農業環境省が最近政府に提出した土地法の多数の条項を修正および補足する法案についてコメントしたベトナム金融コンサルティング協会(VFPA)の副会長兼事務局長である弁護士のグエン・ホン・チュン氏は、2024年土地法に基づく具体的な土地価格を決定するメカニズム(協議および二次市場との比較に基づく)には多くの限界が明らかになったと述べた。
「実際には、この仕組みは、コンサルティング機関の能力に応じて評価結果に一貫性のなさを生じさせています。政府は市場の変動に『追従』せざるを得なくなり、実施担当者に責任感を抱かせ、土地配分の進捗を遅らせています」と専門家は指摘した。
これらの欠点を克服するため、本草案は中核原則を明確化した。すなわち、国家は、省人民委員会が毎年発行する土地価格表と土地価格調整係数に基づき、一次市場(土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更など)における土地価格を決定する。これは、政策の安定化、土地価格決定までの時間の短縮、そして投資家の予測可能性の向上に向けた重要な一歩であると考えられる。
草案によると、土地価格表は5年ごとに適用され、安定した価格体系が構築され、「プロジェクトごとに価格が異なる」状況が緩和される。同時に、毎年発行される土地価格調整係数は、市場の変動に柔軟に対応するのに役立つ。
しかし、このメカニズムを効果的に機能させるには、厳格な監視措置が必要だとグエン・ホン・チュン弁護士は述べた。特に、価格表や調整係数を作成する際の入力データを公開する必要がある。独立した専門家、協会、企業の参加を得て、土地評価評議会の役割を強化し、ビッグデータ技術を活用して正確性を確保する必要がある。
弁護士たちは、土地価格を明確かつ透明性の高い方法で決定することは、多くのプラス効果をもたらすと期待しています。これは、特にインフラ、産業、サービスプロジェクトにおける投資家のコンプライアンスコストの削減に役立つだけでなく、医療、 教育、再生可能エネルギーなど、多額の資本を必要とする産業を支援することにもつながります。さらに重要なのは、合理的な土地価格メカニズムは、補償に関する苦情を抑制し、社会の安定に貢献し、投資家の維持にもつながるということです。
しかし、鄭氏はバランスの問題も指摘した。土地価格が高すぎると競争力が失われ、低すぎると予算の損失を招き、投機の機会を生み出す。したがって、予算収入(投資誘致)と人々の権利の確保のバランスは、一貫した原則でなければならない。
一貫性を確保するため、草案には重要な原則も追加されました。それは、相違がある場合には土地法が他の法律に優先するというものです。これは、法の空白や重複を制限するために必要な規定です。
「今回の土地価格改革は単なる計算手法ではなく、土地を透明かつ効果的な開発資源へと変える制度的突破口となる。同時並行的に実施されれば、土地価格はもはや『ボトルネック』ではなく、投資、成長、そして社会の安定の支点となるだろう。これは、国が新たな発展段階に入った建国80周年に際し、意義深いメッセージとなるだろう」と、弁護士のグエン・ホン・チュン氏は結論づけた。
出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/gia-dat-se-khong-con-la-diem-nghen-neu-co-co-che-giam-sat-chat-che/20250820021319932
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