صدر القرار رقم 57 للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني في 22 ديسمبر 2024، مما يمثل نقطة تحول استراتيجية في التوجه التنموي في فيتنام.

إن القرار رقم 57 لا يدل فقط على التصميم السياسي العالي للحزب والدولة، بل يحمل أيضاً وجهات نظر جديدة ومبتكرة لإزالة الاختناقات، وإطلاق العنان للإمكانات الإبداعية، وجعل العلم والتكنولوجيا قوة دافعة رئيسية للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد.

شبه الأمين العام تو لام القرار 57 بـ"العقد 10" في مجال العلوم والتكنولوجيا، مما يدل على التطلعات القوية للأمة للنهوض.

وفي 13 يناير/كانون الثاني، أكد الأمين العام تو لام، خلال حديثه في المؤتمر الوطني حول الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني: "إن الحزب والدولة يعتبران دائمًا العلم والتكنولوجيا العامل الحاسم والأساس للتنمية المستدامة في البلاد.

وهذا هو "المفتاح الذهبي"، والعامل الحيوي للتغلب على فخ الدخل المتوسط ​​وخطر التخلف عن الركب، وفي الوقت نفسه تحقيق تطلعات الأمة إلى القوة والازدهار".

وأكد الأمين العام أنه في سياق العالم الذي يشهد تغيرات سريعة في التقنيات الرائدة مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة والحوسبة السحابية، لا يمكن لفيتنام أن "تتخلف عن الركب" ولكنها تحتاج إلى الاستفادة من جميع الموارد "للوقوف على أكتاف العمالقة"، وتعزيز الابتكار، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة لتقصير فجوة التنمية.

وبحسب البروفيسور الدكتور نجوين ثانه ثوي، رئيس جمعية تكنولوجيا المعلومات في فيتنام، فإن محتوى خطاب الأمين العام يظهر رؤية طويلة الأجل: حيث تستفيد فيتنام من منصة المعرفة العالمية لتحقيق تقدم كبير.

وفي تقييمه للرؤية الاستراتيجية من خطاب الأمين العام، أشار البروفيسور نجوين ثانه ثوي إلى أن صناعة التكنولوجيا في فيتنام تستفيد من إنجازات العالم للتطور بسرعة، بدلاً من الاضطرار إلى البناء من الصفر في العديد من مجالات تكنولوجيا المعلومات والابتكار.

أكد الأمين العام تو لام على أهمية الاستفادة من تجارب الدول الكبرى، مشيرًا إلى أن فيتنام لا تحتاج إلى التطور من الصفر، بل يمكنها التعلم والاستفادة من النماذج الناجحة لاختصار الطريق. ويكتسب هذا أهمية خاصة في ظل الظروف الراهنة، مع ازدياد الفرص الواعدة بفضل التحول في سلاسل التوريد العالمية وانتشار التكنولوجيا الرقمية، وفقًا للبروفيسور الدكتور نجوين ثانه ثوي.

وكدليل على هذا البيان، قام البروفيسور نجوين ثانه ثوي بتحليل أن فيتنام استخدمت منصات مفتوحة المصدر وتكنولوجيا متقدمة، واستغلت بشكل جيد تقنيات مفتوحة المصدر والمنصات المتاحة من شركات التكنولوجيا الكبرى. التقنيات مثل الذكاء الاصطناعي والحوسبة السحابية؛ يتم استخدام وتطوير تقنية البلوكشين والتجارة الإلكترونية والنقل الذكي والتمويل الرقمي... كلها يتم استخدامها وتطويرها بشكل جيد وقوي من قبل فيتنام.

يمكن لفيتنام أن تتعلم دروسًا قيّمة من دول مثل كوريا الجنوبية وإسرائيل وسنغافورة. فقد نجحت هذه الدول في الاستفادة من المعرفة العالمية لتطوير التكنولوجيا، وإحداث ابتكارات رائدة، وتحسين القدرة التنافسية.

لقد نجحت كوريا الجنوبية في الانتقال من التصنيع إلى إنشاء العلامات التجارية العالمية. أصبحت إسرائيل دولة ناشئة بفضل تركيزها على التكنولوجيا العسكرية والأمنية. وأضاف أن سنغافورة أصبحت مركزا ماليا وتكنولوجيًا بفضل استراتيجيتها في جذب الاستثمار الأجنبي وبناء البنية التحتية الرقمية القوية.

من وجهة نظري أستاذ مشارك. أشار الدكتور تا هاي تونغ، مدير كلية تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا)، إلى أن فيتنام في الواقع دولة متأخرة عن العالم في عملية تطوير العلوم والتكنولوجيا.

وهذا أمر مفهوم، لأن البلاد ظلت لفترة طويلة تعاني من الدمار والعزلة بسبب الحرب. خلال تلك الفترة، شهد العالم تقدماً تكنولوجياً هائلاً في مجال العلوم والتكنولوجيا.

على مدى العشرين عامًا الماضية، اندمجت فيتنام بشكل أقوى وأعمق، وشاركت في سلاسل القيمة العالمية وسلاسل التوريد.

تتمتع فيتنام بالعديد من العوامل الجذابة مثل موارد العمالة الوفيرة في فترة السكان الذهبية، والعديد من الشباب المدربين تدريباً جيداً، ولديهم مهارات جيدة، وهم دائماً حريصون على الأشياء الجديدة، فضلاً عن أن فيتنام هي وجهة جذابة للاستثمار من الشركات والأعمال الأجنبية. ومن ثم فإن "الوقوف على أكتاف العمالقة" هو النهج الصحيح بالنسبة لفيتنام والدول الأخرى التي تأتي بعدها.

وقال الأستاذ المشارك تا هاي تونغ: "من خلال الاستفادة من الإنجازات التكنولوجية العالمية، ستطور فيتنام بسرعة منتجاتها الخاصة لخدمة الاقتصاد الاجتماعي والشعب والحكومة في فيتنام؛ وفي الوقت نفسه، زيادة القدرة التنافسية للسلع الفيتنامية على الساحة الدولية والمشاركة بثقة أكبر في تطوير العلوم والتكنولوجيا العالمية".

وبنفس الرأي، اعتبر السيد أوليفييه بروشيت، السفير فوق العادة والمفوض لفرنسا لدى فيتنام، أن "العملاق" "لا غنى عنه" في التنمية.

"إذا كان هذا الشخص على استعداد لمرافقة ودعم ونقل التكنولوجيا لتحسين القدرات، فمن الواضح أن هذا ليس تعاونًا ضروريًا فحسب، بل إنه أمر لا غنى عنه أيضًا"، هذا ما قاله السيد أوليفييه بروشيت في مقابلة مع مراسل صحيفة دان تري.

وفي إطار مشاركته لهذا الرأي، أشار الدكتور ها هوي نغوك، مدير مركز أبحاث السياسات والاستراتيجية الاقتصادية المحلية والإقليمية، إلى أن سلسلة قيمة أشباه الموصلات تتكون من العديد من المراحل مثل التصميم والإنتاج والتعبئة والاختبار. يتعين على فيتنام أن تختار المرحلة والقطاع الذي يتناسب مع قدراتها.

وقال الدكتور ها هوي نغوك "لا يمكننا أن نفعل ذلك بمفردنا ولكن يتعين علينا التعاون مع شركات التكنولوجيا الرائدة في العالم (والتي تقف على أكتاف العمالقة)".

وبحسب قوله فإن فيتنام جاءت متأخرة عن موعدها لذلك عليها أن تستعير قوتها من "شركات وحيد القرن" في العالم، على سبيل المثال، يمكن للمصانع الصغيرة والمتوسطة الحجم في فيتنام التعاون بشكل كامل مع شركاء مثل شركة إنفيديا، التي بدأت الاستثمار في بلدنا.

في سياق الثورة الصناعية الرابعة التي تشهدها المنطقة بقوة، تم تحديد العلوم والتكنولوجيا والابتكار باعتبارها القوة الدافعة الرئيسية لتنمية كل بلد.

وفيتنام ليست خارج هذا الاتجاه. وقد أصدر الحزب والدولة العديد من السياسات لتعزيز هذا المجال.

على مدى العقدين الماضيين، حققت فيتنام تقدماً كبيراً في عدد من الصناعات الرئيسية. يعد قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات مثالاً نموذجيًا بقوة عاملة شابة وديناميكية وتكاليف تنافسية، وقد برزت فيتنام كوجهة جذابة لصناعة تصدير البرمجيات.

في المؤتمر الدولي للذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات (AISC) في مارس 2025، أكد السيد ترونج جيا بينه - رئيس مجلس إدارة شركة FPT: تتمتع فيتنام بمكانة استراتيجية في بناء الشراكات في مجال الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات.

ومن النقاط البارزة التي ذكرها السيد ترونغ جيا بينه هو التطور القوي للبنية التحتية للتكنولوجيا في فيتنام. وأكد أن الاستثمارات الكبيرة في البنية التحتية للحوسبة المتوسطة والعالية ساعدت فيتنام على أن تصبح واحدة من البلدان التي تتمتع بالبنية التحتية الأكثر تقدمًا في مجال الذكاء الاصطناعي في المنطقة.

ومع ذلك، يظهر الواقع أن العلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام لا تزال تعاني من العديد من الاختناقات، مما يتطلب حلولاً مبتكرة ومتزامنة للاستفادة الكاملة من إمكاناتها ومساعدة البلاد على التطور بقوة.

ويقول الخبراء إن أحد أكبر التحديات التي تواجه تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام هو المستوى المتواضع للاستثمار في البحث والتطوير. وبحسب القرار رقم 57، فإن الإنفاق الحالي في فيتنام على البحث والتطوير يبلغ حوالي 0.4% فقط من الناتج المحلي الإجمالي، وهو رقم أقل بكثير من إنفاق البلدان المتقدمة والبلدان في المنطقة ذات الاقتصادات الديناميكية.

وقد حدد القرار رقم 57 هدفا يتمثل في زيادة تمويل البحث والتطوير إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي في السنوات المقبلة. ومن بينها ستشكل الموارد الاجتماعية أكثر من 60%. وفي الوقت نفسه، سترتفع الميزانية السنوية للدولة المخصصة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني بنسبة 3%.

ولكن زيادة الاستثمار لا تتعلق بالأرقام فحسب، بل تتعلق أيضاً بآلية استخدام رأس المال. قال رئيس مجلس إدارة VNPT، تو دونغ تاي: "عندما يتعلق الأمر بالاستثمار في تطوير العلوم والتكنولوجيا، فإن أول عقبة هي "أين المال؟". على الرغم من أن VNPT لديها آلاف المليارات في صندوق البحث والتطوير، إلا أن استخدامها وفقًا للوائح القانونية الحالية ليس بالأمر الهيّن."

وبحسب قوله، ليس فقط شركة فيتنام الوطنية للبترول ولكن العديد من الشركات الأخرى، وخاصة الشركات المملوكة للدولة، تعاني من نفس الوضع. ويظل الخوف من المخاطرة عند الاستثمار في البحث العلمي، وخاصة في المجالات الجديدة التي تحمل الكثير من المفاجآت المحتملة، يشكل عائقا كبيرا. كما أن الافتقار إلى آليات تحفيز رأس المال الاستثماري وقبول التأخير في البحث العلمي من شأنهما أيضاً أن يقللا من الحافز للاستثمار في البحث والتطوير.

ويعد نقص رأس المال أمرًا صعبًا بشكل خاص بالنسبة للشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا، والتي غالبًا ما تكون لديها احتياجات كبيرة لرأس المال خلال مرحلة النمو للتوسع والمنافسة في السوق. ولن يؤدي هذا التقييد إلى تقليص استقلالية النظام البيئي فحسب، بل قد يؤدي أيضًا إلى ترك الشركات الناشئة المحتملة في أيدي المستثمرين الأجانب في المرحلة الأكثر حسمًا.

وقال السيد تران لوو كوانج، رئيس لجنة السياسات والاستراتيجية المركزية، إنه من المستحيل التغلب على فخ الدخل المتوسط ​​دون تغييرات مثل تطبيق العلم والتكنولوجيا للتغلب على القيود. ولتحقيق هدف زيادة دخل الفرد، هناك حاجة إلى سياسة متماسكة واستثمار مناسب في العلوم والتكنولوجيا.

ولا يتوقف الأمر عند هذا الحد، فالوضع الحالي للعلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام لا يزال يحكمه نظام من الآليات والسياسات غير المتزامنة ولا يزال يعاني من العديد من العوائق.

وأشار رئيس الهيئة الوطنية للملكية الفكرية إلى أن المؤسسات والسياسات، وخاصة في مجالات مثل الملكية الفكرية، والاستثمار في استخدام/الحفاظ على رأس المال الحكومي وتنميته، والمشتريات العامة للمعرفة، وحقوق النشر التكنولوجية، وما إلى ذلك، تحد من قدرة الشركات على الوصول إلى الموارد وتنفيذ مشاريع الابتكار، واختبار التقنيات الجديدة، والمشاركة في التحول الرقمي الوطني.

لقد تم تعديل وتعديل العديد من اللوائح المتعلقة بإدارة العلوم والتكنولوجيا والاستثمار في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات باستخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة، ولكن لا تزال هناك العديد من الاختناقات، مما يسبب تحديات كبيرة للشركات، وخاصة الشركات المملوكة للدولة.

على الرغم من أن فيتنام لديها العديد من برامج دعم الشركات الناشئة، إلا أن الوضع الحالي لنظام الابتكار البيئي لا يزال يفتقر إلى الاتصال الوثيق.

ولم تتمكن الشركات ومعاهد الأبحاث والجامعات حتى الآن من تشكيل "مثلث ذهبي" قوي بما فيه الكفاية. ولا تزال صناديق رأس المال الاستثماري المحلية ضعيفة، في حين تفتقر الشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا في كثير من الأحيان إلى رأس المال في مرحلة النمو.

إن أحد العوامل الرئيسية لنظام بيئي مستدام للابتكار هو التعاون الفعال بين ثلاثة ركائز أساسية: الشركات ومعاهد الأبحاث والجامعات.

ومن ناحية أخرى، تواجه الشركات أيضًا العديد من الصعوبات في الوصول إلى الأبحاث التطبيقية من المعاهد والمدارس، ولا تجرؤ على الاستثمار بكثافة في هذه الوحدات بسبب موثوقيتها.

في حين أن العديد من العلماء والمحاضرين لم يدركوا بعد الاحتياجات الفعلية للسوق. ولا يؤدي هذا التشرذم إلى إبطاء تسويق الأفكار المبتكرة فحسب، بل يحد أيضاً من القدرة على معالجة التحديات الاقتصادية الكبرى.

في الواقع، لدينا في VNPT مركز أبحاث، ولكنه يركز بشكل رئيسي على مواضيع محددة، ولا يُدفع له إلا مقابل المواضيع ذات النتائج الجيدة. علينا أن نكون مسؤولين عن الأموال التي ننفقها، لذلك لا يجرؤ VNPT على "التوسع" في المختبرات أو الجامعات لإجراء الأبحاث لأنه ليس موثوقًا بما يكفي.

نحن نجرؤ فقط على العمل في مجالاتنا الخاصة، والتي تتولاها الموارد البشرية في VNPT. في VNPT، نقوم بالبحث عنه ووضعه في الإنتاج لمعرفة ما إذا كان فعالاً، وإلا فسوف ننسحب على الفور. "هذه الأشياء تجعلنا قادرين فقط على القيام بأشياء صغيرة، وليس أشياء كبيرة"، كما قال السيد تو دونج ثاي.

إن أحد العوائق الأخرى هو آلية الاختبار المحدودة (صندوق الاختبار) للتكنولوجيا الجديدة. إن نظام السياسات الداعمة للمؤسسات العلمية والتكنولوجية يعتمد في المقام الأول على الإجراءات الإدارية، ولا يشجع في الواقع على المخاطر الإبداعية. وفي كثير من الحالات، تتخلف السياسات عن مواكبة وتيرة التغيير التكنولوجي، مما يجعل الشركات مترددة في الاستثمار في مجالات جديدة.

إن النقص الخطير في الموارد البشرية عالية الجودة، وخاصة في المجالات الجديدة والاستراتيجية مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة وتكنولوجيا أشباه الموصلات، هو أحد العوائق الكبيرة التي تعترض تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام.

على الرغم من أن عدد طلاب العلوم والتكنولوجيا يتزايد كل عام، إلا أن جودة التدريب لا تزال بعيدة عن متطلبات السوق. إن الموارد البشرية عالية الجودة في مجالات مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والحوسبة السحابية... نادرة للغاية.

وقال البروفيسور نجوين ثانه ثوي: "تتمتع فيتنام بمصدر وفير من العمالة الشابة، ولكن جودة التدريب غير متساوية، وهناك نقص خطير في الموارد البشرية المؤهلة تأهيلا عاليا، وخاصة الخبراء في المجالات الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي والأمن السيبراني أو البيانات الضخمة".

واستشهد باستطلاعات وإحصاءات تظهر عدم التوازن بين برامج التدريب والاحتياجات العملية لسوق العمل، حيث أن حوالي 30% فقط من خريجي تكنولوجيا المعلومات يلبون متطلبات الشركات.

وفي هذا الصدد، قال السيد أوليفر بروشيت، السفير فوق العادة والمفوض لفرنسا لدى فيتنام: "إن فيتنام بحاجة إلى تشجيع الطلاب بشكل أقوى على الدراسة على مستويات أعلى في مجال العلوم والتكنولوجيا، بدلاً من الاكتفاء بالتوقف عند مستوى البكالوريوس.

لأن في الوقت الحاضر 90-95% من خريجي الجامعات يختارون الذهاب إلى العمل فورًا. "وهذا يشكل عائقًا معينًا أمام تطور العلوم والتكنولوجيا في فيتنام".

أشار البروفيسور نجوين ثانه ثوي إلى هذه المشكلة قائلاً: "لا يزال برنامج التدريب يعتمد بشكل كبير على الجانب النظري، ويفتقر إلى الجانب التطبيقي، كما أن المرافق والمعدات في العديد من مؤسسات التدريب لا تلبي المتطلبات، ولم تواكب أحدث التوجهات التكنولوجية العالمية، مثل الذكاء الاصطناعي، وتقنية البلوك تشين، وتكنولوجيا أشباه الموصلات. ولا يزال التواصل بين الجامعات والشركات محدودًا، مما يؤدي إلى فجوة بين الأوساط الأكاديمية والتطبيق العملي".

علاوة على ذلك، لا تزال قدرة اللغات الأجنبية (وخاصة الإنجليزية) والمهارات الشخصية لدى طلاب تكنولوجيا المعلومات ضعيفة، مما يجعل من الصعب المنافسة في السوق الدولية.

وفي الوقت نفسه، لا تزال موجة "هجرة الأدمغة" مستمرة، حيث يختار العديد من المهندسين الجيدين العمل في الخارج بسبب الفارق في الدخل وظروف العمل.

وشاطرًا هذا الرأي، قال السيد كريستوفر نجوين، المدير والمؤسس المشارك لشركة Aitomactic: "لا تزال فيتنام تفتقر إلى خبراء الذكاء الاصطناعي ومهندسي أشباه الموصلات المؤهلين تأهيلاً عالياً. ولا تزال جودة التدريب بعيدة عن المتطلبات الفعلية، مما يتطلب استراتيجية طويلة الأمد تجمع بين التدريب المهني والتعليم الجامعي عالي الجودة".

قال رئيس اتحاد مهندسي تكنولوجيا المعلومات الفيتنامي ترونج جيا بينه إن فيتنام تمتلك موارد بشرية ذهبية في مجال تكنولوجيا المعلومات مع وجود حوالي مليون مهندس في مجال تكنولوجيا المعلومات، نصفهم قادرون على التحول إلى الذكاء الاصطناعي.

ومع ذلك، لتحقيق هدف تدريب مليون عامل في مجال الذكاء الاصطناعي و50 ألف عامل في مجال أشباه الموصلات بحلول عام 2030، هناك حاجة إلى جهود كبيرة من الجامعات والشركات والحكومة.

إن زيادة الاستثمار، وتحسين المؤسسات، وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، وتعزيز تطبيق العلم والتكنولوجيا في الإنتاج والحياة هي مهام أساسية لجعل العلم والتكنولوجيا والابتكار قوة دافعة قوية للتنمية السريعة والمستدامة في فيتنام.

يعتقد الخبراء أن فيتنام تمر بمرحلة مهمة في عملية التطور التكنولوجي. في الواقع، هذا التطور غير متكافئ حاليا، حيث أن الصناعات التكنولوجية الأساسية التي لديها القدرة على خلق اختراقات كبرى في العصر الرقمي مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي في فيتنام لا تزال في مهدها.

ولكي تتمكن فيتنام من إتقان هذه التقنيات المتقدمة، يتعين على البلاد الاستفادة من "دور العمالقة" حتى لا تفوت الفرصة، كما أشارت السيدة نجوين ثي بيتش ين - الخبيرة في المعهد الأمريكي لمهندسي الكهرباء والإلكترونيات، والخبيرة البارزة في SOITEC (الولايات المتحدة الأمريكية).

وأضافت أن "فيتنام تحتاج إلى تطوير استراتيجية سريعة لتنمية الموارد البشرية والتعاون مع الشركاء الدوليين والاستثمار في أبحاث الرقائق الدقيقة حتى لا تفوت الفرصة".

بشكل عام، على الرغم من أن فيتنام تتمتع بأساس جيد مع العديد من المزايا، إلا أنه لتحقيق اختراق حقيقي وتناغم المشهد التكنولوجي، من الضروري أن يكون هناك استثمار استراتيجي، والتركيز على حل الاختناقات في الموارد البشرية واختيار الاختراق الصحيح في سلسلة القيمة التكنولوجية العالية العالمية.

وكما أكد الأمين العام تو لام، يتعين علينا أن نعرف كيف "نقف على أكتاف العمالقة". وتحتاج فيتنام إلى الاستفادة القصوى من الإنجازات العلمية والتكنولوجية المتقدمة في العالم، مع تطوير قوتها الداخلية لتحقيق قفزات في العصر الرقمي.

في الحلقة القادمة، سيسلط الخبراء الضوء على المجالات الرئيسية والآفاق المستقبلية لـ"محفظة التكنولوجيا الاستراتيجية" في فيتنام لدخول عصر جديد. ومن هناك، يمكن للبلاد تحقيق هدفها في أن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045.

التالي: ما هي التقنيات الاستراتيجية التي تحتاجها فيتنام؟

المحتوى: باو ترونج، نام دوان، آنه

الصورة: كويت ثانج، ثانه دونج، مانه تشيوان

التصميم: ثوي تيان

29/04/2025 - 06:00

المصدر: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm