการดำเนินการและการจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ

เร่งรัดการเบิกจ่ายให้รวดเร็วยิ่งขึ้น

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy ประเมินว่าผลลัพธ์จากการบรรลุมาตรฐานชุมชนชนบทใหม่ในภูมิภาคเศรษฐกิจและสังคมบางแห่งยังคงมีความแตกต่างกันมาก บางท้องถิ่นไม่เน้นปรับปรุงคุณภาพเกณฑ์หลังมาตรฐาน ในขณะเดียวกัน การจัดองค์กรและการจัดวางอุปกรณ์ก็เปลี่ยนแปลงหัวข้อการดำเนินการ ส่งผลให้การบริหารจัดการและการสังเคราะห์เกิดความยากลำบาก

ในปี 2568 รัฐมนตรี Do Duc Duy ได้ขอให้ท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการจัดสรรและมอบหมายแผนงบประมาณกลางอย่างละเอียดโดยด่วน และจัดเตรียมทุนสำรองที่เพียงพอสำหรับการดำเนินการ เร่งการเบิกจ่าย; ทบทวน เสริม ปรับปรุงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างชนบทใหม่และการลดความยากจนอย่างยั่งยืนให้สอดคล้องกับบริบทการดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมยังได้เสนอให้บูรณาการโครงการพัฒนาชนบทใหม่ 2 โครงการและโครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืนเป็นโครงการเดียวในช่วงปี 2569-2573 การสร้างระบบฐานข้อมูลระดับชาติโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐ...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวภายหลังรับฟังความคิดเห็นในการประชุมว่า กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม จะเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาโครงการด้านพื้นที่ชนบทใหม่และการขจัดความยากจนอย่างยั่งยืนอย่างบูรณาการ โดยให้มีประสิทธิภาพ ไม่ซ้ำซ้อน และบริหารจัดการตามวัตถุประสงค์และผลผลิต แทนที่จะใช้กระบวนการและขั้นตอน

ไทย ในการกล่าวเปิดการประชุมออนไลน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา Dao Ngoc Dung กล่าวว่าเป้าหมาย 2 ประการของโครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืนคือการลด จำนวนอำเภอที่ยากจน ชุมชนที่ด้อยโอกาสบางแห่งโดยเฉพาะในบริเวณชายฝั่งทะเลหรือเกาะนั้น “ยากที่จะบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้”

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวว่า โครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้บรรลุภารกิจทางประวัติศาสตร์โดยพื้นฐานแล้ว ดังนั้น เนื้อหาและเกณฑ์สำหรับครัวเรือนที่หลุดพ้นจากความยากจนในเขตเมือง ชนบท ชายฝั่งทะเล และเกาะ... ควรจะรวมเข้าไว้ในโครงการพัฒนาชนบทใหม่ เกณฑ์การลดความยากจนของหมู่บ้าน ชุมชน และพื้นที่ชนกลุ่มน้อยที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษ สามารถบูรณาการเข้าไว้ในโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาได้

สำหรับบางพื้นที่ที่มีอัตราการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะต่ำ ผู้นำของจังหวัด Khanh Hoa, Gia Lai, Cao Bang พูดคุยออนไลน์ในการประชุม โดยรายงานสาเหตุ เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขปัญหา และจัดสรรเงินทุนการลงทุนสาธารณะและค่าใช้จ่ายประจำทั้งหมดในปี 2568 เพื่อบรรลุเป้าหมายของโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการในปี 2568 โดยเร็ว

พร้อมกันนี้ ผู้นำกระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงมหาดไทย ธนาคารแห่งรัฐ... ได้เรียกร้องให้รัฐบาลรักษานโยบายการสนับสนุนที่เหมาะสมต่อไป โดยเน้นที่แต่ละเรื่องและพื้นที่เฉพาะ เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาจะยั่งยืนและหลีกเลี่ยงปัญหาความยากจน มุ่งเน้นการกำจัดบ้านชั่วคราวและทรุดโทรม./.