“เมื่อก่อนการเก็บค่าธรรมเนียมจากประชาชนแพงมาก แต่ส่วนใหญ่ก็เพื่อช่วยเหลือเจ้าหน้าที่เก็บค่าผ่านทาง งบประมาณแผ่นดินไม่ได้เก็บอะไรเลย…” เลขาธิการ ทอ ลัม กล่าวไว้เมื่อไม่นานนี้ เมื่อพูดถึงงานดูแลรถข้างทาง

และก็เป็นเรื่องจริงที่งบประมาณแผ่นดินไม่ได้สร้างรายได้อะไรเลย ถึงแม้จะต้องชดเชยส่วนที่ขาดทุนก็ตาม เมื่อพูดถึงเรื่องการเก็บค่าจอดรถในตัวเมือง นครโฮจิมินห์ โดยเฉพาะเพื่อกิจกรรมของบริษัท Thanh Nien Xung Phong Public Service Company Limited

ถนนเปิดให้ใช้ได้แค่ต่อคิว รถเข้าจ่ายตังค์ แต่ 4 ปี ขาดทุน 2.2 พันล้านดอง ความขัดแย้งทางเศรษฐกิจที่ดูเหมือนจะตลกนี้กำลังเกิดขึ้นในเมือง โฮจิมินห์ (ภาพประกอบ)

บริษัท ธานห์เนียนซุงฟอง พับลิชชิ่ง จำกัด มีเมืองหลวงของรัฐ และได้รับมอบหมายให้จัดระเบียบการจอดรถแบบเสียเงินใน 20 เส้นทางทั่วเมือง โฮจิมินห์

ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2020 ถึงเดือนตุลาคม 2024 บริษัทนี้มีรายได้รวมมากกว่า 22 พันล้านดอง แต่ต้นทุนแรงงาน ค่าเช่าซอฟต์แวร์เก็บค่าผ่านทาง ฯลฯ อยู่ที่ประมาณ 24,320 ล้านดอง รายได้เกิน 2,200 ล้านดอง

พูดอย่างง่ายๆ ก็คือ หลังจากทำหน้าที่ตีเส้นแบ่งเขตและเก็บค่าจอดรถเพียง 20 เส้นทางมาเป็นเวลา 4 ปี บริษัท Thanh Nien Xung Phong Public Service Company Limited กลับขาดทุนถึง 2.2 พันล้านดอง

อธิบายความขัดแย้งทางเศรษฐกิจที่ว่า “ก็สามารถทำได้แม้จะยากมากก็ตาม!” โดยกรมการขนส่งและโยธาธิการของเมือง นครโฮจิมินห์อ้างอิงข้อมูล 4 ปี ซึ่งมีสัญญาณเชิงบวกว่า ในช่วงเวลาดังกล่าว จำนวนค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บเพิ่มขึ้น และต้นทุนก็ค่อยๆ ลดลงเมื่อเวลาผ่านไป อย่างไรก็ตาม ค่าใช้จ่ายโดยรวมของงานนี้จนถึงตอนนี้ยังเกินรายได้ 2.2 พันล้านดอง

“ตั้งแต่วันที่ 2 ธันวาคม 2020 ถึง 30 มิถุนายน 2022 รายได้มากกว่า 4,300 ล้าน รายจ่ายมากกว่า 8,600 ล้าน (รายจ่ายสูงกว่ารายรับ 4,300 ล้าน) ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2022 ถึง 6 มิถุนายน 2023 รายได้มากกว่า 5,900 ล้าน รายจ่ายมากกว่า 6,600 ล้าน (รายจ่ายสูงกว่ารายรับ 0,700 ล้าน) ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2023 ถึง 31 มีนาคม 2024 รายได้มากกว่า 6,700 ล้าน รายจ่ายมากกว่า 5,200 ล้าน (รายจ่ายต่ำกว่ารายรับ 1,500 ล้านดอง) ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2024 ถึง 30 ตุลาคม 2024 รายได้มากกว่า 5,000 ล้าน รายจ่ายมากกว่า 3,700 ล้าน (รายจ่ายต่ำกว่ารายรับ 1,300 ล้านดอง)” ข้อมูลจากกรมการขนส่งและการสื่อสารของเมือง ผลงาน โฮจิมินห์

เมื่อดูจากรูปนี้ จะเห็นได้ว่าสถานการณ์ดีขึ้นบ้าง แต่เมื่อพิจารณาทั้งกระบวนการแล้ว รายรับรวมยังไม่สามารถครอบคลุมรายจ่ายรวมได้

ที่น่ากล่าวถึงนี้คือภาคขนส่งของเมืองเมื่อก่อน นครโฮจิมินห์คำนวณว่าหากสร้างที่จอดรถเหล่านี้ นครโฮจิมินห์จะสร้างรายได้ประมาณ 6.7 พันล้านดองต่อเดือน หากคำนวณทางกล ด้วยจำนวนที่จอดรถเท่านี้ จะสามารถสร้างรายได้ประมาณ 80,000 ล้านดองต่อปี หรือประมาณ 320,000 ล้านดองหลังจาก 4 ปี

ดังนั้น รายได้จริงกับตัวเลขที่คำนวณได้จึงมีความแตกต่างกันอย่างมาก ซึ่งอยู่ที่ราว 298 พันล้านดอง แล้วเงิน 298 พันล้านดองนี้หายไปไหน?

ตอบ: อุตสาหกรรมขนส่งกำลัง "นับไก่ก่อนจะฟัก" หรือเปล่าครับ หรือการบริหารจัดการที่ไม่ดีส่งผลให้รายได้ไหลไปอยู่ในที่ที่ไม่อยู่ในงบประมาณ หรือคำตอบคือทั้งสองอย่าง

ไม่ว่าคำตอบจะเป็นอย่างไร ความจริงก็ไม่อาจปฏิเสธได้ นั่นคือ นี่เป็นความล้มเหลวไม่เพียงแต่ในการบริหารจัดการที่ขอบถนนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิธีการดำเนินธุรกิจด้วย

ปัญหาเหล่านี้ไม่สามารถหยุดได้ในระดับ "การเรียนรู้จากประสบการณ์" หรือ "การแก้ไข" จำเป็นต้องมีการสอบสวนเพื่อชี้แจงเงินทุกบาทที่หายไปและกำหนดความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจง

หากมีสัญญาณของการยักยอกทรัพย์หรือทุจริต ไม่เพียงแต่ต้องมีการลงโทษทางปกครองเท่านั้น แต่ยังต้องดำเนินคดีทางอาญาด้วย เพื่อไม่ให้เงินของรัฐถูกยักยอกไปโดยไม่มีใครรับผิดชอบ

ในโลกนี้เราจะต้องสูญเสียเงินเป็นจำนวนมากเพียงเพื่อจะเก็บเงินได้ที่ไหน?