민간경제의 돌파구가 될 '골든타임'

3월 21일 Nhan Dan 신문, 베트남 텔레비전(VTV), 호치민시 비즈니스 협회(HUBA)가 공동으로 주최한 "베트남 경제에서 민간 경제의 역할을 촉진하기 위한 정책적 단점 제거" 워크숍 전 인터뷰에서 HUBA 회장인 Nguyen Ngoc Hoa 씨는 사무총장의 지시에 따른 획기적인 사고방식과 접근 방식으로 정치국의 민간 경제에 대한 새로운 결의안이 제도적 병목 현상을 제거하고 민간 경제가 잠재력을 최대한 발휘할 수 있는 유리한 개발 환경을 조성하여 경제가 국제 시장에 진출하도록 이끄는 원동력이 되기를 바랐습니다. 이는 민간 경제부문이 돌파구를 마련할 수 있는 '황금기'가 될 것이다.

Báo Nhân dân•22/03/2025

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기자: 국제적 경험을 보면, 높은 성장과 지속 가능성, 경쟁력, 회복력을 갖춘 경제는 강력한 국내 기업 커뮤니티가 부족할 수 없습니다. 오늘날 베트남 민간기업의 잠재력을 어떻게 평가하시나요?

응우옌 응옥 호아 : 베트남의 민간기업은 국가 경제에서 중요한 역할을 하고 있다는 점을 강조해 왔습니다. 베트남의 민간기업은 약 100만 개의 기업과 500만 개가 넘는 개별 사업 가구를 보유하고 있지만, 국제 기준에 비해 규모, 경영 역량, 기술, 자본 접근성 측면에서 여전히 많은 제약을 받고 있습니다.

하지만 1~20년 전과 비교하면 베트남의 민간기업은 큰 발전을 이루었습니다. 베트남 국내총생산(GDP)의 약 51%, 국가 예산의 30% 이상을 기여하고, 4,000만 개 이상의 일자리를 창출하고, 경제 전체 노동력의 82% 이상을 차지하며, 총 사회 투자 자본의 약 60%를 기여하고 있습니다.

이는 민간기업의 잠재력과 역동성이 커지고 있음을 보여줍니다. 우리가 이러한 것들을 활용하는 방법을 알고, 유리한 사업 환경 속에서 장벽을 제거한다면, 민간기업은 빠르게 성장하여 경제의 가장 중요한 기둥이 될 것입니다.

사실, 최근에는 사기업이 발전하기에 유리한 조건이 많이 갖춰졌습니다. 이는 국제 시장과 자유 무역 관계를 맺고 있으며, 1억 명이 넘는 인구를 보유한 대규모 국내 시장에서의 사업 기회입니다. 베트남은 현재 세계 주요 시장의 대부분과 20개의 자유무역협정(FTA)에 가입했습니다.

베트남의 경제는 최근 강력한 속도로 발전하고 있으며, 새로운 개방 시대로 나아가고 있으며, 막대한 공공 투자 자원을 보유하고 있습니다. 디지털 전환과 녹색 전환 정책은 개발에 긍정적인 영향을 미치는 추세이자 원동력입니다.

사기업은 발전하기에 유리한 조건이 많이 갖춰져 있다.

민간기업 역시 여러 세대에 걸친 기업가들의 연대, 응집, 기업 및 산업 협회의 모임을 통해 경험을 축적해 왔습니다. 특히 베트남 사업가들은 매우 근면하고, 근면하며, 배우고자 하는 열정이 있고, 항상 성공을 위해 노력하는 정신을 가지고 있습니다.

그러나 민간기업의 발전을 방해하는 주요 과제도 많이 있습니다. 구체적으로, 우리나라의 법률제도는 여전히 많은 부족점과 중복이 존재하며, 기업환경은 많은 장애요소를 안고 있으며, 행정절차도 복잡합니다. 많은 민간기업은 사업을 수행하는 데 완전한 자유가 없다고 생각하고, 일부는 시민 및 경제 관계가 범죄화되는 것을 우려합니다.

반면, 민간기업은 토지나 자본 등의 자원에 대한 우선적 접근권을 얻지 못했다. 아직 국유기업이나 외국인투자기업(FDI)과 같은 전면적인 우대정책과 지원을 누리지 못했습니다.
민간기업 역시 고품질 노동력이 부족하고, 디지털 전환과 첨단 제조업에는 숙련된 인력이 필요하지만, 민간기업은 여전히 교육과 채용에 어려움을 겪고 있다. 그뿐만 아니라, 베트남 민간기업은 외국 기업 및 다국적 기업과도 치열한 경쟁에 직면해 있습니다.

기자: 토람 사무총장은 최근 연설에서 많은 제약에도 불구하고 민간 경제가 국가 경제 성장을 촉진하는 가장 중요한 원동력이라고 강조하고, 이 중요한 경제 부문에 대한 사고방식, 인식, 행동, 그리고 구체적인 행동과 정책의 변화가 필요하다고 지시했습니다. 동시에, 경제의 현재 발전 수준에 맞춰 민간 경제의 발전을 위한 명확한 전략이 있어야 합니다. 그런 맥락에서 호치민시 기업들은 정치국이 앞으로 발표할 민간 경제 개발에 관한 결의안에 대해 무엇을 기대하고 있을까?

응우옌 응옥 호아: 사무 총장의 결단력 있는 개혁, 강력한 리더십과 비전을 바탕으로 새로운 결의안이 자본, 토지, 기술, 시장에 대한 접근의 평등과 같은 병목 현상을 제거하여 더욱 개방적인 메커니즘을 만들어낼 것으로 기대합니다. 행정절차를 간소화하고, 투명하고 유리한 사업환경을 조성합니다.

HUBA는 새로운 결의안이 사회주의 지향 시장 경제에서 사적 경제의 역할에 대한 명확한 전략적 방향을 제시하기를 바랍니다. 민간기업이 지속 가능하게 발전할 수 있도록 돕는 장기 지원 정책이 있으며, 이를 통해 민간기업은 양적으로 성장할 뿐만 아니라 품질과 글로벌 가치 사슬에서의 위치도 개선할 수 있습니다.

HUBA는 결의안에서 민간기업, 국유기업, FDI 간에 평등한 정책을 구축하는 것이 필요하다고 제안했습니다. 따라서 국유기업에 제공되는 모든 인센티브는 모든 민간기업에도 제공될 것입니다. 외국인 직접투자에 대한 세제 혜택, 토지 임대료 등은 민간 기업에도 적용됩니다. 민간기업에 대한 검사 및 기타 기준(환경, 소방, 소화 등)은 국유기업 및 외국인직접투자기업보다 엄격하지 않습니다. 국가는 민간기업에 대한 검사를 최소화해야 합니다.

또한, 민간기업이 연간 세무정산에 대한 감사를 의무화하는 규정을 폐지하는 것이 필요합니다. 경영능력이 약하고 자본이 부족한 소규모 및 초소규모 사기업의 경우, 특히 간단하고, 실행하기 쉬우며, 비용 효율적인 세무관리 정책을 적용하고, 형사적 처리보다는 행정적 처리와 보상을 우선시하는 것이 필요합니다. 또한, 결의안에서는 기업의 불만과 권고에 응답하지 않는 경우 국가 관리 기관의 책임자가 책임을 지도록 하는 메커니즘을 개발해야 합니다.

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현재 중국산 제품과 동남아시아 국가의 저렴한 제품이 국내 시장에 넘쳐나기 때문에 HUBA는 국내 생산을 보호하기 위한 무역 보호 정책이 필요하다고 제안합니다. 동시에, "베트남 국민은 베트남 제품 사용을 우선시한다"는 캠페인을 강화합니다.

HUBA는 다양한 무역 및 투자 진흥 활동을 시행하여 사업 연결을 지원합니다.

HUBA는 민간기업을 위한 시장을 조성하기 위해 공공 프로젝트에서 50% 이상의 베트남 제품을 사용해야 하며, 50% 이상의 베트남 민간기업이 참여해야 한다고 권고합니다. 국가는 또한 "독수리를 환영하는 둥지 건설" 정책을 발표하고 효과적으로 이행해야 하며, 베트남 민간기업이 지원 산업에 참여하도록 장려하기 위한 강력하고 획기적인 해결책을 마련해야 합니다.

기자: 최근 몇 년 동안 기업 환경은 많은 개혁을 거쳤지만, 기업 사회의 발전에 영향을 미치는 큰 제약들이 여전히 존재합니다. 정부는 사회의 자원을 끌어내기 위한 "획기적 진전 중의 획기적인 진전"으로 간주하여 제도적 개혁에 집중하고 있습니다. 기업 관점에서 볼 때, 제도 개혁은 구체적으로 어떤 문제에 초점을 맞춰야 할까요?

응우옌 응옥 호아(Nguyen Ngoc Hoa) 씨 : 사업적 관점에서 제도 개혁은 세 가지 핵심 문제에 초점을 맞춰야 합니다.

첫째, 투자 허가, 사업 등록, 세무 절차를 간소화하여 법적 환경을 개선합니다.

둘째, 자본 접근 장벽을 낮추고, 신용 승인의 투명성을 높이며, 신용보증기금을 지속적으로 개선하여 중소기업을 실질적으로 지원합니다.

셋째, 지적재산권을 보호하고, 상업 사기를 퇴치하며, 공정한 경쟁을 보장하기 위한 법률 제도의 효율성을 개선합니다.

법률에서는 경제에서 국가의 역할을 명확히 규정해야 하며, 경제 관계에 참여하거나 "기업에 봉사하고 국가에 봉사하는" 행정을 구축하는 것이 아니라 개발을 창출하는 것이어야 합니다. 사법 제도의 구축은 진정으로 투명하고, 객관적이며, 공정해야 하며, 민사, 경제, 상업 관계를 범죄화해서는 안 됩니다. 기업의 비용과 위험을 최소화하기 위해 형사소송 대신 행정법과 민법을 이용해 경제적 분쟁을 해결하는 것을 우선시합니다.

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