Ho Chi Minhs Gedanken zur Personalarbeit der Partei

Unsere Partei und unser geliebter Präsident Ho Chi Minh legen besonderen Wert auf die Personalarbeit. Er sagte: „Kader sind die Wurzel aller Arbeit“ ⁽¹⁾ , „Der Erfolg oder Misserfolg einer Arbeit hängt von guten oder schlechten Kadern ab“ ⁽²⁾ ; In der Resolution Nr. 26-NQ/TW des 12. Zentralen Exekutivkomitees vom 19. Mai 2018 „Über die Konzentration auf den Aufbau eines Kaderkontingents auf allen Ebenen, insbesondere auf strategischer Ebene, das über ausreichende Qualitäten, Kapazitäten und Prestige verfügt und der Aufgabe gewachsen ist“, wird der Standpunkt klar definiert: Kader sind der entscheidende Faktor für den Erfolg oder Misserfolg der Revolution; Die Personalarbeit ist der „Schlüsselschritt“ beim Aufbau der Partei und des politischen Systems. Der Aufbau eines Kaderkontingents, insbesondere von Kadern auf strategischer Ebene, ist eine vorrangige und lebenswichtige Aufgabe der Partei. Sie muss regelmäßig, sorgfältig, wissenschaftlich, genau und effektiv durchgeführt werden. Im Dokument des 13. Parteitags heißt es weiterhin: „Konzentrieren Sie sich auf den Aufbau eines Kaderteams auf allen Ebenen, insbesondere auf der strategischen Ebene und auf Führungsebene“ ⁽³⁾ .

In unserer Partei und unserem Staat sind in letzter Zeit viele sehr wichtige Dokumente zur Personalarbeit erschienen ⁽⁴⁾ . Dementsprechend wird die Verbreitung und Umsetzung der Beschlüsse und Vorschriften des Zentralen Exekutivkomitees, des Politbüros und des Sekretariats ernsthaft und konsequent sichergestellt, sodass die Personalarbeit der Partei von der zentralen bis zur lokalen Ebene diszipliniert durchgeführt wird. Der Kaderstab der Partei wächst von Tag zu Tag, viele Kader haben wichtige Beiträge bei der Leitung, Führung, Durchführung und Umsetzung politischer Aufgaben auf allen Ebenen, in allen Sektoren, Agenturen und Einheiten geleistet. Das Zentrale Exekutivkomitee, das Politbüro und das Sekretariat unter der Leitung des Generalsekretärs haben die Umsetzung der Ziele und Vorgaben der Parteikongresse jeder Legislaturperiode entschlossen geleitet. Die Ermittlungs-, Strafverfolgungs-, Gerichtsverfahrens-, Inspektions-, Rechnungsprüfungs- und Kontrollbehörden haben ihr Fachwissen und ihre Fähigkeiten perfektioniert und viele wichtige Beiträge geleistet, indem sie an der Bewertung der Qualitäten und Fähigkeiten des Personals mitgewirkt und durch den Kampf gegen Korruption, Verschwendung und Negativität dazu beigetragen haben, das Vertrauen der Bevölkerung in die Partei und den Staat zu stärken.

In Wirklichkeit gibt es jedoch immer noch eine Reihe von Kadern mit begrenzten Qualitäten und Fähigkeiten, die jedoch in dem Wunsch, sich in höhere Positionen zu entwickeln, versuchen, Abschlüsse, Pläne, Beförderungen und Stellen zu erlangen, und dabei den Vorschriften der Partei und des Staates zuwiderlaufen. Zahlreiche Beamte mit Positionen und Autorität versuchen, Verwandte, Familienmitglieder, „Hinterhöfe“ usw. in Positionen einzuführen, zu befördern und zu ernennen, die nicht den Standards entsprechen. Bei manchen Beamten verschlechterte sich nach ihrer Beförderung und Ernennung bald die Qualität, Moral und Lebensführung, sie unterschlagten, korrumpierten und verschwendeten Geld, verursachten Verluste im Staatshaushalt und an Staatsvermögen und mussten von Partei und Staat streng bestraft werden. Unter ihnen befinden sich einige hochrangige Funktionäre, die das Vertrauen der Bevölkerung in Partei, Staat und Regime untergraben haben.

Die oben genannten Einschränkungen und negativen Aspekte der Personalarbeit haben eine Reihe von Ursachen:

Erstens haben sich einige Parteikomitees, Agenturen, Abteilungen und Zweigstellen nicht darauf konzentriert, die Inhalte der Beschlüsse und Vorschriften der Partei sowie der Richtlinien und Gesetze des Staates zur Personalarbeit zu studieren, zu erlernen und gründlich zu begreifen. Daher haben sie weder das Bewusstsein jedes einzelnen Kaders, Parteimitglieds und Beamten verändert, noch den Menschen geholfen, diese zu verstehen und umzusetzen.

Zweitens sind einige Parteikomitees, insbesondere Abteilungs-, Zweigstellen-, Orts- und Einheitenleiter, ihrer Verantwortung in der Personalarbeit nicht nachgekommen und haben insbesondere das Prinzip des demokratischen Zentralismus nicht respektiert. In einigen Fällen gab es Anzeichen von Autoritarismus und Autoritarismus bei der Planung, Rotation, Beförderung und Ernennung von Kadern.

Drittens ist die korrekte Bewertung von Kadern ein sehr schwieriger Schritt, aber abgesehen von den allgemeinen Standards für Kader gibt es keine klaren Vorschriften zu Standards und Bewertungskriterien für die einzelnen Positionen von Führungs- und Managementkadern, insbesondere für die Leiter von Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen und in allen Sektoren.

Viertens ist das Volk sehr daran interessiert, im politischen System einen Kaderstab der Partei aufzubauen. Derzeit gibt es jedoch keinen wirklich wirksamen Mechanismus, der es dem Volk ermöglicht, sich zu beteiligen, wirklich tugendhafte und talentierte Leute für Partei und Staat einzuführen und zu empfehlen und auch nicht, regelmäßig den Zufriedenheits- und Vertrauensindex des Volkes in die Leiter der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen zu erheben.

Fünftens: Obwohl in den Parteidokumenten die Überprüfung, Überwachung und Kontrolle der Macht in der Personalarbeit sowie der Kampf gegen Macht- und Positionsmissbrauch klar festgelegt sind, haben viele Funktionsbehörden gute Arbeit geleistet, doch an einigen Stellen ist die Umsetzung immer noch mangelhaft und weist eine geringe Wirksamkeit und Effizienz auf.

Sechstens ist die Personalarbeit sehr wichtig und wird von bestimmten Personen durchgeführt. Allerdings enthalten die Dokumente von Partei und Staat keine umfassenden und strengen Vorschriften über die Befugnisse und Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen bei der Beratung, Einführung, Nominierung und Einteilung von Personal. Dies gilt insbesondere für Fälle, in denen Beamte nicht wirklich tugendhaft oder talentiert sind, aber dennoch befördert und ernannt werden, wodurch das Ansehen und der Ruf von Partei und Staat geschädigt werden.

Um auch in der neuen Situation die Personalarbeit weiter zu verbessern, müssen einige Themen untersucht und Erfahrungen gesammelt werden.

In der Resolution des 13. Nationalen Parteitags wurde bekräftigt: „Die Stärkung des Parteiaufbaus und der Parteiberichtigung, die Förderung des Arbeiterklassencharakters der Partei, die Verbesserung der Führungs-, Regierungsfähigkeit und Kampfkraft der Partei; der Aufbau eines in jeder Hinsicht sauberen und starken Partei- und politischen Systems, der Aufbau eines rationalisierten Staates, der effektiv und effizient funktioniert; verbunden mit der Straffung der Gehaltslisten, der Verbesserung der Qualität und der Umstrukturierung des Kader-, Beamten- und Staatsbedienstetenkontingents; der Aufbau eines Kader- und Parteimitgliederkontingents, insbesondere eines Kader- und Führungskontingents auf strategischer Ebene mit ausreichenden Qualitäten, Fähigkeiten und Prestige, das den Aufgaben gewachsen und dem Volk nahe ist, sind Faktoren, die für den Erfolg des nationalen Aufbaus, der Entwicklung und der Verteidigung des Vaterlandes entscheidend sind“ ⁽⁵⁾ und die in der gesamten Partei und im politischen System umfassend umgesetzt werden müssen. Um die Umsetzung des oben genannten Standpunkts zu organisieren, müssen viele synchrone Lösungen vorhanden sein. Im Rahmen der Personalarbeit muss insbesondere auf die Recherche und Zusammenfassung von Erfahrungen zu folgenden Themen geachtet werden:

Erstens: Die Rolle des Volkes als Herr muss weiterhin gefördert werden. Verlassen Sie sich beim Aufbau eines Kaderkontingents auf allen Ebenen auf das Volk, insbesondere auf Kader auf strategischer Ebene sowie auf die Führung der Parteikomitees und der Regierungen auf allen Ebenen und in allen Sektoren.

Das Parteikomitee muss die Parteilinie „Das Volk ist die Wurzel“ konsequent umsetzen, die Rolle des Subjekts und die zentrale Stellung des Volkes in der Entwicklungsstrategie des Landes, im gesamten Prozess des Aufbaus und der Verteidigung des Vaterlandes und unter dem Motto „Das Volk weiß, das Volk diskutiert, das Volk handelt, das Volk kontrolliert, das Volk überwacht, das Volk profitiert“ bekräftigen und die Herrschaft des Volkes fördern sowie sich beim Aufbau eines Kaderkontingents auf das Volk verlassen. Um alle Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass sich die Menschen aktiv und wirksam an der Personalarbeit beteiligen können, müssen spezielle Mechanismen und Dokumente vorhanden sein, um wirklich tugendhafte und talentierte Menschen in die Partei einzuführen und zu empfehlen. Überprüfen und beaufsichtigen Sie die Kader hinsichtlich „Dingen, die Parteimitgliedern nicht erlaubt sind“ und hinsichtlich ihrer Verantwortung, mit gutem Beispiel voranzugehen. Dies gilt insbesondere für Kader auf strategischer Ebene sowie für Leiter von Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen und in allen Sektoren. Die Partei und der Staat müssen über einen Mechanismus verfügen, der die Menschen schützt, wenn es darum geht, Beamte zu melden und anzuzeigen, die gegen Vorschriften zur Personalarbeit verstoßen. Gleichzeitig müssen diejenigen streng verfolgt werden, die die Demokratie ausnutzen, um den großen Block der nationalen Einheit aufzuwiegeln, zu spalten und falsche Anschuldigungen zu erheben.

Zweitens: Wir müssen den Parteiapparat und das politische System weiter erneuern und rationalisieren, um sie schlank, effektiv und effizient zu gestalten. Dies geht einher mit einer Straffung der Gehaltsabrechnung und einer Verbesserung der Gehaltspolitik, damit die Kader die ihnen zugewiesenen politischen Pflichten und Aufgaben besser erfüllen können.

In den Dokumenten des 13. Parteitags heißt es: „Das Organisationsmodell des politischen Systems weiter perfektionieren; die Funktionen, Aufgaben und Funktionsweisen der Organisationen im politischen System klarer definieren …“ ⁽⁶⁾ , „Die Umsetzung der Straffung der Gehaltsabrechnung im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Kaderteams, der Beamten und der öffentlichen Angestellten entsprechend den Positionen und Aufgaben vorantreiben“ ⁽⁷⁾ . In der neuen Ära entwickeln sich Wissenschaft und Technologie rasant, insbesondere die Informationstechnologie, was es Partei und Staat ermöglicht, die Organisation und den Zwischenapparat auf Provinz- und Bezirksebene sowie in den Hauptabteilungen, Ämtern, Büros und Instituten der Ministerien und Zweigstellen zu rationalisieren. Für das System der Vietnamesischen Vaterländischen Front und die gesellschaftspolitischen Organisationen ist es notwendig, das Team der Forschungs- und Praxiskader auf zentraler Ebene zu stärken, um die Partei zu beraten und als Kern zu fungieren, um Organisationen, Gewerkschaftsmitglieder und Verbandsmitglieder landesweit wirksam zu mobilisieren und zu sammeln. Gleichzeitig muss ein starkes Team von Basiskadern aufgebaut werden, die direkt propagiert werden, als Kern fungieren, Mitglieder mobilisieren, sammeln und vereinen, um die Richtlinien und Richtlinien der Partei, die Richtlinien und Gesetze des Staates sowie die politischen Aufgaben auf der Basisebene umzusetzen. Für Beratungsgremien der Parteikomitees ist es notwendig, das Kaderteam zu stärken, das über die Fähigkeit verfügt, Theorien zu erforschen und praktische Erkenntnisse zusammenzufassen, um die Parteikomitees wirksam zu beraten. Gleichzeitig soll der Personalbestand im Verwaltungs- und Servicebereich reduziert werden. Auf dieser Grundlage muss die Gehaltspolitik umgehend und angemessen verbessert werden, damit Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst beruhigt ihrer Arbeit nachgehen können.

Drittens: Leisten Sie weiterhin gute Arbeit bei der Beurteilung Ihrer Mitarbeiter.

Die Beurteilung von Mitarbeitern war schon immer eine schwierige Aufgabe. Es gibt intelligente, dynamische Kader, die es wagen, im Sinne des Gemeinwohls zu denken und zu handeln. Wo jedoch interne Uneinigkeit herrscht, ist es für die Kader sehr schwierig, ihre Fähigkeiten zu entwickeln, insbesondere wenn der Anführer nicht wirklich tugendhaft oder talentiert ist. Im Gegenteil: Es gibt Kader, die in einem sehr guten Arbeitsumfeld arbeiten, sich aber nicht freiwillig anstrengen und üben, sodass es für sie schwierig ist, zu reifen. Tatsächlich ist es am schwierigsten, das Herz der Menschen zu messen. Manche Leute sagen gute Dinge, tun aber schlechte Dinge, sagen das eine, tun aber das andere, sagen etwas, tun aber nichts ... Nguyen Trai, ein weiser Mann der Le-Dynastie, musste ausrufen: Fische kennen die Tiefe des Wassers/Hohe Berge und niedrige Wolken/Schwache Bäume und starke Winde/Oh, wie schwer ist es für die Herzen der Menschen .

In den Dokumenten des 13. Parteitags heißt es eindeutig: „Arbeitsergebnisse, Zufriedenheit und Vertrauen der Bevölkerung als wichtige Kriterien zur Bewertung der Qualität der Apparatorganisation und der Qualität der Kader und Parteimitglieder betrachten“ ⁽⁸⁾ , „Wert legen auf die Bewertung von Qualität, Effizienz und tatsächlichen Produkten entsprechend den zugewiesenen Pflichten und Aufgaben und die Förderung der Verantwortung des Führers“ ⁽⁹⁾ . Das Politbüro hat ein Dokument zur Bewertung von Kadern herausgegeben, es ist jedoch notwendig, für einige wichtige Positionen Kriterien festzulegen, die dazu beitragen, die Verantwortung dieser Kader gegenüber Volk und Land zu stärken. Da die Zahl und Struktur der Kader im politischen System sehr groß ist, empfiehlt es sich, frühzeitig Prioritäten bei der Festlegung von Kriterien für die Bewertung der Positionen zu setzen: Minister, Leiter einer Behörde auf Ministerebene, Sekretär, Vorsitzender des Volkskomitees auf Provinz-, Stadt-, Bezirks-, Gemeinde- und Wahlkreisebene. Diese Positionen haben täglich direkt oder indirekt mit den legitimen Rechten und Interessen des Volkes zu tun und werden daher vom Volk genau beobachtet und bewertet. Neben Vorschriften und Bewertungskriterien müssen auch Rechte und Pflichten festgelegt werden, damit Branchenführer, Parteikomiteeführer und Regierungsvertreter ihre Rollen fördern können. Jedes Jahr gibt es Vorschriften, um für Minister den Zufriedenheits- und Vertrauensindex von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten, Arbeitern in der Industrie und der Bevölkerung im ganzen Land zu ermitteln, und um für Führungskräfte auf jeder Ebene den Zufriedenheits- und Vertrauensindex der lokalen Bevölkerung zu ermitteln. Nach Erhalt der Einschätzung des übergeordneten Parteikomitees ist es notwendig, diese in den Massenmedien umfassend bekannt zu machen, damit die Bevölkerung davon erfährt. Dies ist eine sehr wichtige Maßnahme, die dazu beiträgt, die nationale Bewegung zum Besseren zu verändern. Gleichzeitig erfordert es von den Politikern, ihre Untergebenen praxisorientierter auszuwählen und einzuführen, um zu verhindern, dass Beamte, die nur um Posten und Macht buhlen und über schwache Fähigkeiten verfügen, in den Staatsapparat eindringen.

Die Kriterien für die Beurteilung eines Ministers müssen auf den Ergebnissen und der Wirksamkeit der Leitung und Umsetzung der staatlichen Verwaltungsfunktionen und -aufgaben des Sektors, auf dem Zufriedenheitsindex und dem Vertrauen der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter des Sektors sowie auf dem Zufriedenheitsindex der Bevölkerung im ganzen Land basieren.

Die Beurteilung eines Genossen, der Vorsitzender eines örtlichen Parteikomitees oder einer örtlichen Regierung ist, basiert hauptsächlich darauf, ob sich das materielle und geistige Leben der Menschen an diesem Ort im Vergleich zu früher verbessert hat, auf den Ergebnissen bei den jährlichen und gesamtstaatlichen sozioökonomischen sowie Verteidigungs- und Sicherheitszielen und darauf, ob der Zufriedenheitsindex und das Vertrauen der Menschen hoch oder niedrig sind. Wenn wir uns nur auf die vom Parteikomitee zum Jahresende und zum Ende der Amtszeit durchgeführten Abstimmungen verlassen, ist es schwierig, Substanz zu gewährleisten, da dies an manchen Stellen ernsthaft und an anderen eher formalistisch geschieht.

Die objektive Bewertung der „Industriekommandanten“ und Leiter der lokalen Parteikomitees und -behörden ist die Grundlage für die Schaffung einer Kaderquelle für Kader auf strategischer Ebene. … Bevor Kader wichtige Positionen im Land besetzen, müssen die Ergebnisse und die praktische Leistung dieser Kader während des gesamten Arbeitsprozesses bewertet werden. Nur dann können wir die Fälle minimieren, in denen nicht wirklich genügend Tugend und Talent vorhanden sind, um ein Führer der Partei und des Staates zu sein.

Viertens: Sorgen Sie für gute Planung, Förderung und Ernennung wirklich tugendhafter und talentierter Kader.

Die aktuelle Personalplanung wird vom Politbüro und dem Sekretariat gemäß strenger und proaktiver Vorschriften geleitet, um eine Personalquelle für die Parteikomitees zu schaffen, bevor Personal für die Parteitage aller Ebenen für die neue Amtszeit befördert, ernannt und vorbereitet wird. Allerdings werden bei der derzeitigen Planungsmethode immer noch einige der Talente des Landes außer Acht gelassen, da die Rolle der Bevölkerung als Meister beim Aufbau des Personals nicht gefördert wird. Bevor ein Kaderplan entwickelt wird, muss das Parteikomitee den Zweck, die Anforderungen und die Kaderstandards weithin in der Bevölkerung verbreiten und über einen Mechanismus verfügen, der die Bevölkerung dazu ermutigt, sich an der Vorstellung und Empfehlung wirklich tugendhafter und talentierter Menschen für das Parteikomitee zu beteiligen. Auf Grundlage der Synthese der Ergebnisse der Vorstellungen und Empfehlungen der Bevölkerung wird die zuständige Behörde für Personalorganisation diese prüfen, erwägen und dem Parteikomitee bei der Auswahl und Entscheidung Ratschläge erteilen. Um über ein effektiveres strategisches Personal zu verfügen, wird empfohlen, bei der Planungsarbeit frühzeitig und aus der Ferne eine Personalquelle zu schaffen. Um beispielsweise eine Quelle für Minister zu schaffen, insbesondere in bestimmten Sektoren wie Bildung, Gesundheit usw., sollte das Zentralkomitee in jeder Legislaturperiode junge Menschen mit herausragenden Fähigkeiten, guten Eigenschaften und flexiblen sozialen Kompetenzen auswählen und an die Basis schicken, um dort Managementarbeit im Sektor zu leisten. Die zuständige Abteilung überwacht und bewertet diesen Faktor durch praktische Führungs- und Managementaktivitäten auf Bezirks- und Provinzebene, um eine oder mehrere der vielversprechendsten und qualifiziertesten Personen auszuwählen, die für einen bestimmten Zeitraum zu stellvertretenden Ministern ernannt werden, bevor sie Minister werden. Mit diesem Ansatz sind wir zuversichtlich, nach zwei Amtszeiten über geeignetes und stabiles Personal zu verfügen.

Hinsichtlich der Beförderung und Ernennung von Beamten hat das Zentralkomitee strenge Vorschriften erlassen, dennoch ist es notwendig, die Verantwortung der Personalagentur gegenüber den Beamten weiterhin zu fördern. Die Einteilung der Kader muss weiterhin den Anweisungen des beliebten Präsidenten Ho Chi Minh folgen: „Nur wenn wir die Kader genau kennen, können wir sie richtig befördern“ ⁽¹⁰⁾ . „Wenn wir einen Kader befördern, müssen wir genau berücksichtigen, ob diese Person den Massen nahesteht, ob sie das Vertrauen und die Bewunderung der Massen genießt. Wir müssen auch berücksichtigen, wofür die Person geeignet ist. Wenn eine talentierte Person nicht richtig für ihr Talent eingesetzt wird, wird die Arbeit nicht erfolgreich sein“ ⁽¹¹⁾ . Die praktische Erfahrung hat deutlich gezeigt, dass eine der Qualitäten einer Führungskraft und eines Managers darin besteht, „die Fähigkeit zu haben, talentierte Menschen einzusetzen“. Präsident Ho Chi Minh gab Führungskräften und Managern wichtige Anweisungen: „Wenn Sie das Recht haben, Menschen einzusetzen, müssen Sie talentierte Menschen einsetzen, die die Arbeit erledigen können. Bringen Sie sie nicht in diese oder jene Position, nur weil Sie Verwandte und Freunde haben. Unterdrücken Sie nicht diejenigen, die talentierter sind als Sie, aus Angst, Ihre Position zu verlieren.“ ⁽¹²⁾

Um die Arbeit der Planung, Förderung und Ernennung der richtigen Kader gemäß der Ideologie von Ho Chi Minh und den Vorschriften der Zentralregierung fortzusetzen, müssen die für die Kaderorganisation zuständigen Stellen die Wirksamkeit der Kaderorganisation in Fällen wie der Einsetzung von Sektorleitern, die in diesem Bereich noch nicht ausgebildet sind, überwachen und objektiv bewerten. Kader ohne praktische Erfahrung werden für den Parteiaufbau eingesetzt, in das Parteikomitee gewählt und anschließend als Parteikomiteesekretäre eingesetzt. Kader, die noch nie in der Staatsverwaltung gearbeitet haben, aber für die Wahl zum Vorsitzenden des Volkskomitees empfohlen werden, oder eine Reihe von Generaldirektoren und Unternehmensdirektoren, die nach ihrer Wahl in das Parteikomitee als Sekretäre des Parteikomitees in Parteikomitees mit vielen Parteimitgliedern ernannt werden sollen, …

Wenn wir die Ergebnisse und die Wirksamkeit der Führung, Leitung und Verwaltung von Führungskräften und Managern in der Praxis objektiv und genau untersuchen und bewerten, können wir sicherlich viele wertvolle Lehren für die Personalarbeit der Partei ziehen. Tatsächlich gibt es Kader, die dank ihrer Erfahrungen, die sie durch das Lernen vom Volk, von Genossen und Kollegen sammeln, immer noch schnell reifen und die ihnen übertragenen Aufgaben gut erledigen.

Fünftens: Die Machtkontrolle in der Personalarbeit weiter stärken.

Um die Macht in der Personalarbeit wirksam zu kontrollieren, müssen die Parteikomitees die Führungskräfte auf allen Ebenen und in allen Sektoren dazu anleiten, die Vorschriften des Politbüros während des Umsetzungsprozesses gründlich zu verstehen und strikt umzusetzen ⁽¹³⁾ . Auf dieser Grundlage müssen Parteikomitees auf allen Ebenen jährliche Programme und Pläne zur Überwachung der Rekrutierung, Aufnahme, Planung, Ausbildung, Rotation, Beförderung, Ernennung, Belohnung und Disziplinierung von Kadern entwickeln, insbesondere von Kadern, die der Leitung des Politbüros, des Sekretariats und der Parteikomitees unterliegen. In der gegenwärtigen Situation ist es notwendig, die Rolle der Bevölkerung bei der Überwachung von Organisationen im politischen System hinsichtlich der Personalarbeit zu stärken. Die Parteikomitees aller Ebenen sollten eine konkrete Stelle und Adresse benennen, damit jeder Bürger Verstöße in der Personalarbeit umgehend an diese Stelle und Adresse melden und mitteilen kann. Auf der Grundlage des Erhalts und der Synthese von Informationen melden und den zuständigen Behörden zur Lösung und Bearbeitung (sofern vorhanden) vorlegen. Dank der öffentlichen Rückmeldungen haben einige Parteikomitees Entscheidungen zur Ernennung und Beförderung einiger Beamter, die die Standards nicht erfüllten oder die Verfahren nicht befolgten, akzeptiert oder zurückgezogen und dafür öffentliche Zustimmung und Unterstützung erhalten. Um zu einer wirksameren Kontrolle der Macht in der Personalarbeit beizutragen, ist es notwendig, die Vorschriften über die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen zu studieren, wenn sie dem Parteikomitee direkt die Beförderung und Ernennung von Personen empfehlen, die nicht wirklich tugendhaft oder talentiert sind, gegen das Gesetz verstoßen und von der Partei und dem Staat disziplinarisch belangt werden müssen.

Die Praxis zeigt, dass überall dort, wo Parteikomitees, Behörden und Volk die Macht in der Personalarbeit gut überwachen und kontrollieren, dies zur politischen Stabilität, zur inneren Solidarität und Einheit beiträgt und die Beziehung zwischen der Partei und dem Volk immer enger und fester wird./.

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(1) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, Verlag. National Politics Truth, Hanoi, 2011, Bd. 5, S. 309
(2) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, ebenda, Bd. 5, S. 313
(3) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, Verlag. National Politics Truth, Hanoi, 2021, Bd. II, S. 111. 242
(4) Bezüglich der Resolution: Das Politbüro erließ die Resolution Nr. 42-NQ/TW vom 30. November 2004 mit dem Titel „Zur Planung der Führung und des Managementpersonals während der Phase der Förderung der Industrialisierung und Modernisierung des Landes“. Resolution Nr. 04-NQ/TW vom 30. Oktober 2016, der 4. Konferenz des 12. Zentralkomitees der Partei, „Zur Stärkung des Parteiaufbaus und der Parteiberichtigung; zur Verhinderung und Abwehr des Verfalls der politischen Ideologie, Moral, Lebensweise und von Erscheinungsformen der „Selbstentwicklung“ und „Selbsttransformation“ innerhalb der Partei“; Resolution Nr. 26-NQ/TW vom 19. Mai 2018, der 7. Konferenz des 12. Zentralkomitees der Partei: „Über die Konzentration auf den Aufbau eines Kaderkontingents auf allen Ebenen, insbesondere auf strategischer Ebene, das über ausreichende Qualitäten, Kapazitäten und Prestige verfügt, um der Aufgabe gewachsen zu sein.“

Bezüglich der Vorschriften: Das Politbüro erließ am 8. November 2013 die Verordnung Nr. 211-QD/TW „Zur Überwachung von Parteimitgliedern, die Kader unter der Leitung des Politbüros und des Sekretariats sind“, deren Artikel 7 den Inhalt der Überwachung der Umsetzung der Partei- und Staatsvorschriften zu Organisation und Kaderarbeit enthält, also Dinge, die Parteimitgliedern, Kadern und Beamten nicht gestattet sind; Verordnung Nr. 262-QD/TW des Politbüros vom 8. Oktober 2014 „Zur Vertrauensabstimmung für Mitglieder von Parteikomitees und Führungskräfte in Partei-, Staats-, Vaterländischen Front-Agenturen und gesellschaftspolitischen Organisationen“; Verordnung Nr. 86-QD/TW des Politbüros vom 1. Juni 2017 zur „Aufsicht innerhalb der Partei“; Verordnung Nr. 98-QD/TW des Politbüros vom 7. Oktober 2017 „Zur Rotation von Kadern“; Verordnung Nr. 132-QD/TW des Politbüros vom 8. März 2018 „Zur jährlichen Überprüfung, Bewertung und Klassifizierung der Qualität von Kollektiven und Einzelpersonen im politischen System“; Verordnung Nr. 07-QD/TW des Politbüros vom 28. August 2018 über „Disziplinarmaßnahmen gegen Verstöße gegen Parteiorganisationen“, in deren Artikel 2 Verstöße gegen die Organisationsarbeit sowie die Arbeit von Kadern und Parteimitgliedern festgelegt sind; Beschluss Nr. 99-QD/TW des Sekretariats vom 3. Oktober 2017 „Herausgabe der Rahmenrichtlinien für Parteikomitees und Parteiorganisationen, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, um die Rolle des Volkes im Kampf zur Verhinderung und Abwehr von Erniedrigung, „Selbstentwicklung“ und „Selbsttransformation“ innerhalb der Partei weiterhin zu fördern“; Verordnung Nr. 08-QDi/TW des Zentralen Exekutivkomitees vom 25. Oktober 2018 zur „Verantwortung der Kader und Parteimitglieder, vor allem der Mitglieder des Politbüros, der Mitglieder des Sekretariats und der Mitglieder des Zentralen Exekutivkomitees, mit gutem Beispiel voranzugehen“; Verordnung Nr. 179-QD/TW des Politbüros vom 25. Februar 2019 „Über das Regime der Inspektion und Überwachung der Personalarbeit“; Verordnung Nr. 205-QD/TW des Politbüros vom 23. September 2019 „Zur Machtkontrolle in der Personalarbeit und zur Bekämpfung des Macht- und Amtsmissbrauchs“; Verordnung Nr. 214-QD/TW des Politbüros vom 2. Januar 2020 zum „Rahmen von Titelstandards und Kriterien für die Bewertung von Kadern unter der Leitung des Zentralen Exekutivkomitees, des Politbüros und des Sekretariats“; Verordnung Nr. 41-QD/TW des Politbüros vom 3. November 2021 „Über die Entlassung und den Rücktritt von Beamten“; Verordnung Nr. 50-QD/TW des Politbüros vom 27. Dezember 2021 „Zur Personalplanung“; Verordnung Nr. 22-QD/TW des Zentralen Exekutivkomitees vom 28. Juli 2021 „Über die Arbeit der Inspektion, Überwachung und Durchsetzung der Parteidisziplin“; Verordnung Nr. 80-QD/TW des Politbüros vom 18. August 2022 „Zur Dezentralisierung der Kaderverwaltung und zur Ernennung und Einführung von Kadern zur Wahl“; Verordnung Nr. 124-QD/TW des Politbüros vom 4. Oktober 2023 „Zur jährlichen Überprüfung, Bewertung und Klassifizierung der Qualität von Kollektiven und Einzelpersonen im politischen System“.
(5) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, a. a. cit., Bd. II, S. 111. 325
(6), (7) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, a. a. cit., Bd. II, S. 111. 239, 240
(8) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, a. a. cit., Bd. Ich, S. 192
(9) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, a. a. cit., Bd. II, S. 111. 242
(10), (11) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, ebenda, Bd. 5, S. 321, 314
(12) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, ebenda, Bd. 5, S. 123
(13) Wie etwa: Verordnung Nr. 205-QD/TW des Politbüros vom 23. September 2019 „Über die Kontrolle der Macht in der Personalarbeit und die Bekämpfung des Macht- und Amtsmissbrauchs“; Verordnung Nr. 86-QD/TW des Politbüros vom 1. Juni 2017 zur „Aufsicht innerhalb der Partei“; Verordnung Nr. 211-QD/TW des Politbüros vom 8. November 2013 „Zur Aufsicht über Parteimitglieder, die als Kader der Leitung des Politbüros und des Sekretariats unterstehen“.

Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1075602/mot-so-suy-nghi-ve-cong-tac-can-bo-cua-dang-trong-tinh-hinh-moi.aspx