地代格差を公的かつ透明に規制する

6月21日、第5期国会の議事日程に従い、国会は一日中土地法案（改正案）について議論した。

演説に参加したハナム代表団のトラン・ヴァン・カイ氏は、決議18に定められた課題の一つは、土地金融に関する政策メカニズムを完成し、地代格差を規制する政策を研究し、公表と透明性を確保することだと述べた。

カイ氏は、地代格差は土地利用目的の変更から生じており、価値の低い土地から価値の高い土地へ、農地が低価格で購入され、その後、10倍の価格で非農業用地、商業用地、サービス用地に転用される、と述べた。

人々の土地に対する地代格差の処理の問題は、社会における多くの不公平を隠しています。

代表は、今回の土地法（改正）は、地代格差による利益の不公平を排除し、土地資源の損失を避け、土地金融政策、地価決定方法を開発し、国、投資家、国民の間で地代格差の利用に関する利益の調和を確保する必要があると述べた。

代表らは、土地資源の潜在力を解き放ち、その価値を最大化し、土地管理における腐敗と消極的態度を断固として克服するためには、地代と地価の格差という二つの問題を適切に解決する必要があると述べた。

土地価格決定の原則に関して、代表らは、法案の規定は現実の土地価格を決定するのに不十分であると述べた。市場価格に近い土地価格を決定する根拠は依然として不明確である。

代表団は、起草機関が、決議18で求められている明確性と完全かつ包括的な制度化を確保しながら、市場価格に従って土地価格を決定する方法を引き続き研究し、完成させるよう提案した。

より良い生活には評価すべき指標がたくさんある

補償と移住の原則についてコメントしたグエン・クアン・フアン代表（ビンズオン代表団）は、政府提出書面によれば、補償と移住の原則に関する法案第90条を説明するセクション7.1から「補償後の人々は補償前と同じかそれ以上の生活環境にある」という内容が削除されたと述べた。

報告書では、このコンテンツが削除されたのはさまざまな意見があったためだと説明されている。代表者によれば、上記の説明は説得力がなく、決議18の精神を正しく理解していないとのことである。

決議18では、補償を受ける人々の生活は以前と同等かそれ以上になると明確に述べられており、これは人々がより大きな家に住んだり、家までの道路が広くなったりしなくてはならないことを意味するものではない…

より良い生活を評価する指標は数多くありますが、この問題を評価する方法の 1 つは、人々にインタビューして意見を記録することです。

「文字通りに受け取ると、補償作業に追われ、多くの意見の対立が生じ、どうすれば人々の生活がより良くなるか判断できなくなるだろう」と代表は述べた。

フアン氏はまた、この問題に関する誤解により、第95条では農地の回復と住宅による補償が規定されていると述べた。

新しい草案の規定は特定の所得のみを考慮しており、影響を受ける人々の生命や生活については考慮されていないことがわかります。

そのため、全国の多くの場所や地域でのパイロットプロジェクトを研究し、決議18を慎重に検討して合理的な説明を行い、有権者の合意を得て、補償価格メカニズムの内容からこの原則を削除しないようにする必要があると述べた。

土地利用計画は特に重要な内容であり、土地法全体に反映されていると断言し、代表のトラン・ディン・ジア氏（ハティン代表団）は、社会経済の発展に役立つ効果的な管理と利用のために適切な調整を行うための徹底的な評価を提案した。土地利用計画は、国家レベル、省レベル、地区レベルの 3 つのレベルに分かれています。

中央機関の管理を容易にし、地方の実施を積極的に組織するために、ジア氏は、国と省のそれぞれの計画レベルで、国と省の目標を確実に達成するために必要な主要な土地グループの数を制限し、土地の種類についてあまり細かく指定せず、上位レベルから下位レベルに詳細な土地利用指標を割り当て、詳細な指標に従ってのみ割り当て、農地、非農地、未利用地など、各土地タイプの総指標を管理すべきではないと提案した。

同氏によれば、土地利用指標は地区レベルの土地利用計画と計画に詳細に記されることになる。さらに、計画と土地利用計画の整合性を評価するための柔軟なメカニズムも必要です。土地区画にはさまざまな用途やさまざまな土地の種類があり、計画プロセス中に明確に決定することはできません。