Forschung zu Lösungen zur Beschleunigung des Fortschritts von Kernkraftprojekten

Nach 17 Jahren der Umsetzung weist das Atomenergiegesetz von 2008 Mängel und Einschränkungen hinsichtlich der Managementanforderungen auf, ist mit einer Reihe neuer Gesetze nicht vereinbar, entspricht nicht den neuen Anforderungen und Standards der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) und hat der rasanten Entwicklung der Nuklearwissenschaft und -technologie sowie der Strahlungstechnologie nicht entsprochen bzw. mit ihr Schritt gehalten.

Der Gesetzentwurf erwähnt auch viele Inhalte aus der internationalen Praxis oder Gepflogenheiten, die nicht in das Atomenergiegesetz von 2008 aufgenommen wurden, wie etwa: die Frage der Einrichtung einer staatlichen Verwaltungsagentur für Strahlungs- und Nuklearsicherheit mit sämtlichen Pflichten und Befugnissen gemäß den Anforderungen und dem Modellgesetz der Internationalen Atomenergie-Organisation; Internationale Verträge internalisieren und die Umsetzung der Verpflichtungen der Mitgliedstaaten im Bereich der Atomenergie (Inspektion, Sicherheit, Nuklearinspektion, Strahlungsüberwachung usw.) sicherstellen.

Hinzu kommen Inhalte zur Festlegung spezifischer Vorschriften für spezialisierte Inspektionstätigkeiten im Bereich Strahlungs- und Nuklearsicherheit, wie etwa Inspektionsgrundsätze, Befugnisse der Inspektionsbehörden, Inspektoren, Inspektionsinhalte, Umgang mit Überschneidungen zwischen Inspektionstätigkeiten, Inspektionstätigkeiten und nuklearen Inspektionstätigkeiten zur Erfüllung der Inspektionsanforderungen für Strahlungs- und Nuklearanlagen (Kernkraftwerke, Forschungsanlagen mit Kernreaktoren) und internationale Verträge, denen Vietnam beigetreten ist...

Dem Bericht zufolge weist das aktuelle Gesetz Einschränkungen und Unzulänglichkeiten auf, die auf Überschneidungen bei den Verwaltungsfunktionen von Ministerien und Zweigstellen in Bezug auf Folgendes zurückzuführen sind: Befugnis zur Bewertung von Entwürfen für kerntechnische Anlagen; Erteilung von Genehmigungen zur Verarbeitung radioaktiver Erze, Genehmigungen zur Erprobung und zum offiziellen Betrieb von Kernkraftwerken...

Die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmten der Notwendigkeit zu, das (geänderte) Atomenergiegesetz zu verkünden und stellten fest, dass der Gesetzesentwurf viele wichtige Änderungen enthält, um den Rechtsrahmen für die Verwaltung und den Betrieb von Kernkraftwerken und Forschungsreaktoren in Vietnam zu perfektionieren. Die neuen Vorschriften zielen darauf ab, den Verwaltungsaufwand zu minimieren, die Effizienz der Überwachung zu verbessern und die Strahlensicherheit sowie die nukleare Sicherheit und Sicherung im Einklang mit dem geltenden Rechtssystem und internationalen Praktiken zu gewährleisten.

Laut Vu Hong Thanh, dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, ist es notwendig, das (geänderte) Atomenergiegesetz zu entwickeln und zu verkünden, um die Richtlinien und Richtlinien der Partei und die Richtlinien des Staates zur Atomenergie zu institutionalisieren, im Einklang mit anderen relevanten Dokumenten und unter Erfüllung praktischer Anforderungen; Schaffung einer Rechtsgrundlage, um die Vollständigkeit und Vollständigkeit des Systems der Rechtsdokumente zur Atomenergie zu gewährleisten, Bedingungen für eine nachhaltige Entwicklung der Atomenergieanwendungen zu schaffen und zur Schaffung neuer Impulse für die schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes im neuen Zeitalter beizutragen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug außerdem vor, dass der Gesetzesentwurf die Vorschriften zu Investitionsprozessen und -verfahren ergänzen sollte. Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen sowie spezielle politische Mechanismen sollen den Investitionsfortschritt bei Kernkraftprojekten in der kommenden Zeit beschleunigen und die Umsetzung nationaler Ziele und Strategien zur Energieentwicklung sicherstellen.

Ausweitung der Maßnahmen zur Förderung der Sozialisation prüfen

In Bezug auf den Inhalt der Förderung der Entwicklung und Sozialisierung der Atomenergieanwendung, der in Artikel 13 des Gesetzesentwurfs festgelegt ist, sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass dieser Inhalt notwendig sei, um gesellschaftliche Ressourcen für die Teilnahme an der Forschung, Entwicklung und Anwendung der Atomenergie zu mobilisieren.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung erkannte an, dass der Gesetzesentwurf Strategien, Personalentwicklung, Fördermaßnahmen und Sozialisierung im Bereich der Atomenergie vorsieht, und schlug außerdem vor, die Maßnahmen zur Förderung der Sozialisierung in diesem Bereich auszuweiten, um eine stärkere Beteiligung von Menschen und Unternehmen an der Entwicklung und Anwendung der Atomenergie zu erreichen, insbesondere im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung, um hochqualifizierte Fachkräfte zu entwickeln.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung wies auch darauf hin, dass die Kernenergie ein neues Feld mit hohem Risikopotenzial sei. Daher müsse man bei der Sozialisierung dieses Feldes auf zwei Aspekte achten: die Gewährleistung der Strahlensicherheit und die Gewährleistung der Informationssicherheit, da dieses Feld eng mit Staatsgeheimnissen verbunden sei.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, zeigte sich ebenfalls besorgt über die Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über die Investitionspolitik für Kernkraftwerksprojekte und sagte, der große Unterschied dieses Gesetzesentwurfs zum Gesetz über öffentliche Investitionen und zum Investitionsgesetz liege im Vorschlag, die Entscheidungsbefugnis über die Investitionspolitik für Kernkraftwerksprojekte dem Premierminister zu übertragen, anstatt sie der Nationalversammlung zu überlassen.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz stimmte zu, dass der obige Vorschlag auf die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation abzielt, merkte jedoch auch an, dass die Entscheidung über die Investitionspolitik für Atomkraftprojekte sehr wichtig sei, enorme Auswirkungen auf die Umwelt und die Sozioökonomie habe und potenzielle Risiken sowie die nukleare Sicherheit berge. Daher müsse die Redaktionsagentur klarstellen: Wenn die Dezentralisierung dem Premierminister übertragen wird, wie kann das Verfahren dann schneller, prägnanter oder besser gestaltet werden? Denn die Realität der letzten Zeit zeigt, dass wichtige nationale Projekte, die der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung über die Investitionspolitik vorgelegt werden müssen, bei sorgfältiger Vorbereitung der Dokumente nicht viel Zeit in Anspruch nehmen werden. Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz schlug außerdem vor, dass diese Angelegenheit sorgfältig geprüft und der Nationalversammlung umfassend und gründlich vorgelegt werden sollte, damit sie darüber beraten und entscheiden kann.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/tao-co-so-phap-ly-toan-dien-phat-trien-ben-vung-ung-dung-nang-luong-nguyen-tu-post410227.html