Proposition de création d'un comité spécialisé sur l'immobilier public

Après la fusion des unités administratives dans le cadre de la politique de rationalisation de l'appareil, une grande quantité de biens immobiliers publics - y compris les sièges sociaux, les terrains, les biens de l'État... - risque d'être gaspillée et utilisée de manière inefficace s'il n'existe pas de mécanisme de gestion clair et transparent.

Sur cette question, en discutant avec PV Tien Phong, le professeur Dang Hung Vo - ancien vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement (aujourd'hui ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) - a déclaré que la restructuration des unités administratives est nécessaire et conforme à l'orientation de l'innovation des appareils. Cependant, une conséquence concomitante est l’excédent de sièges sociaux et de biens publics après la dissolution ou la fusion des agences administratives.

GS. Dang Hung Vo.

« L'excédent de biens publics après la restructuration de l'appareil n'est pas un problème nouveau. Depuis que notre pays est passé d'un système de subventions à un système de marché (depuis 1986), il existe un important excédent de biens publics. En 2001, le Premier ministre a pris une décision sur la réorganisation de l'utilisation des terres dans le secteur public. Cette décision a été testée à Hô-Chi-Minh-Ville et, cinq ans plus tard, le Premier ministre a pris une décision pour l'appliquer à l'échelle nationale. À cette époque, les biens publics avaient été transformés et ont subi d'importantes pertes », a déclaré M. Vo.

Selon M. Vo, auparavant, les biens publics étaient gérés par l'actionnariat dans des entreprises publiques et des unités de service public. Cependant, la réalité a prouvé que cette mesure était inefficace, entraînant de lourdes pertes.

« Actuellement, le mécanisme de gestion des biens publics reste fragmenté et flou. Certains biens sont utilisés par le gouvernement central, mais situés dans les provinces et les villes, où l'autorité de gestion est attribuée. Alors, quelle province ou municipalité ose demander au gouvernement central de lui céder des terres publiques ? », a demandé M. Vo.

M. Vo a également déclaré que sans coordination synchrone et mécanismes d'utilisation efficaces, des centaines de vieux bâtiments tomberont dans un état d'abandon, de dégradation, voire seront exploités pour des transferts non transparents, entraînant la perte des actifs de l'État.

Pour éviter les pertes et le gaspillage, M. Vo a proposé de créer un comité spécialisé pour gérer les biens immobiliers publics avec pleine autorité, chargé des statistiques, de la supervision et de la prise de décision sur l'utilisation, la liquidation ou la vente aux enchères des biens publics excédentaires après la fusion.

« Le pouvoir décisionnel final doit appartenir au gouvernement. Nous ne pouvons pas laisser le gouvernement central l'utiliser, laisser les collectivités locales le gérer, et personne n'osera ensuite s'en occuper », a souligné M. Vo, ajoutant que la récupération et la conversion des terres publiques à des fins d'utilisation peuvent devenir une ressource précieuse si elles sont gérées de manière transparente et publique, par le biais d'enchères et d'appels d'offres. Il s’agit non seulement d’une solution pour une utilisation efficace des biens publics, mais aussi d’une source importante de revenus pour le budget.

Réaménagement des excédents fonciers publics et des fonds destinés au logement, en donnant la priorité aux objectifs publics

M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Ho Chi Minh-Ville (HoREA), a déclaré que pour utiliser efficacement le fonds foncier excédentaire après la fusion, il est nécessaire de replanifier ce fonds foncier. Sur la base de cette planification, il faut tout d’abord donner la priorité aux fonds fonciers servant l’intérêt public (santé, éducation, parcs, arbres, etc.). Ensuite, la priorité est donnée à l’organisation des fonds fonciers et de logement excédentaires pour les projets de logement de réinstallation afin de servir les projets clés qui ont actuellement besoin de ce fonds de logement de réinstallation, tels que les projets d’investissement public, les projets PPP et les projets d’investissement privé pour développer les infrastructures urbaines et les infrastructures de transport.

Un bâtiment public abandonné à Hanoi.

En outre, la priorité est donnée au développement de projets de logements sociaux dans les localités. La planification du développement de logements commerciaux à bas prix pour mettre en œuvre la résolution pilote 171 de l'Assemblée nationale autorise l'utilisation de terrains autres que des terrains résidentiels pour des projets de logements commerciaux.

« Pour une mise en œuvre efficace, lors de l'approbation du projet, il est même possible de le confier à une entreprise publique pour aider à restructurer le marché immobilier actuellement déséquilibré », a déclaré M. Chau.

En outre, selon M. Chau, les enchères publiques dans des emplacements de choix génèrent d’importantes recettes pour le budget de l’État, contribuant à créer un environnement d’investissement et d’affaires transparent, équitable et sain.

Source : https://tienphong.vn/nha-dat-cong-doi-du-sau-sap-nhap-uu-tien-su-dung-the-nao-dau-gia-ra-sao-post1737782.tpo