国会常任委員会は、2013年憲法におけるベトナム祖国戦線、社会政治組織、地方自治体に関する規定の改正および補足は、現代的で効果的かつ効率的な国家および地方統治システムの構築という文脈に位置付けられるべきであるとの判断を下した。

国会常任委員会は、新たな情勢におけるベトナム祖国戦線の立場、役割、機能、権限、責任に関する党の政策と見解を引き続き全面的かつ速やかに具体化することを提案した。同時に、ベトナム祖国戦線および党と国家によってベトナム祖国戦線直轄と指定された社会政治組織、大衆団体の組織と活動に関する規定を速やかに調整する。

国会常任委員会は、憲法第9条、第10条、第84条第1項におけるベトナム祖国戦線と社会政治組織に関する規定の改正および補足の範囲を決定することを提案した。

具体的には、社会政治組織をベトナム祖国戦線に整理・合理化した後の新しい組織モデルに従って、ベトナム祖国戦線とその加盟組織の原則、目的、立場、機能、任務、権限、責任、基本的な組織および運営原則に関するより包括的かつ一般的な規制の方向で第9条を改正および補足します。

ホーチミン市人民委員会の本部。写真：グエン・フエ

同時に、社会政治組織に関する一般規制は、ベトナム労働組合、ベトナム農民連合、ホーチミン共産青年同盟、ベトナム女性連合、ベトナム退役軍人協会がベトナム祖国戦線の傘下の社会政治組織であるという方向に向かっている。

社会政治組織は自発的に設立され、メンバーの正当な権利と利益を代表し保護します。ベトナム祖国戦線内で統一的に組織され運営された。民主諮問戦線の他の加盟組織とともに、ベトナム祖国戦線の指導の下で行動を調整し、統一します。

第 10 条の改正および補足については、ベトナム祖国戦線に編入された後のベトナム労働組合の組織に合わせて、第 4 条の規定および第 9 条の改正および補足案と整合し、以前の憲法における労働組合組織の地位と役割を適切に継承することを確保しています。

労働関係における国家レベルの労働者の代表的役割と国際労働組合に関する規定を補足し、労働者階級と労働者を代表し、組合員と労働者の合法的かつ法的権利と利益を配慮し保護する、労働関係におけるベトナム労働組合の重要かつかけがえのない地位を確認する。

戦線加盟組織の中央機関が国会に法律案、国会常任委員会に条例案を提出する権利を有するという規定を継続しない方向で第84条を改正および補足することについて。

地方自治に関する規則の改正及び補足

国会常任委員会は、2013年憲法第110条、第111条、第112条、第114条、第115条の地方自治に関する規定の改正および補足の範囲を決定することを提案した。

第110条を改正し、現行の3級による各級の名称による行政単位制度についてあまり詳細な規定を設けず、省、中央直轄市、省・中央直轄市以下の行政単位を含む2級モデルによる行政単位の再編の基礎として、一般的な規定のみを規定する方向で補足する。

地方自治組織法は、行政単位の配置を実施し、憲法の長期的な安定性を確保するという要件を満たすために、コミューン、区、特別区を含む省レベル以下の行政単位に関する具体的な規制を規定する。

地方政府組織モデル（人民評議会、人民委員会を含む）の一貫性を示すために、「地方政府レベル」という用語を使用しない方向で、第111条、第112条、第114条、第115条の一部技術的内容を修正および補足する。これにより、地方自治体の組織に関するさまざまな理解が生じて混乱が生じることも回避されます。

さらに、再編・合理化後の政治システムの組織モデルに合わせて、いくつかの規制を見直し、調整します。

併せて、整理合併に向けた計画ロードマップに沿って、地方自治体が円滑かつ中断なく運営できるよう経過措置を講じます。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/kien-nghi-sua-nhieu-noi-dung-quan-trong-trong-hien-phap-de-van-hanh-bo-may-moi-2397334.html