ハノイの森林を有する7つの地区と町、すなわちバヴィ、チュオンミー、ミードゥック、クオックオアイ、ソックソン、タックタット、ソンタイ町には土地データベースがなく、標識も設置されておらず、長年デジタル地図化されておらず、多くの結果をもたらし、人々の権利と正当な利益に深刻な影響を与えています。

森林計画違反は人々の生活に影響を与える

ソクソン地区は、他の種類の土地と重なり合う、指定されていない森林地帯を持つ 7 つの地区および町のうちの 1 つです。 2019年、ハノイ市監査局はソクソン地区の土地利用プロセスを検査し、結論を発表し、2008年の森林計画が人々の居住地と重なっていた誤りを明確に指摘し、ハノイ市に人々の土地を計画から切り離すよう要求した。

ハノイ市ソクソン郡ミンチ村ミンタン村の記者による実際の観察によれば、この村は 1985 年に設立され、完全な党組織、村長、部署、組合がある。特に、ミンタン村はハノイで地籍図がまだ存在しない2つの村のうちの1つです。

ミンタン村長のグエン・ヴァン・ホア氏は次のように語った。「1983年以来、市は。」ハノイは、丘陵地帯と森林地帯の経済を再生し、発展させるために人々をここに呼び込むことを決定した。ミンタン村の総面積は約1,000ヘクタールで、そのうち約300ヘクタールは1985年以降住民が開拓した住宅地や庭地であり、紛争もなく安定して暮らしている。人々の居住地、庭先、生産地以外の600ヘクタール以上の森林地帯が、緑地の保護と維持のために人々によって割り当てられています。

しかし、1993年以来、土地統計担当官はミンタン村への調査を主導することを忘れていた。そのため、ミンタン村の土地全域に地籍図が存在しない。 1998年、市。ハノイには森林計画政策がある。実施部隊は、測定を行わず、実際の状況を調査しておらず、計画情報を全面的に開示しないというミスを犯し、その結果、ミンタン村全体が森林計画に含まれることになった。 2016年に検査チームが到着して初めて、人々は自分たちの住宅地と庭の土地のすべてが森林地帯内にあることを知りました。

当局の捜査によっても、ミンタン村の人々は市人民委員会の森林計画地図第2100/2008号を発見した。ハノイは法律に従わずに設立され、承認されました。例えば、このプロジェクトの投資家は地区特別利用森林管理委員会ですが、これは公共サービス機関であり、国家の管理権限を持たず、計画機能もありません。このプロジェクトは、主に住民自身によって育てられてきたソクソンの森林の歴史に合致しており、2種類の森林計画を特別利用林、保護林、生産林の3種類に再検討するよう指示した首相とハノイ党委員会常任委員会の指示に反するものである。ソクソン地区の森林計画を調整するプロジェクトでは、森林の利益を補償して人々に還元する計画もなく、人民の生産林をすべて一種の保護林に計画しました...

さらに、森林内の住宅地、畑、庭園は保護林として計画されず、土地に関する法律の決定に従って管理されるという首相決定第186/2006/QD-TTg号に反して、プロジェクトはミンタン村全体を森林計画に含めています。

「2008年の森林計画違反を発見した後、私たちは請願書を提出しました。ハノイ市監察局と政府監察局は多くの査察チームを設置し、ハノイ市に対し、2008年の森林計画から住民の土地を速やかに分離するよう勧告しました。しかし、何年も経った今でも、計画は完了しておらず、土地に証明書が発行されない、電気、道路、学校、駅などのインフラ整備に投資されないなど、30年以上にわたり住民の権利が損なわれています」と、ミンタン村長のグエン・ヴァン・ホア氏は強調した。

ソクソン県人民委員会のグエン・クアン・ゴック副委員長は記者団に対し、森林地帯を調査した結果、4,557ヘクタールの森林地帯のうち1,300ヘクタールが実際の用途とは異なる種類の土地に植林されていたことが発覚したと述べた。その中には、国防用地、宗教施設、学校、村落など多くの地域が依然として森林の中に存在し、地元の土地管理に多くの困難をもたらし、人々の生活にも影響を与えています。

残りの約1,300ヘクタールには、森林内に村落、集落、集落の土地が約3,000区画あり、福祉施設、歴史・文化遺跡、軍事施設も含まれています。現在、区は2008年の森林計画を現実に合わせて修正するよう市に提案する検討を進めており、2023年10月に完了する予定です」とゴック氏は述べた。

ハノイ市森林保護局長レ・ミン・トゥエン氏は、現在、ハノイ市の森林および林業用地の面積は現地で測定・記録されておらず、林業法に基づいた土地や森林の割り当ても行われていないと語った。森林所有者には、森林を管理、保護、開発するための計画を持つために土地と森林が割り当てられる必要があります。 3 種類の森林の境界および林地と他の種類の土地の境界が明確に示されていないため、人々やその他の社会経済組織の間で林地と他の種類の土地との間で紛争が発生しています。ソクソン地区は、市内の 7 つの地区と町のうちの 1 つにすぎません。ハノイは陸地が重なり合っています。最大のものは、3,000ヘクタールの土地を持つバヴィ島です。

重複した土地を早期に分離し、人々に正当な権利を回復させる

森林計画の際、土地データベースが不足していたことに対する誤りを認める、2023年2月、市。ハノイ市は計画57を発行し、具体的には森林を有する地方自治体に対し、実際の状況に応じて森林計画の調整を許可するよう所轄官庁に提案するための根拠として、2008年の環境保護森林計画の欠陥や問題点に関する統計を作成することを求めている。

ハノイ市農業農村開発局のグエン・マイン・フオン副局長は、ハノイには境界線が定められておらず、デジタル地図もない7つの地区と町に約2万8000ヘクタールの森林があると語った。森林地は、宗教用地、国防用地、学校、民村など多くの種類の土地と重複しており、土地法に基づいて土地に対する権利を行使できないなど多くの問題を引き起こしています。そのため、同局は2022年初頭、ハノイ市に対し、森林地域全体を調査、マーク付け、デジタル化し、農業部門に管理を割り当てるよう指示する計画を策定するよう勧告した。

しかし、一部地域での森林地と宅地の重複の解消など、さまざまな理由から、1年以上経過しても検討は完了していません。

明らかに、都市の保安林の計画です。ハノイが他の土地、特に人々の居住地と重なっているのは政府の責任です。人々の生活を安定させるためには、これらの問題を早急に解決する必要がある。

計画専門家によると、計画法では計画実施期間は3年と明確に規定されている。 3年が経過しても国が計画内容を実施しない場合は、計画を調整または取り消し、計画の対象者の合法的な権利を回復しなければなりません。しかし、これは規制当局によって適切に施行されていません。