อุตสาหกรรมเคมีเติบโต 10-11%/ปี

สารเคมีมีอยู่ในเกือบทุกพื้นที่ของชีวิตทางสังคม ด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อุตสาหกรรมเคมียังคงทำการวิจัยและผลิตผลิตภัณฑ์และโซลูชันที่มีประสิทธิภาพมากมายอย่างต่อเนื่อง ซึ่งมีบทบาทสำคัญเพิ่มมากขึ้นในการพัฒนาอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจของแต่ละประเทศ

นักวิจัยชาวอังกฤษคาดว่ารถยนต์แต่ละคันจะต้องใช้พลาสติกประมาณ 350 กิโลกรัม ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์จากอุตสาหกรรมเคมี วัสดุคอมโพสิตสมัยใหม่จากผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมีในเครื่องบินรุ่นใหม่ (โบอิ้ง 787 ดรีมไลเนอร์) ประกอบเป็นมากกว่าครึ่งหนึ่งของโครงสร้างหลัก นอกจากนี้ รายงานการวิเคราะห์ระดับโลกของ Oxford Economics ยังชี้ให้เห็นว่า อุตสาหกรรมไอทีเป็นภาคการผลิตที่ใหญ่เป็นอันดับ 5 ของโลก โดยสร้างมูลค่าเพิ่มโดยตรงกว่า 1.1 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งมีส่วนสนับสนุนต่อ GDP ของโลก คาดว่าจากเงิน 1 ดอลลาร์ที่สร้างขึ้นในอุตสาหกรรมเคมี จะมีการสร้างเงินเพิ่มอีก 4.20 ดอลลาร์ในส่วนอื่นของระบบเศรษฐกิจ ตัวเลขข้างต้นแสดงให้เห็นถึงบทบาทและความสำคัญของสารเคมีในชีวิตและการพัฒนาเศรษฐกิจ

ในประเทศเวียดนาม อุตสาหกรรมเคมีจัดอยู่ในกลุ่มที่สาม ในบรรดา 10 อุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดในประเทศตามภาคส่วนรอง คิดเป็น 2-5% ของ GDP ของภาคอุตสาหกรรมทั้งหมด อัตราการเติบโตของมูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมอยู่ที่ประมาณ 10-11%/ปี แรงงานประมาณ 2.7 ล้านคน (คิดเป็นเกือบร้อยละ 10 ของแรงงานภาคอุตสาหกรรมทั้งหมด) และผลผลิตแรงงานสูงกว่าผลผลิตแรงงานโดยเฉลี่ยของอุตสาหกรรมทั้งหมด 1.36 เท่า (เนื่องมาจากระดับการดูดซึมตนเองที่ค่อนข้างสูง) ภาคส่วนบางส่วนตอบสนองความต้องการภายในประเทศเป็นหลัก (ปุ๋ย ยาฆ่าแมลง ยางรถยนต์ สีทั่วไป ผลิตภัณฑ์ทำความสะอาด) ประเภทและโครงสร้างของผลิตภัณฑ์มีความหลากหลายมากขึ้น โดยเป็นแหล่งวัตถุดิบสำหรับอุตสาหกรรมอื่นๆ อีกมากมาย (อิเล็กทรอนิกส์ โลหะวิทยา สิ่งทอ รองเท้า การแปรรูปอาหาร ยานยนต์ เป็นต้น)

แม้ว่าจะมีความสำเร็จที่สำคัญบางประการ แต่ขนาดและอัตราการเติบโตของอุตสาหกรรมยังไม่สมดุลกับบทบาทและศักยภาพในการพัฒนา วัตถุดิบและผลิตภัณฑ์เคมีหลายประเภทยังคงต้องพึ่งพาการนำเข้า การลงทุนในอุตสาหกรรมยังมีจำกัด โครงสร้างการลงทุนยังไม่สมเหตุสมผล ผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มสูงยังมีไม่มากนัก และยังไม่มีการสร้างห่วงโซ่มูลค่าของผลิตภัณฑ์เคมีในภูมิภาคและทั่วโลก

ด้วยบทบาทสำคัญของอุตสาหกรรมเคมี ในการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 สารเคมีได้รับการระบุให้เป็นอุตสาหกรรมพื้นฐาน และการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีเป็นหนึ่งในภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศโดยรวม

5 โซลูชั่นเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี

เพื่อสร้างกลไกและนโยบายที่เหมาะสมในการนำแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคไปปฏิบัติ และในเวลาเดียวกันก็พัฒนาอุตสาหกรรมเคมีให้มุ่งสู่ความยั่งยืน การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยและความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ในระหว่างกระบวนการร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไขเพิ่มเติม) กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ให้คำแนะนำรัฐบาลเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขหลายประการ ดังต่อไปนี้

1. การเสริมกฎระเบียบด้านการก่อสร้างและการดำเนินการตามกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี

ร่างดังกล่าวเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการพัฒนาและการดำเนินการตามกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีในทิศทางที่กำหนดข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาของกลยุทธ์อย่างชัดเจน ระยะกลยุทธ์; รับผิดชอบในการพัฒนา อนุมัติอำนาจ และความรับผิดชอบในการจัดระเบียบการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี

2. พัฒนา ข้อกำหนด เกณฑ์ และ กฎ ระเบียบ ที่เฉพาะเจาะจง รหัสประจำตัว โซลาร์เซลล์

แนวคิดเรื่อง “โครงการเคมี” ได้รับการชี้แจงให้ชัดเจนยิ่งขึ้นเมื่อเทียบกับ พ.ร.บ.เคมี พ.ศ. 2550 กล่าวคือ โครงการเคมี คือ โครงการลงทุนและก่อสร้างที่จัดตั้งและดำเนินการโดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อดำเนินการผลิตและจัดเก็บสารเคมีและผลิตภัณฑ์จากอุตสาหกรรมเคมี

นอกเหนือจากข้อกำหนดด้านการลงทุนและการก่อสร้างแล้ว โครงการทางเคมียังต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดและข้อบังคับเกี่ยวกับเทคโนโลยีเคมีและความปลอดภัยของสารเคมีด้วย ร่างกฎหมายกำหนดเนื้อหาที่ต้องนำมาพิจารณาประเมินผลในขั้นตอนการตัดสินใจนโยบายการลงทุนและขั้นตอนการตัดสินใจลงทุนในโครงการเคมี เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านเทคโนโลยี ความปลอดภัยของสารเคมี และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โดยมุ่งบูรณาการเกณฑ์เคมีสีเขียวและนำไปสู่เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน รัฐบาลจะให้รายละเอียดหลักการของเคมีสีเขียว รายละเอียดการบังคับใช้กฎระเบียบเฉพาะสำหรับโครงการเคมี และให้แน่ใจว่ามีการบูรณาการสูงสุดกับกระบวนการและขั้นตอนการลงทุนและการก่อสร้างปัจจุบันในกฎหมายการลงทุนและกฎหมายการก่อสร้าง

3. แรงจูงใจสำหรับภาคอุตสาหกรรมเคมีที่สำคัญ

เพื่อสร้างกลไกและนโยบายที่เหมาะสมในการนำแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีให้เป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่ทันสมัยไปปฏิบัติ ร่างกฎหมายจึงกำหนดภาคส่วนอุตสาหกรรมเคมีที่สำคัญและโครงการลงทุนในภาคส่วนเหล่านี้ที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี มีขนาดทุนการลงทุนและความคืบหน้าในการเบิกจ่ายตามกฎข้อบังคับของรัฐบาล และมีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ด้านการลงทุนพิเศษและการสนับสนุนตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ภาคอุตสาหกรรมเคมีหลักได้แก่: ภาคการผลิตผลิตภัณฑ์เพื่อจัดหาวัตถุดิบพื้นฐานและจำเป็นสำหรับอุตสาหกรรมและภาคการผลิตอื่นๆ อีกมากมาย (สารเคมีพื้นฐาน ปิโตรเคมี ยาง) ภาคการผลิตมีส่วนสนับสนุนให้เกิดความมั่นคงด้านอาหาร ความมั่นคงด้านสุขภาพ (ยา ปุ๋ยคุณภาพสูง) สาขาที่ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน มุ่งสู่เศรษฐกิจหมุนเวียน (การผลิตสารเคมีไฮโดรเจน แอมโมเนีย และอนุพันธ์จากแหล่งพลังงานหมุนเวียน โครงการลงทุนในเขตอุตสาหกรรมเคมีเฉพาะทาง กลุ่มอุตสาหกรรมเคมี)

กฎระเบียบดังกล่าวข้างต้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายการลงทุน สอดคล้องกับกิจกรรมการลงทุนในทางปฏิบัติในภาคเคมี และในเวลาเดียวกันก็เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการบริหารจัดการของรัฐบาล

4. พัฒนาระเบียบบริหารและส่งเสริมเครือข่ายที่ปรึกษาด้านกิจกรรมเคมีให้สนับสนุนการพัฒนาทั้งด้านปริมาณและคุณภาพ

ร่างดังกล่าวเสริมระเบียบเกี่ยวกับกิจกรรมการให้คำปรึกษาด้านเคมีในทิศทางต่อไปนี้:

- เสริมเงื่อนไขความเชี่ยวชาญด้านเคมีให้กับที่ปรึกษาที่ดำเนินกิจกรรมการก่อสร้าง การออกหนังสือรับรองให้กับวิชาเหล่านี้จะดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างในปัจจุบัน

- เสริมข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขและการรับรองวิชาชีพสำหรับกิจกรรมให้คำปรึกษาจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับเทคโนโลยีและความปลอดภัยทางเคมี

การเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับกิจกรรมที่ปรึกษาด้านสารเคมี มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของงานด้านความปลอดภัยทางเคมี รับประกันสิทธิของผู้ลงทุนโครงการ และเลือกใช้วิธีแก้ไขปัญหาทางเทคโนโลยี การก่อสร้าง และความปลอดภัยที่เหมาะสม มีประสิทธิภาพ และประหยัดต้นทุน

5. การแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับระยะเวลาการประเมินแผนป้องกันและรับมือกับเหตุการณ์สารเคมี

การประเมินแผนการป้องกันและตอบสนองต่อเหตุการณ์ทางเคมีในระหว่างขั้นตอนการจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสม (FS) ไม่เพียงแต่ช่วยให้การประเมินและการอนุมัติจากหน่วยงานจัดการของรัฐมีประสิทธิผลเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ธุรกิจลดความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นจากการต้องปรับเปลี่ยนโครงสร้างการก่อสร้างอีกด้วย จากเอกสารการออกแบบในระยะ FS หน่วยงานจัดการมีข้อมูลเพียงพอในการประเมินแผนการป้องกันและตอบสนองต่อเหตุการณ์ทางเคมี การตรวจสอบและการอนุมัติแผนดังกล่าวจะรวมอยู่ในกระบวนการตรวจสอบและการยอมรับงานก่อสร้างที่แล้วเสร็จ โดยไม่มีขั้นตอนทางการบริหาร

เพื่อ ให้ กลไกและ นโยบาย การ พัฒนา อุตสาหกรรม เคมี ใน ร่าง กฎหมายมี ความเหมาะสม และ ใกล้เคียง กับความเป็นจริง ก่อให้เกิด แรง ผลัก ดัน ใน การ พัฒนา อุตสาหกรรม เคมี หน่วย งาน ในสังกัด กระทรวง อุตสาหกรรมและการค้า จำเป็น ต้อง :

- ประสาน งานอย่างใกล้ ชิด มุ่งเน้นและ ดำเนิน การ เชิง รุกใน ภารกิจ และแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนา อุตสาหกรรม เคมี ให้ เหมาะสม กับ บทบาท และ ตำแหน่ง ของ อุตสาหกรรม เคมี

- วิจัย และ เสนอ แนวทางแก้ไข เพื่อ พัฒนา อุตสาหกรรม เคมี ที่ เป็นมิตร กับ สิ่งแวดล้อม ทันสมัย ​​และ เป็นมิตร กับสิ่งแวดล้อม ที่ รับประกัน ความปลอดภัย ของ มนุษย์ วิจัย และ เสนอ แนวทางแก้ไข เพื่อ ดึงดูด การลงทุน และ แนะนำ การ เสริม การวางแผน ระดับภูมิภาค ระดับ จังหวัด และ ระดับชาติ ด้วย เนื้อหา ที่เกี่ยวข้อง กับ กลุ่ม อุตสาหกรรม เคมี เข้มข้น และ เขตพื้นที่ การ เลือก สถานที่ ที่เหมาะสม เพื่อ จัดตั้ง กลุ่ม อุตสาหกรรม เคมี เข้มข้น และ เขตพื้นที่ ที่ มี โครงสร้าง พื้นฐานทางเทคนิค ที่ สอดประสานกัน รับประกัน ความปลอดภัย และ ข้อกำหนด ด้าน สิ่งแวดล้อม และ คำนึง ถึง ปัจจัย ของ เศรษฐกิจ แบ่งปัน และ เศรษฐกิจ หมุนเวียน

- ส่งเสริม การ ดำเนิน กิจกรรม วิจัย ทาง วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ใน อุตสาหกรรม เคมี โดย พิจารณา จัด ลำดับความสำคัญ ของงาน วิจัย เพื่อ เสริมสร้าง ห่วง โซ่ มูลค่า เพิ่ม ให้ กับ ผลิตภัณฑ์ ของ อุตสาหกรรม เคมี

- ดำเนินการต่อเนื่อง และ เสริมสร้าง กิจกรรม การ สื่อสาร ให้ ข้อมูล แก่ ทุก ระดับ และ ทุก ภาคส่วน ใน ระดับ ส่วนกลาง และ ระดับ ท้องถิ่น เกี่ยวกับ บทบาท ตำแหน่ง ความ จำเป็น และ การ มี ส่วน สนับสนุน เชิง บวก ของ อุตสาหกรรม เคมี

- พัฒนาและ เสนอ แนวทางแก้ไขปัญหา การ จัดการ สาร เคมี ทุก ระดับ เพื่อ ให้ เกิด การ จัดการ ที่ มี ประสิทธิภาพ โดย เพิ่ม บทบาท และ ความ รับผิดชอบ ของ หน่วยงาน บริหาร ระดับ รัฐ เฉพาะทาง ของ ภาค อุตสาหกรรม และ การ ค้า และ เพิ่ม ความ รับผิดชอบ ของ หน่วย งาน ปกครอง ท้องถิ่น ใน ประเด็น ดัง กล่าว