Le programme national cible pour le développement socio-économique dans les zones peuplées de minorités ethniques n’est pas simplement un ensemble de mesures, mais une stratégie globale à long terme. Grâce à une approche durable, globale et axée sur les personnes, le programme réduit progressivement l’écart de développement entre les zones montagneuses et les zones de plaine.

Achever les infrastructures, ouvrir une voie de sortie de la pauvreté pour les hautes terres

Après près de 5 ans de mise en œuvre, le Programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones à minorités ethniques pour la période 2021-2025 a créé des tournants importants, notamment dans le système d'infrastructures - qui était autrefois le plus gros goulot d'étranglement ralentissant le développement des zones reculées.

Dans les villages reculés et montagneux où vivent de nombreuses minorités ethniques, des routes en béton s’étendent désormais jusqu’aux villages isolés, ouvrant la voie au commerce des marchandises, à la scolarisation des enfants et à l’accès aux soins de santé et aux services. Selon les statistiques, d'ici fin 2024, l'ensemble du pays a obtenu de nombreux résultats décisifs : 100 % des communes extrêmement défavorisées disposent de routes automobiles menant au centre, dont la plupart ont été consolidées, garantissant des déplacements pratiques toute l'année. 98% des villages et hameaux disposent de routes asphaltées ou bétonnées, éliminant progressivement la situation « pluie boueuse, soleil poussiéreux », favorisant la connectivité entre les zones résidentielles.

Dans les provinces montagneuses du nord telles que Lao Cai, Son La, Ha Giang, etc., des centaines de nouveaux projets routiers intervillageois et intercommunaux ont été investis. Lao Cai à elle seule a achevé 173 projets de transport rural au cours de la première phase du programme, créant un changement majeur dans la connectivité et le développement régionaux.

Non seulement les routes, mais aussi les infrastructures essentielles sont investies de manière synchrone et globale : 100 % des communes des zones de minorités ethniques disposent de postes médicaux ; 99,8 % des ménages ont accès au réseau électrique national, ce qui constitue une avancée majeure pour garantir la vie quotidienne et la production. 96 % des ménages ont accès à l’eau potable, ce qui améliore considérablement la qualité de vie et la prévention des maladies.

Par exemple, la région des Hauts Plateaux du Centre, avec ses cinq provinces de Kon Tum, Gia Lai, Dak Lak, Dak Nong et Lam Dong, est une terre riche en potentiel mais qui fait également face à de nombreux défis en matière d’infrastructures. Grâce à la mise en œuvre synchrone du Programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques, cette zone a enregistré des changements positifs.

À Dak Nong, plus de 15 000 ménages de minorités ethniques dans des communes défavorisées ont été dotés d’une nouvelle électricité au cours de la période 2021-2023 ; Dans la province de Gia Lai , le Programme a soutenu la construction de plus de 90 ouvrages d'approvisionnement en eau dans des communes extrêmement défavorisées, contribuant ainsi à surmonter la pénurie d'eau domestique pendant la saison sèche...

Les chiffres ci-dessus reflètent non seulement les améliorations apportées aux infrastructures, mais démontrent également l’attention et l’investissement de l’État dans les zones de minorités ethniques, contribuant ainsi à promouvoir un développement socio-économique durable.

Créer des moyens de subsistance à partir de modèles efficaces

De nombreux modèles de moyens de subsistance adaptés aux caractéristiques régionales ont été mis en œuvre de manière synchrone dans le cadre du Programme national cible sur le développement socio-économique des zones de minorités ethniques, produisant des résultats clairs et durables.

Il s’agit de solutions qui non seulement augmentent les revenus des populations, mais contribuent également à préserver la culture, à protéger l’environnement et à s’adapter au changement climatique. Plus important encore, ces modèles favorisent la transformation de la structure économique rurale, réveillent la force interne de la communauté et créent une base permettant aux gens d’échapper durablement à la pauvreté.

Par exemple, dans les hauts plateaux du centre, l’un des points forts est le modèle de culture de plantes médicinales sous la canopée forestière, typiquement dans la province de Lam Dong. Le peuple Co Ho a intelligemment combiné la protection des forêts avec le développement économique, créant des moyens de subsistance étroitement liés aux ressources indigènes, tout en réduisant la pression sur les ressources naturelles. À Dak Lak, le modèle de soutien à l’élevage de vaches se répand fortement. Dans le seul district de Krong Pac, plus de 320 vaches reproductrices ont été données à des ménages pauvres et presque pauvres, ouvrant ainsi des opportunités à des centaines de familles. Certains endroits mettent également en place des liens avec des entreprises, garantissant une production stable et augmentant la valeur des produits.

Sur la Côte Centrale, le modèle d’élevage de vaches pour la reproduction dans le district de Cam Lam (Khanh Hoa), ou la renaissance d’artisanats traditionnels comme le tissage de brocart à Quang Nam, la fabrication de poterie à Ninh Thuan… créent non seulement des emplois locaux, mais contribuent aussi à maintenir des valeurs culturelles immatérielles menacées de disparition.

Dans la région montagneuse du nord, des mouvements positifs ont également été enregistrés. À Bac Kan, les habitants de la commune de Thuong Giao se sont tournés vers la culture du Solanum procumbens, une plante médicinale à haute valeur économique, pour remplacer les anciennes plantes inefficaces. De nombreuses autres localités développent le tourisme communautaire, comme à Ha Giang et à Lai Chau, combinant la préservation de la culture ethnique avec l’attraction des touristes, créant une source de revenus stable, promouvant la fierté de l’identité et préservant les coutumes traditionnelles.

Ces modèles de subsistance sont une preuve évidente de la flexibilité, de la praticité et de la nature transrégionale de la mise en œuvre des politiques. À partir de là, non seulement le taux de pauvreté sera réduit rapidement et durablement, mais les communautés ethniques minoritaires seront également encouragées à participer de manière proactive à la chaîne de valeur socio-économique, apportant une contribution de plus en plus importante au développement global du pays.

Réduction rapide et durable de la pauvreté

Les efforts synchrones des politiques, des investissements dans les infrastructures et du soutien aux moyens de subsistance ont créé un changement clair dans la réduction de la pauvreté dans les zones de minorités ethniques - l'un des objectifs fondamentaux et cohérents du Programme national cible.

L’année 2024 marque une avancée majeure dans la réduction de la pauvreté au Vietnam, avec des résultats dépassant les attentes, reflétant l’efficacité des politiques de sécurité sociale et des programmes de développement pour les zones de minorités ethniques.

En conséquence, le taux national de pauvreté a diminué à 1,93 %, soit 599 608 ménages, dépassant l’objectif de réduction de plus de 1 % par rapport à l’année précédente. Le taux de pauvreté dans les quartiers pauvres a diminué à 24,86 %, soit une baisse d’environ 5 % par rapport à 2023, montrant une amélioration significative dans les zones les plus défavorisées.

Dans le même temps, le taux de pauvreté parmi les minorités ethniques a diminué à 12,55%, soit une baisse de près de 4%, atteignant et dépassant l'objectif assigné par l'Assemblée nationale et le gouvernement. Il est à noter que le taux national de pauvreté multidimensionnelle (incluant les ménages pauvres et quasi-pauvres) en 2024 est de 4,06 %, en baisse de 1,65 % par rapport à 2023.

Ces chiffres démontrent non seulement le succès des programmes nationaux ciblés, mais reflètent également des changements positifs dans la vie des populations, en particulier dans les zones reculées.