최근 제13기 중앙위원회 제11호 결의안을 전파하고 이행하기 위한 전국대회에서 토람 서기장은 "인사 업무는 매우 중요하며, 새로운 요구에 직면해 그 중요성이 더욱 커지고 있다"고 말했습니다. 현재 상황은 우리에게 "통합 후 특히 도·시·군 기관의 수장을 비롯한 지도자를 선발하고 배치하는 일을 잘해야 한다"는 것을 요구하고 있습니다.

정치체제 전체가 "동시에 달리고 줄을 서기", "단지 일을 논의하고 물러서지 않기", "일이 중단되는 것을 허용하지 않기", "새로운 기구는 인민과 가까이 있어야 하며, 낡은 기구보다 더 잘, 더 효과적으로 운영되어야 한다"는 정신으로 많은 역사적 과제를 동시에 수행하고 있는 상황에서, 인사 업무 전반, 특히 통합 후 도·읍 단위 기관의 수장을 비롯한 지도자의 선출과 배치가 특히 중요하며, 정치체제의 안정을 보장하고 새로운 상황에 신속하게 적응하여 지방의 발전 계획을 실행하는 데 핵심적인 역할을 한다고 할 수 있습니다.

국가 발전을 위한 조직 기구, 행정 단위, 개혁과 혁신의 '혁명'이 전국적으로 치열하고 긴급하게 일어나고 있습니다. 9월 1일 이전에 도·읍 행정 단위의 정리와 2단계 지방 정부 체제의 조직이 완료될 것으로 예상됩니다.

계획대로 호치민시, 빈즈엉성, 바리아붕따우성 3개 지방이 호치민시라는 단일 행정구역으로 통합된다(사진 제공: 하이롱)

게다가 지방자치단체 재편과 정치체제 정비 정책의 최우선 목표 중 하나가 바로 '새로운 발전 공간'을 창출하는 것이다. 따라서 전국의 인민들도 역사적 책임을 감당할 용기와 능력을 갖추고, 지방과 전국의 획기적인 발전 목표를 실현하려는 열망과 열정으로 가득 찬 새로운 사고방식과 새로운 활력을 지닌 간부팀에 대한 높은 기대를 가져야 합니다.

4월 14일, 정치국은 제14차 전국당대회에 앞서 각급 당대회에 관한 지침 제45-CT/TW호와, 통합 및 합병을 앞둔 도당위원회와 새로 설립된 자치단체의 인사 계획 수립을 안내하는 결론 제150-KL/TW호를 발표했습니다. 따라서 결론 제150-KL/TW호에 명시된 지침 중 하나는 다음과 같습니다. "성급 행정 단위의 통합 또는 합병을 시행하거나 새로운 면급 행정 단위를 설립할 때, 인민의회 위원장 및 부위원장, 국회 대표단 위원장 및 부위원장, 인민의회 위원장 및 인민위원회 위원의 직책은 규정에 따라 선출되지 아니하며, 국회 상임위원회, 총리, 그리고 성·면급 인민의회 상임위원회는 관할 당 인사관리위원회의 통보에 따라 상기 직책을 맡을 인력을 지정 및 임명한다. 특별한 경우에는 인민의회 대의원이 아닌 인력을 새로 설립된 성·면 인민의회의 지도직을 맡도록 지정할 수 있다."

현재의 맥락에서, 상기 지침에 따라 "인재를 지명하고 임명"하는 것은 당과 국가의 유관 기관이 제시한 기준에 따라 품질과 역량의 요구 사항을 충족하는 인력을 선발하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 현재 기간과 향후 기간뿐만 아니라 현지의 구체적인 필요와 기대에 부합하는 인력을 선발하는 데 도움이 될 것입니다.

새로운 시대에 국가를 비약적으로 발전시키고 국가와 인민의 지위를 바꾸려는 열망은 중앙집행위원회와 당과 국가의 최고 지도자들에 의해 거듭거듭 천명되었습니다. 정치적 전통, 국가 통치 시스템의 특성, 그리고 국가의 현재 발전 수준을 고려할 때, 21세기 중반에 당의 정치적 사명(비전 2045, 베트남을 고소득 선진국으로 만들자)을 실현하기 위해서는 지방과 공동체 수준을 포함한 모든 수준의 리더와 관리자 팀이 결정적인 역할을 합니다.

또한 제13기 중앙위원회 제11호 결의안을 전파하고 이행하기 위한 전국대회에서 두람 총서기는 매우 설득력 있는 발언을 했습니다. "세상은 너무 멀리 갔습니다... 우리가 변하지 않는다면 따라잡기 어렵고, 뒤처질 위험이 명백합니다." 토람 서기장은 현재의 특수한 상황에서 인사 업무의 중요성을 강조하며 "합병 이후 간부 배치, 성 및 지역 당대회 인사, 제14차 당대회 인사, 국회 및 각급 인민위원회 선거 인사 등 4단계를 동시적이고 상호 연계적으로 계산해야 한다"고 강조했다. 또한 “각급 지도자와 14대 대회 인원은 나라의 역사적 책임을 짊어질 만큼 ‘충분한 덕성, 충분한 재능, 충분한 마음, 충분한 시야, 충분한 힘, 충분한 혁명적 열정’을 가져야 한다.”

당 지도자는 또한 자신의 견해를 명확히 밝혔습니다. "현재 상황에서 기회주의적이고, 경쟁적이며, 평범하고, 주저하고, 혁신을 두려워하고, 이기적인 간부는 자리할 곳이 없습니다." 사무총장은 "자신이 요건을 충족하지 못한다고 생각하는 사람들은 자발적으로 물러나 더 자격을 갖춘 사람들에게 자리를 양보해야 합니다. 개발을 위해 자발적으로 나서는 것 역시 용기와 과감함, 자부심, 칭찬의 행동입니다."라고 말했습니다.

토람 총서기의 상기 관점은 결론 제150-KL/TW에 표명된 당 정책과 일치합니다. "2020-2025년 임기 동안 징계를 받았거나, 유관 기관의 결론에 따라 위반 또는 미비를 저지른 간부, 또는 유관 기관이 조사, 검사 및 검토 중인 사건, 사건 및 결론에 대한 개인적 책임에 대한 정보를 가진 간부에게 더 높은 직위 또는 더 중요한 직위를 맡도록 고려, 배정, 준비 또는 권장하지 마십시오."

혁명정책을 실시하는 시기에 점점 높아지는 요구와 과제는 간부들, 특히 지방과 마을 지도자들에게 당과 국가, 인민 앞에서 자신의 능력과 용기, 책임감을 입증할 수 있는 도전이자 기회가 될 것입니다. 이를 통해 유능한 당국은 새로운 시기에 지역과 국가의 발전에 합당하고 적합한 자리에 그들을 계속 계획하고 배치할 수 있을 만큼 충분한 덕성과 재능을 갖춘 사람들을 선별, 발견 및 선발할 수 있을 것이며, 온 국민이 국가의 입장을 바꾸기 위해 노력할 것입니다.

국민의 기대를 충분히 인지하고 당의 인사업무 규정 및 국가 법률과 주무기관의 결론, 요구, 지시를 엄격히 준수하며, 주무기관이 충분한 기개, 자질, 지성, 높은 위신을 갖추고, 맡은 책임을 훌륭히 수행할 포부와 열정을 가진 주요 간부, 특히 성, 자치구 기관장을 배치한 후 선발 및 배치할 것이라고 믿습니다.

저자: 응우옌 반 당 씨는 미국 포틀랜드 주립대학교 마크 O. 해트필드 행정대학원에서 공공행정 및 정책학 박사학위를 취득했습니다. 그는 현재 호치민 국립 정치 아카데미에서 근무하고 있습니다.

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출처: https://dantri.com.vn/tam-diem/sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-cong-tac-nhan-su-truoc-yeu-cau-moi-20250423074256721.htm