IUU対策：9月15日までにECの懸念事項を断固解決する

農業環境省は、2025年9月15日までにECの懸念事項を解決することに注力し、船舶管理に関する「イエローカード」警告を解除することを決意している。水産物のトレーサビリティ

クイン・フオン国境警備隊署の職員と兵士が、港を出港する前に漁師の漁船の航行監視装置を点検している。 （写真：ヴァン・タイ/VNA）

農業環境省は首相に「『イエローカード』警告勧告を実施し、欧州委員会の第5次査察代表団との協力に備えるためのピークかつ緊急の行動計画」を発行する文書を提出したばかりである。

農業環境部は、欧州委員会による第5回査察における「イエローカード」警告の解除に向けた計画を引き続き推進するため、既存の問題、限界、原因を検討、統合、評価し、IUU漁業対策における既存の問題と限界を早急に克服するための課題、解決策、達成すべき結果を提案した。 2025年9月15日（進捗報告書をECに提出する日）まで、ECの懸念事項の解決に注力し、最良の結果を確実に得られるようECの第5次検査チームと協力する準備をし、今回の検査で「イエローカード」警告を解除することを決意し、これには以下の事項が含まれます：車両管理。漁船活動の規制;搾取された水産物のトレーサビリティ法執行、違反処理

タスクと実装ソリューションは、公安省、国防省、外務省、法務省、建設省、財務省、人民評議会、省人民委員会などの沿岸地方自治体など、多くの省庁、部門、地方自治体の法的規制、機能、タスクに関連しています。

農業環境省は、首相が「イエローカード」警告勧告を実施し、欧州委員会第5次査察代表団との協力準備を進めるための高レベルの緊急行動計画」を検討・公布し、実施組織の各機関・部署に、完了時期や具体的な成果に紐づけて責任を明確に割り当て、ECの懸念事項6項目を徹底的に解決し、第5次査察代表団と同期的かつ効果的・効率的に協力できるよう準備することを提案した。

農業環境省は、2025年8月までの緊急かつ重要な課題と解決策を提案しています。

船団管理に関しては、国家漁業データベース（VNFishbase）および漁船監視システム（VMS）と同期するために、国家個体群データベース（VneID）上の漁船の調査および識別を完了します。

ライセンスの登録、検査、発行または更新を完了する。各漁船の情報データを確認し、国家漁業データベース（VNFishbase）と国家個体群データベースVNeIDを備えた漁船監視システムに漁船の情報データを完全かつ正確に更新します。登録漁船の100％は、規則に従ってナンバープレートを記入し、漁船に標識を付けなければなりません。

養殖船やその他のサービス船は規則に従って登録する必要があり、ナンバープレートや標識のない漁船は地域で操業することができません。

漁業活動の条件を満たさない漁船はリスト化され、個別に分類され、集中的な停泊場所が割り当てられます。コミュニティ内にリストを掲示し、漁船を封鎖し、漁具や設備を漁船に残さないでください。漁業活動の条件を満たしていない漁船の停泊場所を100%監視するよう地方当局に指示する。

ニントゥアン省の漁師たちの漁船がファンラン・タップチャム市のドンハイ漁港に停泊している。 （写真：グエン・タン/VNA）

漁船の登録抹消および再登録に関する規制を厳格に実施する。漁船の所有権の変更や再登録を伴わない売買や譲渡の事例を審査し、厳正に対処する。釣り行為は禁止です。 2017年漁業法の規定に従わずに漁船の売買、譲渡、所有権移転などの契約書や漁業法の施行に関する書類（漁船売却承認書、漁業免許割当譲渡通知書など）を公証する公証役場に対して、厳しく対処する。

漁船活動の管理については、漁船の入港及び出港の管理、投資した漁港のアップグレード、規定に従って開業を告示し、運営することなどを行う。漁獲水産物電子追跡ソフトウェアシステム（eCDT）において、開設を告知していない民間漁港において、港を出入りする漁船の管制を主導し、港を通じて積み下ろしされる漁獲水産物の産出量を監視する。

漁業活動に参加するために港や国境施設から出航する漁船は、必ず漁港からの出航確認書を取得しなければならないことを確保する。国境検問所や国境駅を通って港に入る船舶は、規制に従って搾取された水産物を荷降ろしするために入港しない場合、管理と対応のために漁港、コミューン警察、地方当局に通知されなければならない。海上で操業する漁船の管理については、漁船監視システム（VMS）が規定に従って円滑かつ効果的に運用されるようにする。

VMS機器およびサービス提供者は連携して、漁船の安定した操業を確保するために漁師によるVMS機器の設置および接続の検査および指導を行い、技術要件を満たさない機器の検査、保守、交換を行います。

中央レベルおよび地方レベルで、海上で VMS システムとの接続が失われた場合に、自動漁船位置報告システムを適用します。規則に従った処理の根拠として、24時間365日稼働のVMSシステムを活用、運用し、効果的に使用して、接続が失われたり、海上で許可された漁業区域の境界を越えた漁船を監視、監督、検出、警告、通知します。

高リスクの違反者リストを作成し、技術的および専門的な措置を適用して、外国の海域を侵害しようとする漁船および漁師を偵察、監視、監督し、速やかに検知して防止する。

漁獲水産物のトレーサビリティについては、国内で漁獲される水産物については、農林水産省の指導に従い、漁業活動に参加する全長15メートル以上の全ての漁船が漁港においてeCDTで出入港し、電子漁獲記録システムを使用することを確保する。

輸入された搾取水産物については、寄港国措置協定（PSMA協定）を実施する。コンテナ船による輸入水産物の検査・管理を実施します。法執行については、違反行為の処理、記録の集約化、外国水域における違法漁業等の事案への徹底を図る。 2024年から現在に至るまで、VMSが6時間以上切断され、漁場の位置を陸上に通報しない、漁船が10日以上陸に戻らない、海上で漁業許可境界を超過するなどの違反行為が検知されており、引き続き違反行為の徹底に取り組んでいます。

+沿岸警備隊は、漁師に対し、違法・無報告・無規制漁業（IUU）に反対する啓蒙活動を行っています。 （写真：アン・ダン/VNA）

同時に、キエンザン省、カマウ省、バリア・ブンタウ省、ビンディン省で起訴された事件を起訴・裁判するとともに、最高人民法院判事評議会の決議第04/2024/NQ-HDTP号に従って、漁船と漁師を派遣して外国水域で水産物を違法に採取すること、VMS機器を送付・輸送することに関連する行為の起訴、起訴、裁判を継続する。

これに先立ち、2025年3月24日、農業環境省は、EU駐在ベトナム代表団長大使から2025年3月13日付の電報第48/HTZN号を受領した。 2025年3月20日、漁業・漁業監視局は、欧州委員会の海洋水産物総局 (DG-MARE) から電子メールを受け取りました。

海上漁業総局（DG-MARE）は、ベトナムと欧州委員会（EC）間のIUU漁業対策に関する対話が今後進展するよう、ベトナムは現在のいくつかの欠点（海上および港湾における漁船活動の規制、漁船監視システム（VMS）の接続解除に関する規則違反、海上での許可された漁業境界の超過に対する処罰、特に外国の海域で違法漁業を行うベトナムの漁船および漁師の防止と対処）を克服することに重点を置くべきだと提言した。

DG-MAREはベトナムに対し、2025年9月15日までに進捗報告書を提出するよう求め、報告書に上記の欠陥の解決に向けた進捗が示されれば、DG-MAREは2025年末に5回目の検査を実施する予定である。

（VNA/ベトナム+によると）

* リンク: https://www.vietnamplus.vn/chong-iuu-giai-quyet-dut-diem-cac-noi-dung-ec-quan-tam-truoc-ngay-159-post1035794.vnp