改正された土地法は持続可能な林業開発の基盤を創設します。

農業農村開発省林業局長のトラン・クアン・バオ氏は、今後、林業部門は2024年土地法の新しい規定、特に地方分権、権限委譲、省レベル人民委員会への森林利用目的転換の権限など林業法のいくつかの条項を改正する第248条に合わせて、法的規定を改正し続けると述べた。

ベトナム農業経済農村開発協会のグエン・ヴァン・ティエン副会長はこの問題について、各レベルの地方自治体に対する緊急プロジェクトの基準と地方分権化のメカニズムを早急に完成させ、「省レベルの人民委員会が承認した郡レベルの人民委員会の森林割り当て、森林のリースと森林の利用の他の目的への転換に関する計画、または管轄当局が承認した郡レベルの年間土地利用計画」という第15条第1項を改正し、補足する必要があると述べた。同時に、法律第20条に基づき、森林の利用目的を変更する政策を決定する権限を省レベルに強力に分散させる必要がある。

グエン・ヴァン・ティエン氏によると、国会、首相の権限でプロジェクトを実施する場合を除き、森林利用目的を他の目的に変更する方針は省人民評議会が決定し、投資法、公共投資法、官民連携方式による投資法、石油法の規定に従って省人民評議会が投資政策を承認、決定する。

現在、環境資源分野と林業分野の間では、土地統計のモニタリングに一定の違いがあります。これを実現するために、林業部門は政府と協議し、国家林業計画を策定している。

トラン・クアン・バオ氏によると、林業業界はデジタルトランスフォーメーションを適用し、百万人以上の森林所有者を区画ごと、地域ごとに管理する完全なデータベースを目指して林業情報データベースシステムを構築し、毎年更新と進捗状況の監視を行う予定である。

土地法の新しいポイントの一つは、林地、林地、借地等の利用権を受け取る主体を拡大したことで、その限度も15倍に増加した。これら2つのことは、今後のベトナムの林業戦略に影響を及ぼすでしょう。

この問題について話し合ったトラン・クアン・バオ氏は、現在、土地と森林の割り当て、土地と森林を受け取る主体、そして森林法も2024年の土地法に同期されていると述べた。林業部門は、政府に対し、土地と森林の割り当てに関する事項を修正・同期化し、行政手続きを簡素化して、割り当てられた土地での生産に人々が安心して取り組めるよう、法令を公布するよう引き続き勧告している。

「この特定に関する問題は明確ですが、実際に実施するためにはプロセスが必要です。具体的には、林業分野において、政府は2024年以降、森林の包括的な調査を実施し、森林の質の現状と特定の森林区画を特定し、森林所有者と連携することを任務としています」と、トラン・クアン・バオ氏は述べた。

これを基に、重複した森林や所有されていない森林の境界の見直しを環境資源部門と連携して行い、土地と森林の割り当てを実施することで、人々が合法的に土地を所有し、割り当てられた土地で合法的な事業を行うことができるようになります。

チャン・クアン・バオ氏によると、現在1470万ヘクタールの森林のうち、約300万ヘクタールには実際の所有者がおらず、一時的にコミューンレベルに割り当てられて管理されているが、公布された土地法に基づき、林業局は今後も具体的に検討を続け、特に土地と森林を受け取り、遠隔地で生計を安定させることができる人々にこの森林地域を割り当て続けるという。

これらのポリシーは明確に特定されています。現在、中央から地方まで各レベルで政策やガイドラインを発行し、土地や森林の割り当て、境界の設定を実施するためのプログラムを開発して、段階的に森林の所有者を確保しています。

ベトナム森林所有者協会のグエン・バ・ガイ副会長兼事務局長は、林業部門が今後、持続的に発展するために、管轄当局は、林業土地法の統一規則や森林保護と開発の目的で使用される土地に関する具体的な規則など、2024年土地法の施行を導く下位法文書の研究と補足を継続すべきであると提言した。