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科学技術イノベーション開発のための資源の活用

4月23日午前、ハノイで国会指導者らが政府指導者や関係機関と、科学技術イノベーション(S&I)法案の主要な内容について作業会議を開いた。

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ23/04/2025

会議は中央党委員会メンバーである国会議長レ・ミン・ホアン氏、科学技術環境委員会委員長 レ・クアン・フイ氏グエン・チー・ズン副首相グエン・マイン・フン科学技術大臣。

Khơi thông nguồn lực cho phát triển KHCN&ĐMST  - Ảnh 1.

ワーキングセッションの概要

会議で演説したブイ・テ・ズイ科学技術副大臣は、科学技術省は国会常任委員会の会議で交換・議論された意見や科学技術環境委員会の予備審査報告書を研究し、説明し、十分に吸収して法案書類を完成させたと語った。

構造的には、この法案は8章83条から構成されています(国会常任委員会に提出するために政府に提出された法案(8章95条)より12条少ない)。基本的に、科学技術部は法律の内容に合わせていくつかの章と節を編成し、いくつかの条項の内容を明確にします。同時に、省は、権力統制、汚職防止、立法活動における消極的行為の防止に関する指示が厳格に実施されるように、法案全体を見直しました。立法思考のための革新的なソリューションを徹底的に把握します。

科学技術省も財務規制を完了しました。科学技術イノベーションにおける優れた具体的な優遇政策に関する内容を最大限に制度化します。企業と民間部門の役割を促進する。法案第 4 章では、財務規制、優遇措置、特別優遇措置が制度化されています。

同時に、科学技術イノベーション省は、各省庁、部局、地方自治体、企業と積極的に連携し、科学技術イノベーション、デジタル変革に関する法律の問題点、障害、ボトルネックを検討し、科学技術イノベーション活動を促進するためのメカニズムや政策を提案してきました。

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    科学技術分野の人材育成に関する政策上の優先事項

これに基づき、省は実施規定(ハイテクノロジー法、技術移転法、個人所得税法、土地法、ベトナムにおける外国人の入国、出国、通過及び居住に関する法律、報道法、知的財産法)の関連法の改正を提案した。

科学技術部は、最終的な研究成果、公開と透明性、社会的批判と説明責任に関して、以下の内容を検討し、法案に盛り込んだ。研究効果の有効性を測定するための一連の成果指標を持つこと、財務記録だけに頼らないこと、リスクレベルに関連する科学研究課題(特に画期​​的な課題)を分類すること、評価委員会の独立性を高めること、財務の透明性と公開をさらに強化すること、社会的批判を高めて公的な監督を創出すること、詐欺行為を制限し、科学研究が「棚上げ」される状況を減らすこと、研究責任者と研究担当組織の説明責任を高めること。

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科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長が会議で演説した。

科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長は、法案について議論する必要があるいくつかの内容に言及し、国会常任委員会に提出された法案は8章、95条(国会常任委員会に提出された法案より11条少ない)で構成されていると述べた。

検討を担当する法務委員会常任委員会は、科学技術イノベーションの分野に関連する最も基本的な内容を網羅し、より論理的な方向に法案を再構成することを提案した。 2013年科学技術法の内容の合理的な継承について研究し、法律の名称と構成との一貫性を確保するため、法案の名称を検討する。特に科学技術と社会科学、人文科学に関する規制を中心に、分野間の調和のとれたバランスを確保する。起草機関は、国会の権限に属する事項は規制し、政府に委任された事項や首相に委任された事項は本法案では規制しないという方向で、立法思考の革新の方針に沿って、簡潔な規定と適切な権限を確保するよう引き続き検討・実施していくことを勧告する。

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    科学技術省は、科学技術イノベーションに関する法案の完成に向けて意見を集めるワークショップを開催した。

科学技術イノベーションに対する優遇政策、投資支援、資金について、検討担当機関は、科学技術イノベーションに対する資金に関する内容の決議第57-NQ/TW号を最大限に制度化することを提案した。注目すべき問題は、優遇政策の開放度と科学技術イノベーションへの財政支援を、国家管理活動とどのように調和させ、公共資産の浪費や損失につながる政策の濫用や搾取を回避するかということである。

科学技術環境委員会常任委員会は、民営経済が成長と革新の主導的原動力となる社会主義志向の市場経済における企業と民営経済の役割に関する党の政策を継続的に研究し、制度化する必要があると提言した。

会議では、代表団は科学技術イノベーションに対する優遇政策、投資、財政支援について意見交換することに焦点を当てました。法案の構造、科学技術革新に関する法案と関連法および法案における規定の一貫性、科学者に対するインセンティブの仕組み、民間企業への配慮など。

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グエン・チー・ズン副首相

作業セッションで演説したグエン・チー・ズン副首相は、科学技術革新法プロジェクトの重要性を強調した。多くの国が科学技術の発展とデジタル変革に基づいて経済成長の考え方を変えているため、これは非常に重要な法律です。この法律は基本的に多くの問題を抱えており、主要な内容は要件を満たしているものの、依然として慎重に検討する必要があります。科学技術イノベーション法の精神は、政治局の2024年12月22日付決議第57-NQ/TW号の精神に沿って、完璧主義に陥らず、制度化し、過去の科学技術のボトルネックを取り除くことである。

グエン・チー・ズン副首相は、法律の制定は社会的ニーズと社会経済の発展に役立ち、科学、技術、イノベーションの発展を促進するものでなければならないと断言した。国内外の科学者、人材、優秀な専門家を引きつける仕組みを持つ。この法案は、企業が活動できる条件を整備し、科学者の困難を取り除くという新たな点を盛り込んでいるため、法案を起草する機関は、引き続き慎重に検討して任務を割り当て、課題や学術論文の発注、研究、受入れにおいて研究所と企業をつなぐ橋渡し役を担う必要がある。

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国会副議長レ・ミン・ホアン氏が作業会議で演説した。

作業会議で発言したレ・ミン・ホアン国会議員副議長は、政府に対し、国会常任委員会第44回会議における国会議長の意見である「現行の科学技術法を改正し、この法律にイノベーションの内容を追加する必要がある」という意見を吸収し、検討するよう求めた。さらに、この法律案を起草する機関は、政治局決議第57-NQ/TW号の精神を徹底的に把握し、科学者を支援し、国の科学の発展を促進し、盗作や科学プロジェクトの盗作の状況を克服し、科学者が行政手続き、請求書、文書などを実行する際に生じる困難を取り除くことに重点を置く必要がある。

国会副議長のレ・ミン・ホアン氏によれば、この法律は地方レベルで科学技術とイノベーションを促進し、予算を効果的に使用できるように公的研究機関を再編する必要がある。科学者が研究から収入を得られるよう困難を取り除く;民間企業の発展のための条件を整備する。さらに、政府は国家管理を明確にし、科学研究機関に説明し、科学、技術、イノベーションの発展のための資源を解放する必要もある。

科学技術コミュニケーションセンター(総合)

出典: https://mst.gov.vn/khoi-thong-nguon-luc-cho-phat-trien-khcndmst-197250423153444548.htm


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