9월 15일 이전에 EC 문제 해결에 집중

농업환경부는 방금 총리에게 "옐로카드 경고 권고사항을 이행하고 유럽 위원회의 제5차 검사 대표단과 협력할 준비를 하기 위한 최고 및 긴급 행동 계획"을 발표하는 문서를 제출했습니다.

이에 따라 농업환경부는 유럽위원회의 5차 검사에서 '옐로카드' 경고를 해제하는 계획을 지속적으로 추진하기 위해, IUU 어업 퇴치에 있어 존재하는 문제점과 한계, 원인을 검토, 종합, 평가하여 긴급히 극복하기 위한 과제, 해결책, 성과를 제시하고자 합니다. 2025년 9월 15일(EC에 진행 보고서를 제출하는 날짜)까지 EC의 우려 사항을 해결하는 데 집중하고 최상의 결과를 보장하기 위해 EC의 5차 검사팀과 협력할 준비를 하며, 이번 검사에서 "옐로우 카드" 경고를 제거하기로 결정했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 차량 관리; 어선 활동 통제 착취된 수산물의 추적성 법 집행, 위반 사항 처리

해당 업무와 실행 솔루션은 공안부, 국방부, 외교부, 법무부, 건설부, 재무부 등 여러 부처, 지부, 지방자치단체와 인민의회, 도인민위원회 등 해안 지방자치단체의 법적 규정, 기능 및 업무와 관련이 있습니다.

당국은 해산물 채취에 대한 법적 규정을 준수하도록 홍보하기 위해 각 어선을 정기적으로 방문합니다. 사진: Doan Huu Trung/VNA

농업환경부는 총리에게 "옐로카드 경고 권고 사항을 이행하고 유럽 위원회 제5차 감사단과 협력할 준비를 하기 위한 고위급 긴급 행동 계획"을 고려하고 발표할 것을 제안했습니다. 이는 이행 기관의 각 기관 및 단위에 책임을 명확히 할당하고, 완료 시간과 달성한 구체적인 결과에 따라 EC 우려 사항의 6가지 내용을 철저히 해결하고, 제5차 감사단과 동기적이고 효과적이며 효율적인 방식으로 협력할 준비를 하기 위한 것입니다.

농림환경부는 2025년 8월까지 긴급하고 중요한 과제와 해결책을 제시했습니다.

선단관리와 관련하여 국가 어업 데이터베이스(VneID)에서 어선에 대한 검토 및 식별을 완료하여 국가 어업 데이터베이스(VNFishbase) 및 어선 모니터링 시스템(VMS)과 동기화합니다. 면허의 등록, 검사, 발급 또는 갱신을 완료합니다. 각 어선의 정보 데이터를 확인하고, 어선 정보 데이터를 국가수산데이터베이스(VNFishbase)와 국가인구데이터베이스 VNeID를 이용한 어선 모니터링 시스템에 완전하고 정확하게 업데이트합니다.

등록된 어선은 모두 규정에 따라 번호판과 어선 표시를 갖추어야 합니다. 양식선과 기타 서비스선은 규정에 따라 등록되어야 하며, 번호판이나 표시가 없는 어선은 해당 지역에서 운항할 수 없습니다.

어업 활동 조건을 충족하지 못하는 어선은 목록화되고, 사례별로 분류되며, 중앙 정박지가 지정됩니다. 목록을 지역사회에 게시하고 어선을 봉쇄하고, 어선에 낚싯도구와 장비를 남겨두지 마십시오. 어업 활동 조건을 충족하지 못하는 어선의 100%에 대한 정박 위치를 모니터링하기 위해 지방 자치 단체에 업무를 할당합니다.

어선의 등록 취소 및 재등록에 대한 규정을 엄격히 시행합니다. 소유권 변경이나 어선 재등록 없이 매매, 양도하는 경우를 검토하여 엄격히 처리합니다. 낚시 활동은 허용되지 않습니다

2017년 어업법의 규정에 맞지 않는 어선 매매, 양도 및 소유권 이전 계약서와 어업법 시행에 관한 서류(어선 매매 승인서, 어업면허 할당량 이전 통지서 등)에 대한 공증을 하는 공증사무소는 엄격히 처리합니다.

어선 활동 통제에 관하여, 항구에 입출항하는 어선의 통제를 위하여, 투자하여 개항을 공고하고 규정에 따라 운영에 들어간 어항을 개선한다. 아직 착취 수산물 전자 추적 소프트웨어 시스템(eCDT)에 공개되지 않은 민간 어항에서 항구를 통해 선적 및 하역되는 착취 수산물의 생산량을 모니터링하고, 어선의 항구 출항 및 도착 통제를 조종합니다.

어업활동에 참여하기 위해 항구 및 국경역에서 출발하는 어선은 어항 출발확인서를 반드시 받아야 합니다. 국경 검문소와 국경역을 통해 항구에 입항하는 선박은 규정에 따라 채취한 수산물을 하역하기 위해 정박하지 않을 경우, 통제 및 처리를 위해 어항, 지방 경찰 및 지방 당국에 통보해야 합니다.

해상에서 운항하는 어선에 대한 통제와 관련하여, 어선 감시 시스템(VMS)이 규정에 따라 원활하고 효과적으로 운영되도록 보장합니다. VMS 장비 및 서비스 제공업체는 어선의 안정적인 운항을 보장하기 위해 VMS 장비의 설치 및 연결 시 어민들의 검사 및 지도를 담당하며, 기술적 요건을 충족하지 못하는 장비의 검사, 유지관리 및 교체를 담당합니다.

중앙 및 지역 차원에서 해상 VMS 시스템과의 연결이 끊어졌을 때 자동 어선 위치 보고 시스템을 적용합니다. 24시간 연중무휴 VMS 시스템을 활용, 운영하고 효과적으로 사용하여 어선이 해상에서 연결이 끊어지거나 허가된 어업 구역 경계를 넘을 경우 해당 선박에 대한 모니터링, 감독, 감지, 경고 및 통지를 실시하여 규정에 따라 처리합니다.

고위험 위반자 목록을 작성하고, 외국 해역을 침범하려는 어선과 어부들을 정찰, 감시, 감독하고 신속하게 탐지하여 예방하기 위한 기술적, 전문적 조치를 적용합니다.

채취된 수산물의 추적성과 관련하여, 국내에서 채취된 수산물의 경우, 어업 활동에 참여하는 길이 15m 이상의 모든 어선은 어항에서 eCDT를 이용하여 출항 및 정박하고, 농업환경부의 지시에 따라 전자어업일지 시스템을 활용하도록 해야 합니다.

수입된 수산물에 대해서는 항만국조치협정(PSMA 협정)을 이행한다. 컨테이너선에 의한 수입수산물의 검사 및 통제를 실시합니다.

법 집행, 위반 사항 처리, 기록 통합, 외국 해역에서의 불법 어업 사건의 철저한 처리에 관한 사항; 2024년부터 현재까지 해안에 위치 보고 없이 6시간 이상 VMS 연결이 끊긴 사례, 어선이 10일 이상 해안으로 돌아오지 않은 사례, 해상에서 허용 어업 경계를 초과한 사례가 적발되어 지속적으로 위반 사항을 철저히 처리하고 있습니다.

동시에 끼엔장성, 까마우성, 바리아붕따우성, 빈딘성에서 기소된 사건을 기소하고 재판하며, 어선과 어민을 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하도록 파견하거나 VMS 장비를 파견 및 운송하는 행위에 대한 기소, 기소 및 재판을 계속 진행해야 합니다. 이는 최고인민법원 판사위원회의 결의안 제04/2024/NQ-HDTP에 따른 것입니다.

앞서 2025년 3월 24일, 농업환경부는 EU 주재 베트남 대표단 단장인 대사로부터 2025년 3월 13일자 전보 48/HTZN을 받았습니다. 2025년 3월 20일, 어업 및 어업 감시부는 유럽 위원회 해양 및 해산물 사무국(DG-MARE)으로부터 이메일을 받았습니다.

따라서 DG-MARE는 베트남이 현재의 몇 가지 단점(바다와 항구에서의 어선 활동 통제, 어선 모니터링 시스템(VMS) 분리 규정 위반에 대한 제재, 해상에서 허용된 어업 경계 초과, 특히 외국 해역에서 불법 어업을 위반하는 베트남 어선과 어부의 예방 및 처리)을 극복하는 데 집중해야 한다고 제안했습니다. 이를 통해 베트남과 유럽 위원회(EC) 간의 IUU 어업 퇴치에 대한 대화가 앞으로 진전될 수 있을 것입니다.

DG-MARE는 베트남이 2025년 9월 15일 이전에 진행 상황 보고서를 제출하도록 요청했으며, 보고서에서 위에 언급된 단점을 해결하는 데 진전이 있다면 DG-MARE는 2025년 말까지 5차 검사를 실시할 예정입니다.

(빅홍(베트남 통신)에 따르면

*링크: https://baotintuc.vn/lanh-te/tap-trung-giai-quyet-dut-diem-cac-noi-dung-ec-quan-tam-truoc-ngay-159-20250429141643760.htm