어선 VMS 연결 끊김 검증 미흡

최근 IUU 어업 방지를 위한 지방 지도위원회의 온라인 회의에서 2025년 상반기에 지방에서 IUU 어업을 예방하고 퇴치하기 위한 업무와 솔루션을 구현하는 것에 대해 농업환경부의 응우옌 반 치엔 부국장은 농업환경부의 정보에 따르면 EC는 베트남의 IUU 어업 퇴치에 있어 여러 가지 긍정적인 점과 뛰어난 성과를 인정했지만 2025년 초부터 지금까지 전국적으로 어선이 외국 해역에서 불법 어업을 하는 상황이 여전히 존재한다고 말했습니다. 특히, 2025년 2월 24일 태국은 어선 KG-95541-TS를 나포하여 처리하였고, 이 지방에서 다른 어선 10여척이 탈출하였습니다. EC는 해당 정보를 입수했으며, 이는 EC가 2025년 3월 말에 계획했던 베트남 현장 검사를 아직 실시하지 않은 주요 이유 중 하나입니다.

최근 빈투언성에서는 모든 계층과 부문에서 불법어업 근절에 주력하고 있으며, 많은 성과를 거두었습니다. 이를 통해 고위험 어선이 외국 해역을 침범하는 것을 정기적으로 지속적으로 모니터링하고 예방합니다. 덕분에 2023년부터 지금까지 빈투언성에서는 어선의 불법 조업 사례가 발생하지 않았습니다. 그러나 지금까지 일부 과제와 작업은 그다지 효과적이지 못했으며, 요구 사항에 비해 구현 진행률이 여전히 느립니다. 아직도 어업 조건을 충족하지 못하는 어선의 수는 상당히 많지만, 엄격하게 통제되지는 않고 있다. 지금까지 도내에는 낚싯배 750척이 낚싯면허 발급 또는 재발급 절차를 완료하지 못하고 있다(269척은 배 주인을 확인하지 않고 도외에 매각되었고, 118척은 해안에 방치되어 손상되었으며, 95척은 절차(상속)에 걸려 있고, 268척은 배 주인이 미루고 발급을 거부하고 있다).

특히, 성 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 강조했습니다. “기구 재정비 사업이 성의 불법어업 단속 임무에 지장을 주어서는 안 됩니다.”

해상에서 VMS 연결이 끊어진 어선에 대한 검증은 엄격하지 않습니다. 특히, 모니터링 기록과 사례별 검증이 엄격하지 않습니다. 특히 라기 타운의 경우 검증율이 여전히 낮습니다. 게다가 어선들이 어업 활동 규정을 위반하는 상황은 여전히 ​​흔하지만, 이를 발견하고 처리하는 과정이 느리다. 어항 인프라와 준설 수로의 노후화를 복구하고 극복하는 진전은 요구 사항에 비해 여전히 매우 느립니다... 계획에 따르면 2025년 9월까지 EC 대표단이 5차 검사를 위해 베트남에 오기 때문에 남은 시간이 많지 않습니다. 이는 IUU "옐로 카드"를 제거할 수 있는 황금의 기회입니다. 이에 따라, 성 인민위원회 부위원장 응우옌 홍 하이는 각 부문, 단위, 지방에서 중앙정부, 성 당위원회, 성 인민위원회의 지시에 따라 불법어업을 근절하기 위한 과제와 해결책을 지속적으로 철저히 파악하고 진지하고 과감하게 시행할 것을 요청했습니다.

268척의 느린 어선, 항구 출항 금지

이에 따라, 성(省) 국경수비대는 고위험 어선에 대한 관리·통제를 위해 적극적으로 협조를 강화하고, 동시에 해결책을 배치하여 조기에 원거리에서 신속하게 탐지하고 예방하며, 어선이 외국 해역을 침범하지 못하도록 단호히 조치해야 합니다. 국경수비대에게 어업 조건을 충족하지 못하는 어선이 항구를 떠나 착취 행위를 하는 것을 허용하지 않도록 지시한다. 바다, 강, 임시 부두, 해변, 어항 지역에서 운항하는 어선에 대한 순찰, 검사, 통제의 최대 기간을 조직하기 위해 기능적 군대와 협력합니다.

또한, 도경찰은 각 자치구 경찰이 상황 파악 업무를 강화하고, 구역 및 주체를 지정하여 불법 착취를 감시, 통제, 예방하도록 지시하고 조치해야 합니다. 특히, 선주가 협조나 등록을 하지 않은 268척의 어선 명단에 주의를 기울이십시오. 외국 해역을 불법적으로 이용하기 위해 어선을 보내거나, VMS 장비를 보내거나, 운반하거나, 고의로 외국 해역을 침범하는 중개자 역할을 하거나 공모하는 조직 및 개인을 지속적으로 감시하고, 정보를 수집하고, 조사하고 기소하십시오.

농업환경부에 지방 국경수비대 사령부와 지방 자치 단체와 협력하여 목록을 검토하고 외국 해역을 침범할 위험이 높은 어선(이전에 173척의 어선이 발표 및 보고됨)을 면밀히 모니터링하고 새로운 사례가 있는 경우 업데이트하도록 요청합니다. 고의로 미루거나 규정된 절차를 수행하지 않는 경우, 목록을 작성하여 지방 국경수비대 사령부에 보내 국경수비대 주둔지/통제소에서 엄격하게 통제하고 출발을 허용하지 않도록 지시합니다. 도내 수산물 원산지 확인 및 생산·수출 촉진 등 문제 해결을 위한 사업체 지도·지원 동시에, 검사팀과 협력하여 해당 지역에서 VMS 연결이 끊어진 어선에 대한 검사, 검증 및 처리 결과를 긴급히 보고합니다. 이를 통해 구체적이고 엄격한 처리 방향을 제시합니다.

또한, 수산부와 해양 및 섬부는 어선 관리를 강화하고, 검사를 받고 어업 허가를 받는 어선의 비율을 높이고, 국가 어업 데이터베이스(VNfishbase)와 어선 모니터링 시스템(VMS)에 정보를 완전히 업데이트하여 적시성, 동기화 및 정확성을 보장해야 합니다. 어업감시부대에게 해상에서 운항하는 어선, 특히 어항에서 운항하는 어선에 대한 순찰 및 통제를 더욱 강화하도록 지시하여, 불법어업에 대한 규정 위반 사항을 엄격히 처리하도록 한다.

성 어항 관리위원회는 항구에 입출항하는 어선 수를 집계하고, 부두 생산량을 모니터링하고, 어획 일지를 수집하고, 수산물 원산지를 추적하는 업무를 규정에 따라 엄격하게 수행하고 있습니다. 라지 강어귀를 준설하고, 어항 인프라를 수리 및 복원하여 생산에 기여하고 불법 비보고 비규제 어업을 퇴치하기 위한 절차를 긴급히 완료하세요.

현재 농업환경부는 총리에게 EC 검사 대표단을 환영하고 협력할 수 있는 법적 기반을 더욱 강화하고 베트남의 힘을 합치기 위한 새로운 지침을 발표할 것을 적극 권고하고 있습니다. 이는 2025년까지 실질적이고 지속 가능한 방식으로 "옐로 카드"를 제거한다는 목표를 향한 중요한 단계입니다.

출처: https://baobinhthuan.com.vn/tai-sao-doan-thanh-tra-ec-doi-lich-kiem-tra-iuu-tai-viet-nam-129829.html