디엔비엔성 인민위원회 부위원장인 지앙티호아 여사는 타로산 마을(므엉네구, 센투옹사)을 예로 들면서, "타로산 마을 전체에는 12가구 남짓한 가구가 살고 있으며, 모두 소수민족입니다."라고 말했습니다. 2009년부터 13가구가 자발적으로 옛 마을을 떠나 타로산 마을에 정착했습니다.
지금까지 이 마을은 설립된 지 16년이 지났지만 여전히 공동체에서 가장 불우한 마을 중 하나입니다. 타로산에서 마을까지의 도로는 40km가 넘으며 울퉁불퉁하고 평탄한 도로입니다. 현재 버전에는 국가 전력망이 없습니다.
특히 지역 중심지와 군 중심지가 멀리 떨어져 있어 지리적 조건이 고립되어 있습니다. 신타우, 센투옹, 렝수신 3개 사가 합병하여 신타우 사를 설립하고, 본사를 렝수신 사의 본부에 위치시킬 계획(현재)이므로, 타로산 마을에서 새로운 사로 가는 도로는 더욱 멀어졌습니다.
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센투옹 국경초소의 국경수비대가 타로산 마을의 가난한 사람들을 방문하여 선물을 주고 있습니다. |
세 개의 코뮌인 샤네, 므엉둔(투아추아 지구), 핀상(투안자오 지구)이 합병하여 상네라는 새로운 코뮌을 설립하고, 본부를 샤네 코뮌(현재)에 두기로 계획한 것과 유사하게, 핀상 코뮌(구)의 대부분 마을은 새로운 코뮌의 중심지에서 10킬로미터 이상 떨어져 있습니다. 어떤 마을은 30km 이상 떨어져 있습니다.
"현재 마을들은 코뮌에 편입되기 전부터 이미 많은 어려움에 직면해 있습니다. 새로운 코뮌에 편입되면 지리적 거리와 교통 인프라 등 이 마을들이 직면하게 될 즉각적인 어려움을 우리 모두는 알고 있을 것입니다. 따라서 코뮌 편입이 완료되는 즉시, 이러한 소외된 마을들을 위한 로드맵과 구체적인 목표를 수립하기 위한 포괄적인 검토가 필요합니다."라고 장티호아 씨는 제안했습니다.
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카오 티 투옛 란 대표(디엔비엔 구)는 공동체 합병으로 인해 많은 외딴 마을이 추가될 것이라는 우려를 표명했습니다. |
디엔비엔 지구 당위원회 서기인 까오 티 뚜옛 란(Cao Thi Tuyet Lan)도 지앙 티 호아(Giang Thi Hoa) 여사와 같은 의견을 밝혔습니다. 현재 나우(Na U) 읍의 풍부아(Pung Bua) 마을은 읍 중심에서 멀리 떨어져 있어 이동이 매우 어렵습니다. 그래서 나우(Na U)와 폼롯(Pom Lot) 읍이 삼문(Sam Mun) 읍으로 합병되어 삼문이라는 새 읍을 설립하고, 본부를 폼롯 읍 본부에 두게 될 예정(현재)이라면 풍부아 마을에서 읍 중심까지 35km 이상 걸릴 것입니다.
마찬가지로 디엔비엔 지역의 무옹냐, 나통 마을의 경우 현재 마을 중심가에서 멀리 떨어져 있어 도로 사정이 좋지 않아, 거리가 먼 새로운 마을로 합병하는 데 주민들이 적응하기 어려울 것으로 보입니다.
회의에 참석한 대표들의 의견을 접한 성 인민위원회 위원장인 레탄도 동지는 행정 단위를 2단계 지방 정부 모델에 따라 배치하는 것은 진정한 혁명이라고 강조했습니다.
비록 짧은 기간 내에 실행되었지만, "동시에 달리고 줄을 서는" 정신으로, 합병 계획을 수립하는 과정에서 도인민위원회는 항상 모든 부문과 계층에서 행정 단위의 배치가 다음 기준을 보장해야 한다는 관점을 엄격히 파악하도록 지시했습니다.지경제적; 지정학, 역사, 전통, 문화-민족성, 국가 방위-안보. 이러한 조치가 취해진 후에는 공동체와 지역 전체를 위한 새로운 개발 공간을 조성해야 합니다.
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디엔비엔성 인민위원회 위원장인 레탄도 동지는 대의원들이 여전히 우려하는 질문에 답했습니다. |
이번 회의에서 성 인민위원회가 제시한, 129개 면 단위 행정 단위를 45개로 줄이는 계획에 따른 면 단위 행정 단위 재편에 관한 프로젝트 초안에 대해, 레 탄 도 동지는 그것이 올바른 단계와 절차에 따라 시행되었다고 확언했습니다.
각 단계의 유권자 의견을 초안하고 수렴하는 과정에서 초안위원회는 많은 유권자 의견을 수렴하여 검토, 평가, 조정하였습니다. 예를 들어, Sin Chai 코뮌을 설립하기 위해 Sin Chai, Ta Sin Thang, Lao Xa Phinh의 3개 코뮌을 통합하는 초안에서 본부는 Lao Xa Phinh 코뮌(현재)에 위치할 것으로 예상되지만 Tua Chua 지역 유권자의 의견을 고려하여 초안 위원회는 Sin Chai 코뮌(신규)의 본부를 Ta Sin Thang 코뮌에 위치하도록 선택하는 조정을 수락했습니다.
또는 유권자들의 의견을 구하기 위해 제출된 초기 초안은 샤네, 므엉둔(투아추아 지구), 핀상(투안자오 지구)의 세 개의 공동체를 합병하여 샤네라는 이름의 새로운 공동체를 설립하는 것이었지만, 새로운 공동체의 이름을 국가적 문화적 정체성에 맞게 상네로 지으라는 유권자들의 의견을 받자마자 기초위원회와 성 인민위원회는 즉시 이러한 조정을 수용했습니다.
디엔비엔성의 코뮌급 행정 단위를 합병하고 재편하는 프로젝트에 제시된 요구 사항을 더욱 확언하면서, 디엔비엔성 인민위원회 위원장은 다음과 같이 말했습니다. 행정 기구를 최적화하고, 개발 자원을 늘리는 요구 사항 외에도... 프로젝트를 개발하는 과정에서, 성 인민위원회는 항상 실질적인 요구 사항에 따라 합병하는 요구 사항을 중시하고, 지역의 잠재력과 강점을 촉진하며, 각 민족의 문화적 전통에 맞게 합니다.
그러나 129개 면 단위에서 45개로 행정 단위를 줄이는 현실은 불가피하게 일부 마을과 일부 구시가지 주민들에게 어려움과 변화를 초래합니다. 현재 우리는 합병 후 각 자치구의 장단점과 사무실 위치를 살펴보았지만, 공동의 발전과 주민의 최대 편의를 위해 협의회 대표단에 제시된 프로젝트에서는 가장 최적이고 편리한 옵션을 선택했습니다.
레탄도(Le Thanh Do) 위원장은 초안 개발 과정과 공동체 수준 행정 단위를 재편성하고 재편하는 초안 프로젝트의 내용을 접수하고 편집하는 데 필요한 구체적인 증거를 설명하면서, 합병 후 발생하는 기존 어려움이나 새로운 어려움(교통, 직장)은 지방에서 계속 검토하여 해결책을 찾고 이를 제거할 계획을 세울 것이라고 분명히 밝혔습니다. 이를 통해 공동체가 효과적으로 운영되고 사람들의 기대에 부응하도록 동기를 부여할 것입니다.
따라서 합병 후 많은 마을이 공동체에서 더 멀어지더라도 디엔비엔의 유권자와 주민들은 항상 안심하고 어려운 문제라도 항상 신속하게 해결될 것이라고 믿을 수 있습니다.
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타로산 마을 실무팀 직원들이 사람들에게 산림 보호 조치를 시행하도록 안내하고 있습니다. |
출처: https://nhandan.vn/dien-bien-tao-dieu-kien-thuan-loi-toi-da-cho-nguoi-dan-trong-qua-trinh-sap-nhap-xa-post875987.html
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