ឥណទានកាបូន និងទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល៖ ក្របខណ្ឌច្បាប់ត្រូវបញ្ចប់ក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីគាំទ្រទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ

ថ្លែងមតិជាមួយអ្នកយកព័ត៌មាន Banking Times លោកស្រី Truong Hanh Linh សមាជិកប្រតិបត្តិនៃក្រុមហ៊ុន KPMG Vietnam Tax and Consulting Company Limited បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា វៀតណាមគួរតែស្វែងយល់ និងសិក្សាមេរៀនជាក់ស្តែងពីប្រទេសមួយចំនួនដូចជា EU សិង្ហបុរី ឬប្រេស៊ីលក្នុងការអនុវត្តទីផ្សារប្តូរឥណទានកាបូន ក៏ដូចជាធ្វើឱ្យឥណទាននេះជាទ្រព្យបញ្ចាំក្នុងសកម្មភាពឥណទាន។

Thời báo Ngân hàng•29/04/2025

Tín chỉ carbon và tài sản số: Cần sớm hoàn thiện khung pháp lý để hỗ trợ thị trường tài chính

តាមទស្សនៈនៃវិស័យសវនកម្ម តើអ្នកគិតថាអ្វីជាបញ្ហាប្រឈមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថលសព្វថ្ងៃនេះ?

លោកស្រី Truong Hanh Linh៖ យោងតាមស្ថិតិចុងក្រោយដែលធ្វើឡើងដោយ Mastercard ក្នុងឆ្នាំ 2024 មូលធននីយកម្មទីផ្សារនៃទ្រព្យសកម្មឌីជីថលឈានដល់ប្រហែល 2.7 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ ហើយប្រទេស 12 ក្នុងចំណោម 20 ក្នុងក្រុម G20 ដែលស្មើនឹង 57% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ពិភពលោកមានបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងទ្រព្យសកម្មឌីជីថល។ តួលេខខាងលើបង្ហាញពីការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងចំពោះទ្រព្យសកម្មឌីជីថលក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះពីទីផ្សារ និងភាគីពាក់ព័ន្ធ។ វៀតណាមស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសឈានមុខគេលើពិភពលោកទាក់ទងនឹងការចូលប្រើប្រាស់ និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វៀតណាមនៅតែមិនមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ជាផ្លូវការសម្រាប់ការវិនិយោគទ្រព្យសកម្មឌីជីថល ទោះបីជាសកម្មភាពទិញ លក់ និងជួញដូរទ្រព្យសកម្មឌីជីថលក្នុងស្រុកនៅតែសកម្មខ្លាំង និងតាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរអន្តរជាតិ។ ឬកិច្ចព្រមព្រៀងផ្ទាល់។ នេះបានបង្កបញ្ហាប្រឈមដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកចំពោះស្តង់ដារទ្រព្យសកម្ម បទប្បញ្ញត្តិ ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ តម្រូវការវាយតម្លៃ និងការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យសម្រាប់ទ្រព្យសកម្មប្រភេទនេះ។ តាមទស្សនៈសវនកម្ម ខ្ញុំឃើញបញ្ហាប្រឈមមួយចំនួនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យទ្រព្យសកម្មប្រភេទនេះដូចខាងក្រោម៖

តាមច្បាប់ ចាំបាច់ត្រូវមាននិយមន័យជាក់លាក់មួយដូចជា៖ អ្វីជាទ្រព្យសកម្មឌីជីថល ភាពជាម្ចាស់ និងទំនួលខុសត្រូវទាក់ទងនឹងប្រភេទជាក់លាក់នៃទ្រព្យសកម្មឌីជីថល ដើម្បីអាចណែនាំដល់អង្គការ និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងការទិញ លក់ និងជួញដូរទ្រព្យសកម្មឌីជីថល។

នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យទាក់ទងនឹងទ្រព្យសកម្មប្រភេទនេះ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ ធនាគារ និងអាជីវកម្មត្រូវឆ្លើយសំណួរខាងក្រោម៖ តើអ្វីជាយន្តការសមស្របដើម្បីអនុវត្តវិធានការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ទ្រព្យសកម្មឌីជីថល? តើវិធីសាស្រ្ត និងបទប្បញ្ញត្តិអ្វីខ្លះដែលទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃទ្រព្យសកម្មឌីជីថល តើវាមានតម្លៃនៅពេលណា ហើយតើអ្វីជាមូលដ្ឋានសម្រាប់វាយតម្លៃទ្រព្យសកម្មនោះ? លើសពីនេះ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងធានាសុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាពនៃទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល គឺជាបញ្ហាដែលមិនអាចមិនអើពើបាន។

បច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋសភាកំពុងធ្វើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្ម និងបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ដោយបញ្ជាក់អំពីក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការវិនិយោគទ្រព្យសកម្មឌីជីថល។ ច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់គឺជាតម្រូវការជាមុន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្ញុំជឿថាគោលការណ៍ណែនាំ ក៏ដូចជាដំណោះស្រាយអនុវត្តជាក់លាក់សម្រាប់ធនាគារ គ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុ និងអាជីវកម្មមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការកសាងបរិយាកាសវិនិយោគប្រកបដោយសុវត្ថិភាព តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ឥណទានកាបូនបច្ចុប្បន្នជាទ្រព្យសកម្មដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាវត្ថុបញ្ចាំដោយប្រទេសជាច្រើន។ តើលោកមានអនុសាសន៍អ្វីខ្លះចំពោះបញ្ហានេះសម្រាប់វៀតណាម?

លោកស្រី Truong Hanh Linh៖ អ្នកជំនាញជាច្រើនគាំទ្រទស្សនៈថា ចាំបាច់ត្រូវទទួលស្គាល់ និងមានផែនការសម្រាប់ “ឥណទានកាបូន” ដើម្បីក្លាយជាប្រភេទវត្ថុបញ្ចាំក្នុងឥណទាននៅធនាគារ។ នេះមិនត្រឹមតែជួយធនាគារពង្រីកផលិតផលដែលភ្ជាប់ដោយនិរន្តរភាព និងផលិតផលកម្ចីបៃតងប៉ុណ្ណោះទេ។ ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ 2020 លេខ 72/2020/QH14 កំណត់៖ ឥណទានកាបូនគឺជាវិញ្ញាបនបត្រដែលអាចដោះដូរបាន ដែលតំណាងឱ្យសិទ្ធិបញ្ចេញ CO₂ មួយតោន ឬសមមូល។ ទោះបីជាត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាលក្ខណៈពាណិជ្ជកម្មដំបូងក៏ដោយ ឥណទានកាបូនមិនទាន់ត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាពិសេសដោយច្បាប់វៀតណាមជាវត្ថុបញ្ចាំក្នុងប្រតិបត្តិការឥណទានរបស់ធនាគារនៅឡើយ។ ដូច្នេះ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ វៀតណាមចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងសិក្សាមេរៀនជាក់ស្តែងពីប្រទេសមួយចំនួនដូចជា EU សិង្ហបុរី ឬប្រេស៊ីល ក្នុងការអនុវត្តទីផ្សារប្តូរឥណទានកាបូន ក៏ដូចជាធ្វើឱ្យឥណទាននេះជាទ្រព្យបញ្ចាំក្នុងសកម្មភាពឥណទាន។

ធនាគារត្រូវតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ទីភ្នាក់ងារនិយតកម្មលើសកម្មភាពផ្តល់ប្រាក់កម្ចី លើសពីនេះ ធនាគារនីមួយៗត្រូវតែបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់សកម្មភាពឥណទាន និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យឥណទាន។

តាមគំនិតរបស់អ្នក តើវៀតណាមគួរចាប់ផ្តើមពីណាដើម្បីកសាងច្រកផ្លូវច្បាប់ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយសម្រាប់ទ្រព្យសកម្មឌីជីថល និងឥណទានកាបូន ជៀសវាងស្ថានភាពដែលត្រូវជួសជុលអ្វីៗនៅពេលកំពុងធ្វើ?

លោកស្រី Truong Hanh Linh៖ ដើម្បីឲ្យឥណទានកាបូនក្លាយជាវត្ថុបញ្ចាំ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការច្បាប់ច្បាស់លាស់ រួមទាំងកត្តាដូចខាងក្រោម៖

ការទទួលស្គាល់ឥណទានកាបូនជាទ្រព្យសម្បត្តិ ហើយត្រូវតែកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថាជាប្រភេទ "ទ្រព្យសម្បត្តិ" ឬ "សិទ្ធិអចលនទ្រព្យ" នៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ អាចមានតម្លៃ ផ្ទេរ សន្យា បញ្ចាំ ស្រដៀងទៅនឹងភាគហ៊ុន មូលបត្របំណុល។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបញ្ចាំ ការគ្រប់គ្រងការក្ស័យធនរបស់អ្នកខ្ចី ការណែនាំអំពីយន្តការកំណត់តម្លៃ និងតារាងតម្លៃជួញដូរឥណទានកាបូនដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាទៀងទាត់ ដែលទទួលយកដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ឬការផ្លាស់ប្តូរ។ ប្រទេសវៀតណាមមានក្រឹត្យលេខ 06/2022/ND-CP ស្តីពីការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារកាបូន ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវមានឯកសារណែនាំជាក់លាក់បន្ថែមទៀតលើការជួញដូរ ការទិញ លក់ និងឥណទានបញ្ចាំ។

គួរតែមានគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការកំណត់ស្តង់ដារឥណទានដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ ដូចជាមានតែឥណទានកាបូនដែលបញ្ជាក់ដោយស្តង់ដារអន្តរជាតិ (Verra, Gold Standard...) ឬភ្នាក់ងារដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដែលមានប្រភពដើមច្បាស់លាស់ គ្មានការចម្លង និងសវនកម្ម/វាយតម្លៃអាចក្លាយជាវត្ថុបញ្ចាំបាន។

បន្ទាប់មកទៀត យើងត្រូវកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ដើម្បីគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យ "ឥណទានកាបូន" ជាដំបូង យើងត្រូវមានគោលបំណងបញ្ចប់ការអនុវត្តជាន់ពាណិជ្ជកម្មកាបូនជាតិ ជាមួយនឹងការទូទាត់ឥណទាន - ការទូទាត់ - ប្រព័ន្ធដាក់ប្រាក់ បញ្ចូលទិន្នន័យការបំភាយឧស្ម័នពីអាជីវកម្ម និងតភ្ជាប់ជាមួយទីផ្សារកាបូនអន្តរជាតិ។ ទីពីរ យើងត្រូវបង្កើតមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិនៃឥណទានកាបូន ដែលកត់ត្រាប្រភពដើមនៃឥណទាន និងម្ចាស់ ព្រមទាំងស្ថានភាពឥណទាន (មិនប្រើ ជួញដូរ អុហ្វសិត។ល។)។

លើសពីនេះ ធនាគារ និងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុត្រូវពង្រឹងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការកសាង និងគ្រប់គ្រងផលិតផលហិរញ្ញវត្ថុប្រកបដោយនិរន្តរភាព ប្រើប្រាស់នីតិវិធីសម្រាប់វាយតម្លៃ និងគ្រប់គ្រងឥណទានកាបូនជាវត្ថុបញ្ចាំ រួមជាមួយនឹងការត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយឥណទានកាបូននៅពេលមានបំណុលអាក្រក់កើតឡើង។

សូមអរគុណ!

ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/carbon-tin-chi-va-tai-san-so-can-som-hoan-thien-khung-phap-ly-de-ho-tro-thi-truong-tai-chinh-163542.html