En la mañana del 20 de septiembre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre la Ley revisada de la Ciudad Capital. El artículo 25 del proyecto establece que las organizaciones y personas encargadas de tareas científicas y tecnológicas que utilizan el presupuesto de la ciudad de Hanoi pueden aplicar la forma de financiación basada en resultados y productos.

Además, el presupuesto de la ciudad apoya a las empresas y organizaciones científicas y tecnológicas para comprar y operar maquinaria y equipos para realizar tareas científicas y tecnológicas claves de la capital. Las empresas reciben apoyo parcial del presupuesto de la ciudad para establecer centros de investigación y desarrollo y laboratorios en zonas clave de la capital.

Al comentar este contenido, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dijo que utilizar dinero del presupuesto para invertir en empresas emergentes e innovación es "irrazonable".

El Sr. Hue afirmó que invertir en innovación es una forma de inversión de riesgo, lo que significa que "son solo 5 victorias y 5 derrotas; incluso en 10 de 10, solo se ganan 3 y se pierden 7". Si el dinero del presupuesto se utiliza para actividades de capital de riesgo, será muy difícil para los científicos trabajar. Si gastamos el presupuesto y luego fracasamos en el futuro, será agotador culpar a otros. Sugiero que se investigue más. ¿Debería existir un fondo de capital riesgo como el de Corea e Israel? El señor Hue sugirió.

Citando la experiencia internacional, dijo que Corea tiene un modelo de Fondo Ángel, en el que el Gobierno moviliza decenas de miles de millones de dólares para apoyar la innovación, la ciencia y la tecnología. En Israel, uno de los países líderes en descubrimientos científicos, existe también un fondo de capital riesgo en forma de acciones. El Estado sólo posee el 49%, el resto es privado.

El Sr. Hue sugirió que Hanoi estudie este modelo, y que el presupuesto de la ciudad sólo apoye una parte de la primera fase. Esto ayuda a que los recursos para actividades de innovación no se vean afectados por regulaciones y procedimientos complicados, sino que operen en forma de fondos de riesgo.

Al presentar el proyecto, el Ministro de Justicia Le Thanh Long dijo que la Ley de Capital revisada establece muchas políticas preferenciales para la innovación y la aplicación del desarrollo de la ciencia y la tecnología.

Entre los temas susceptibles de incentivo se incluyen las actividades de investigación científica, aplicación y transferencia de avances científicos y tecnológicos; empresas innovadoras, startups creativas en zonas clave de la capital; Empresas de ciencia y tecnología en universidades, institutos de investigación, incubadoras, establecimientos técnicos.

Las organizaciones y personas encargadas de tareas científicas y tecnológicas que utilizan el presupuesto de la Ciudad, pueden aplicar la forma de financiamiento basada en resultados y productos. Este reglamento amplía el alcance de los temas elegibles para la forma de asignación presupuestaria en comparación con la Ley de Ciencia y Tecnología (artículo 52).

Además, los ingresos de los expertos y científicos provenientes de la dirección de tareas científicas y tecnológicas clave de la Capital y de la Región Capitalina no están sujetos al impuesto sobre la renta personal.

El proyecto de Ley de la Capital (enmendado) fue presentado a la Asamblea Nacional para comentarios en la sexta sesión (octubre) y se espera que sea aprobado en la séptima sesión en 2023.

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