天然資源環境省のレ・ミン・ガン副大臣は報告書を発表し、2024年土地法および政令102/2024/ND-CP号の規定に基づき、政府は2021～2030年、2050年までのビジョンにおける国家土地利用計画の調整を国会に提出する予定であり、主な内容は、農地グループ（土地の種類：水田、特別利用林地、保護林地、生産林地は自然林を含む）を含む8つの土地利用指標の調整であると述べた。非農地群（土地の種類：防衛用地、安全保障用地を含む）国土利用計画を国会に提出して承認を得ない。

今回調整された国家土地利用計画における8つの土地利用指標の算出と決定には、セクター、分野、地域の土地利用指標の徹底的な検討とバランスのとれた調整が必要です。その中で、国防と安全保障の目的のための土地の割り当て、国家の食糧安全保障を確保するための稲作地の安定化、森林地の厳格な管理、生態環境の保護に貢献するための森林被覆の維持、気候変動への対応、持続可能な開発目標の達成が優先されます。

政府は、2050年を展望した2021～2030年国土利用計画の調整方針に関する国会決定の内容を「2050年を展望した2021～2030年国土利用計画の策定と調整を政府に委託し、2025年に国会に提出して承認を得ることに原則的に合意する」と提案し、これを第15期国会第8回会期共同決議書に盛り込んだ。

この内容を検討した経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、特に我が国が交通分野でいくつかの重要な国家プロジェクトを実施する準備をしている状況において、国土利用計画を調整するという政府の提案は国会の2023年11月9日付決議第103/2023/QH15号の要件と一致していると述べた。しかしながら、計画法の規定によれば、計画法第53条に規定される7つの根拠のいずれかがある場合に計画調整が行われるとの意見がある。

一方、国土利用計画の見直しに関する意見書及び報告書では、計画法第53条に定められた7つの根拠のうち、どれが国土利用計画の調整の根拠となるのかが明確に分析されていない。そのため、経済委員会常任委員会は、計画法第53条に規定された計画調整の根拠を遵守しながら、国土利用計画の調整の緊急性に関する評価内容を補足することを提案した。

また、政府は、本計画の実施の実効性を高めるために、総合的に分析・評価し、原因を更に明らかにし、解決策を提示することが求められる。土地利用指標の実施に対する政策と法律の影響を評価します...

会議では、代表者の大多数が、2050年までのビジョンを掲げ、2021～2030年の期間の国家土地利用計画を調整する政策を国会に提出し、審議と決定を求める必要があることに基本的に同意した。投資分野の4つの法律と財政・予算分野の7つの法律を改正するという政府の提案は、制度とマクロ政策の同期を完成させ、実施の進捗を加速させ、今後の社会経済開発目標の達成に貢献するという強い決意を示している。 しかし、国土利用計画の調整は、すべての部門、分野、そして経済全体に影響を及ぼす大きな問題であるため、混乱を避け、投資と企業支援政策の安定性に影響を与えないように、本当に必要なものだけを調整するように慎重な計算が必要です。

会議で演説したチャン・タイン・マン国会議長は、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの土地利用計画の重要性を強調した。同時に、この内容を国会に提出する際には、政策を明確に示し、計画法第53条に規定された7つの根拠を遵守する必要があると述べた。併せて、国土利用計画の調整が必要となる根拠を明らかにする。

国会議長は、国土利用計画の調整の原則は、計画の検討および調整に関する法律の規定に従わなければならないと述べた。これが最も基本的な原則です。

併せて、国会議長は、社会経済発展目標の達成、国家防衛および安全の確保、地方部門および分野への土地資源の合理的、経済的、効果的な配分に必要な土地利用の確保を提案した。 土地利用計画の調整に関する方針の内容については、現行の報告書では必要性に関する方針のみが示されていることから、計画の調整に関する方針を示す内容を明確にする必要がある。

国会議長は、国土利用計画の見直しの結果を踏まえ、どの土地利用指標が効果的に実施されていないかを指摘する必要があると指摘した。どの指標を上方修正または下方修正する必要があるのか​​、そして国会が検討できるよう明確に説明する必要がある。さらに、近年の国土利用計画の実施における欠点や限界を克服するための具体的な課題と解決策が必要です。

会議の最後に、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、国会常任委員会が、2021年から2030年までの期間、2050年までのビジョンに沿った土地利用計画の調整方針を国会に提出し、審議と決定を求めることに同意したと述べた。同時に、政府は2021年から2030年までの期間、2050年までのビジョンに沿った土地利用計画のデータ、実施状況、土地利用需要に関するデータの責任を負っていることを強調した。