教育訓練省（MOET）の追加教育および学習を規制する通達 29 では、追加教育および学習を、一般教育プログラムの科目の教育計画で規定された時間外の追加教育活動と定義しています。

この通達では、芸術、スポーツ、生活技能の訓練の場合を除き、小学生向けの追加授業は実施されないことも規定されている。

現在、小学校では美術部やスポーツ、STEMなどに加え、課外活動に英語も取り入れられています。また、公立小学校における上級英語プログラムや英語強化クラスは、ほとんどが私立団体と提携した教育活動であり、有料となっています。

これらの補習授業は、規則によれば、通常の授業時間内には行われないため、小学校の一般教育課程の規定時間外の補習授業となります。

ハノイの小学校の英語プログラムの授業料は、週あたりの授業数に応じて月額35万ドンから80万ドンの範囲です。

例えば、タンスアン郡の小学校では、4年生から5年生までの英語と数学の授業料は、週4回で月額約70万ドンです。

小学生に追加授業を行わないという新しい規制により、多くの保護者は共同英語教育活動が追加授業とみなされるのかどうか、そして2月14日から中止しなければならないのかどうか疑問に思っている。

ファム・ホアイ・フォンさん（ハノイ、ナム・トゥー・リエム）には、ナム・トゥー・リエム地区の小学校の英語強化クラスに通っている2人の子供がいます。このクラスは、通常クラスに比べて週に4コマ多い英語の授業があり、英語センターの講師が指導します。

「毎月100万ドンの追加費用を払わなければならないにもかかわらず、子供たちに英語をより良く学ばせるためにこのクラスを選びました。子供たちは毎週1レッスン、外国人講師から英語を学んでいます。学校側は共同英語プログラムを中止するとは何も言っていません」とフオンさんは語った。

中等学校では、レ・ゴック・ハン校、クオン・マイ校、ベ・ヴァン・ダン校の生徒の保護者らが、学校側が2月14日から追加の文化科目の授業を中止すると発表したと述べた。しかし、学校側は英語統合授業については言及しなかった。

あと4日で、Circular 29が正式に発効します。しかし、生徒指導員が事業登録をしなければならないかどうか、外国語センターや教師が小学生に英語を教えることが許されるかどうか、学力が弱い小学生に対する課外指導をどのように実施すべきかなど、補習や補習に関連する多くの問題が明確にされていない...

教育訓練省の規定により、地方自治体は追加教育と学習を管理するとともに、通達 29 を実施するための関連規則を発行する責任を負います。