これは、少数民族と山岳地帯の社会経済発展という3つの国家目標プログラムについて、多くの省庁や地方自治体と直接およびオンラインで会議を行った際のトラン・ホン・ハ副首相の要請である。持続可能な貧困削減; 3月31日の午後、政府本部で新たな農村建設が行われた。

マイ・ヴァン・チン副首相がカインホア省人民委員会橋で行われた会議の共同議長を務めた。

3つのプログラム目標を達成するための障害を取り除く

副首相は、3つの国家目標プログラムは支援対象、目的、投資資本源の点で依然として重複していると率直に述べ、各省庁、部局、地方自治体に対し、3つのプログラムの目標を達成するために、調整、地方分権、障害の除去について経験から学ぶよう要請した。副首相は、貧困地区の数、沿岸部や少数民族地域にある特に恵まれないコミューンの数、新たな農村基準を満たす地区の数を減らすという目標の達成には依然として多くの課題があると強調し、「国が投資した資本を効果的、実際的、かつ緊急に活用する」と強調した。

したがって、財務省は各省庁、支部、地方自治体と協力し、3つの国家目標プログラム、特に少数民族と山岳地帯の社会経済開発プログラムに対する投資資本と残りの通常予算の配分を統合し、提案しています。財務省は、2021年から2025年までの持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムを承認する首相の決定第1719/QD-TTg号に従って、各省庁、支部、地方自治体と連携し、持続可能性、公開性、透明性、重複の防止を確保しながら、財政および予算のメカニズムと政策を見直します。

建設省は財務省、社会政策銀行と協議し、功労者や政策家族を優先して仮設住宅や老朽住宅を撤去するための資金を手配した。

農業環境省は、3 つの国家目標プログラムに関するデータベースを構築しています。重複、分散、特定のオブジェクトや地域への依存の欠如などの状況を克服するための新しいプログラムを提案し、他の対象プログラムとのタスクを明確に定義します。副首相は「資金が確保できたらすぐに実施できるよう、地方自治体は3つのプログラムに基づくプロジェクトに十分な準備をしなければならない」と要請した。

会議でオンラインで発言したマイ・ヴァン・チン副首相は、制約、困難、障害の完全な概要と、それらを解消するための統一的な解決策、そしてすべての公共投資資本と通常経費を計画通りに配分し支出する決意を求めた。

マイ・ヴァン・チン副首相は、重複や重複を減らし、農村開発と貧困削減に関する新たな基準を統合的に発行する必要性を強調した。同時に、地域レベルで目標プログラムを実施するための運営委員会を引き続き強化します。地区レベルの行政単位を組織しないまま、省とコミューンに割り当てられた権限と任務を決定する。

達成されていない目標グループは 3 つあります。

財政省の概要報告によると、3つのプログラムの2021～2025年中期公共投資資本の総額は102兆VND（国内資本100兆VND、外国資本2兆500億VND、中央予算から割り当てられた事業資本は約97兆9000億VND）です。

2025年3月までの新農村開発プログラムの実施結果、新農村基準を満たすコミューンの割合は77.9%に達した（2021～2025年の目標は80%）。新たな農村基準を満たした地区の割合は 47.6% (目標は 50%) です。 6つの省が新たな農村地域の構築の任務を完了しました（目標は15の省）。
持続可能な貧困削減プログラムは国会と政府によって割り当てられた目標を達成しました。 2024年までの多次元貧困率は1.93%。貧困地区の貧困世帯は 24.86% です。貧困少数民族世帯の割合は12.55%（3.95%減）である。

少数民族・山岳地帯の社会経済開発プログラムの9つの目標グループのうち、6つの目標グループは基本的に達成され、目標を達成しました。少数民族地域の貧困削減率。平均所得;教育;職業訓練を受けた労働者伝統的な文化的価値観とアイデンティティを保存し、発展させる。医療活動を強化する

達成されなかった 3 つの目標グループは次のとおりです。技術インフラストラクチャと社会インフラストラクチャの改善。特に困難な地域のコミューンや村の数を減らす。定住化工事により、宅地と生産用地の不足を根本的に解決します。

2025年だけでも、3つのプログラムに推定および計画されている中央予算資本の総額は53兆5,000億ドンを超え、そのうち首相は約30兆4,000億ドン（約22兆ドンの公共投資資本と8兆4,000億ドンの通常経費を含む）を割り当てています。 2025年3月末までに、地方自治体は中央公共投資資本3,836億VND（16％に達する）を支出すると予測されている。通常経費は3,230億VND（1.8％）に達した。

困難と限界について、ド・タン・チュン財務副大臣は、3つの国家目標プログラムの一部の内容、特に少数民族と山岳地帯の社会経済開発プログラムは、実施するための十分な法的根拠がないと述べた。持続可能な貧困削減プログラムの一部支援内容少数民族や山岳地帯に対する社会経済開発計画は、実施目標がなくなったり、支援レベルが依然として低い。

一部の地方では、計画段階から積極的に投資手続きの検討や準備を行っておらず、投資手続きの完了、プロジェクトの承認、資本計画の割り当てや配分に長い時間がかかっています。

言うまでもなく、2025年の最初の数か月間、各省庁、支部、地方自治体は主に組織機構の統合と再編に重点を置き、国家目標プログラムのための資本の実施と支出には重点を置いていませんでした。

支払いの進行をスピードアップ

会議で、ド・ドゥック・ズイ農業環境大臣は、一部の社会経済地域では新たな農村コミューン基準の達成結果にまだ大きな差があると評価した。一部の地方自治体では、標準後の基準の品質向上に重点を置いていません。一方、組織や装置の配置により実施主体が変わり、管理や統合が困難になるという問題もあります。

2025年にド・ドゥック・ズイ大臣は地方自治体に対し、中央予算の資本計画の配分と詳細な割り当てを早急に完了し、実施のために十分な見返り資本を手配するよう要請した。支払いを迅速化する。各レベルの行政単位の配置と再編を実施し、2レベルの地方政府組織モデルを構築するという文脈に応じて、新たな農村建設と持続可能な貧困削減に関連する問題を検討、補充、調整します。

農業環境大臣はまた、2026年から2030年の間に、2つの新農村開発プログラムと持続可能な貧困削減プログラムを1つのプログラムに統合することを提案した。国家目標プログラムに関する国家データベース システムを構築し、州の管理の有効性を向上させます。

会議で意見を聞いたド・ドゥック・ズイ大臣は、農業環境省が、効率性を確保し、重複をなくし、プロセスや手順ではなく、目的と成果物に応じた管理を行いながら、統合的な形で新たな農村地域と持続可能な貧困削減に関するプログラムを開発するために、関係機関を主導し、調整していくと述べた。

少数民族・宗教大臣のダオ・ゴ​​ック・ズン氏はオンライン会議で、持続可能な貧困削減プログラムの2つの目標は以下のとおりであると述べた。貧困地区の数を減らすこと。沿岸部や島嶼部にある特に恵まれない自治体の中には、「設定された目標を達成するのが難しい」ところもある。

しかし、ダオ・ゴック・ズン大臣は「持続可能な貧困削減プログラムは基本的にその歴史的使命を終えたので、都市部、農村部、沿岸部、島嶼部の世帯が貧困から脱出するための内容と基準は、新農村開発プログラムに統合されるべきだ」と述べた。特に恵まれない村、コミューン、少数民族地域の貧困削減基準は、少数民族および山岳地帯の社会経済開発プログラムに組み込むことができます。

公共投資支出率が低い一部の地方については、会議でオンラインで発言したカインホア省、ザライ省、カオバン省の指導者らが原因を報告し、克服するための解決策を提案し、2025年までに3つの国家目標プログラムの目標を速やかに達成するために、2025年の公共投資資金と通常経費をすべて割り当てた。

それとともに、国防省、公安省、建設省、内務省、国立銀行などの指導者は、政府に対し、各主題と特定の分野に焦点を当て、持続可能な開発を確保し、再貧困を回避する適切な支援政策を継続的に維持するよう要請した。仮設住宅や老朽化した住宅の撤去に重点を置きます。