ファム・ティ・タン・トラ内務大臣は、合理化は機械的に人員削減することを意味するのではなく、不要なポジションをなくし、非効率的な作業を減らすことを意味すると述べた。

中央委員会は政治システムの機構を再編し、合理化する計画を承認したばかりだ。ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は旧正月前夜に記者団に対し、政府機関の再編と合理化の計画を策定し始めたとき「睡眠も食欲も失った」と語った。

朝から夜遅くまで続くブレインストーミング会議もあります。

－省庁の他の多くの任務も完了しなければならない状況で、機構の合理化革命を実行するために時間との「競争」を約2か月続けた後の感想を大臣は語っていただけますか？

ファム・ティ・タン・チャ大臣： まさに「走りながら並ぶ」という精神で、時間との「競争」です。党中央委員会が政治体制機構の整理・合理化事業を承認して初めて、私たちは安堵のため息をつくことができた。

ト・ラム書記長が、組織機構の合理化革命を実行するために、非常に特別かつ歴史的に重要な時期を選ぶことを決めたことが分かる。もし彼が遅れれば、それは国民に対する間違いとなるだろう。それは、第14回全国党大会に至る各レベルの党大会や、党創立95周年、南部の完全な解放と国家統一50周年、建国80周年など、国が新たな発展段階、新たな時代、国家成長の時代に入るための大きな決断を伴う国の多くの重要な出来事が起こる前の時期でした。

機構合理化革命は、全党、全人民、全体の精神で政治システム全体に広がる、大きな意義と熱気を持つ重大な決定の一つです。過去 2 か月間、私たちは土曜日、日曜日を問わず昼夜を問わず懸命に働き、前例のない量の仕事を完了してきました。

省内の兄弟たちは政治局と政府から割り当てられた任務を遂行するために、連日午前2時から3時まで懸命に働きました。

私は、宣教に携わる兄弟たちの連帯の精神、献身、困難を乗り越える努力、朝晩を問わず昼夜を問わず働く姿に心から感動しています。達成不可能と思われた非常に困難な課題にも関わらず、省はそれをすべて見事に克服しました。

これまでのところ、その努力は成果を上げており、ト・ラム事務総長と首相から高く評価されている。中央執行委員会で満場一致で承認されました。

－仕事量は膨大で非常に困難であり、多くの人々に影響を与えています。大臣は大きなプレッシャーを感じているのではないでしょうか？

ファム・ティ・タン・チャ大臣： 私たちは大きなプレッシャーにさらされていると言わざるを得ません。ここ数日は「食欲不振、睡眠不足」の日々で、朝から夜遅くまで頭が麻痺するような会議もあり、頭は常にギターの弦のように緊張していました。あれらは私たちにとって決して忘れられない、本当に歴史的な日々でした。

2024年12月1日日曜日、午前に第18号決議の要約を徹底実施するための全国会議が終了して3時間後、内務省が会議を開き、ト・ラム書記長の「政治体制の組織化は非常に緊急な問題であり、すぐに実行されなければならない。早ければ早いほど、国民と国家にとって有益である」という要請に応じて、作業を直ちに展開したことを今でも覚えている。

内務省は、中央指導委員会と政府指導委員会の諮問機関として、前例のない量の業務を遂行するよう任命されており、それを電光石火とも言える短期間で展開しなければなりません。私たちは、政治システム全体の機構を再編成するための一般的な作業を実行したばかりです。両者とも開発を主導し、政府機構を合理化するプロジェクトに助言した。労働・傷病兵・社会省と内務省を統合するプロジェクトを立ち上げたばかりです。幹部、公務員、公務員、労働者のための政策と制度を策定します。

自治省はまた、来年２月の臨時国会で国会に提出して承認を得るため、機構の組織に関する法律制度を整備・整備する任務も負っている。これらは、政府組織法などの機構の組織を改正する法律案です。地方自治の組織に関する法律

あるいは、2021年から2026年の任期における政府メンバーの人数構成に関する決議案のように。省庁および支部の職務、権限および組織構造を規制する法令。各レベルの人民委員会に属する専門機関の組織、機能、任務に関する法令…これは、新しい機構が合理化されて円滑かつ均一かつ同期的に機能するための法的通路を作ることを目的としています。同時に、林鄭月娥書記長の「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という指導の精神に基づき、地方分権化と権限委譲を推進する。

これは極めて重く複雑な業務量ではありますが、政治局、党中央執行委員会、政府、首相から内務省に委ねられた非常に重要な責務でもあります。

首相は「党が指示し、政府が同意し、国会が同意し、国民が支持しているので、後退ではなく実行について議論する必要がある」と繰り返し強調した。そこで私たちは、「時間ではなく分を数える」という精神で仕事をしました。私は革命を起こそうと決心した兄弟たちに、常に戦いに赴き勝利する心構えを持つよう励ましています。割り当てられたタスクを最高の品質で完了するために残業します。

2024年は、困難を乗り越えて立ち上がる典型的な年であり、精神、勇気、自立、ダイナミズム、創造性、大胆な思考、大胆な行動、大胆な責任の典型的な年であり、また「不可能なことは何もない」という典型的な年でもあります。プレッシャーと困難があるときだけ、私たちはそれを解決する方法を見つけるでしょう。困難であればあるほど、私たちは与えられた任務を遂行し、新しい時代に国を豊かに強く発展させるという目標に向けて努力する意欲が高まります。

大臣、機構の合理化を進める上で、統合後の省庁の名称の問題も難しい問題の一つではないでしょうか。

ファム・ティ・タン・チャ大臣： これは難しい問題です。プロジェクトを開発する過程で、私たちと各省庁や支部は何度も議論を重ね、激しい議論を交わす必要がありました。それは理解できることです。なぜなら、すべての省庁や部門には、その名前に関連した設立と発展の歴史があり、誰もが新しい省庁の名前に自分たちの「影」が入ることを望んでいるからです。

当初から中央委員会は、10省庁をいくつかの仮称で5省庁に統合することを提案していた。新しい省庁名は簡潔で覚えやすく、意味があり、長く続く活力があり、統合時に両省庁の任務と機能を網羅する「共通項」でなければならないという精神に基づき、政治局は、統合後も一部の省庁は財務省、建設省、内務省、科学技術省など、以前の名称を維持すると結論付けた。

複数の省庁や部局の統合・整理は、機械的な合併ではなく、現在重複・重なり合っている機能や任務を克服することを目的としている。 「一つの機関が多くの任務を遂行し、一つの任務は一つの機関のみに委ねられ、その機関が主宰し、主要な責任を負う」という原則に従って、「スリム・強力・効率・効果・効率」を確保するために、多部門、多分野の省庁を統合して形成する。

「誰が去り、誰が残るか」という問題を解決する

- 組織の合理化に伴って多くのポジションが削減され、多くのリーダーやマネージャーが副リーダーになったり、早期退職したりするでしょう。大臣、「誰が去り、誰が残るか」という問題をどう解決するのでしょうか?

ファム・ティ・タン・チャ大臣： 書記長は、組織機構の合理化革命には党全体と政治システム全体にわたる認識と行動の高度な統一が必要であると述べた。それは困難で複雑な仕事であり、幹部と党員一人ひとりの勇気と犠牲を必要とします。

組織構造となると、人材や給与の問題になりますが、これは常に非常にデリケートで難しい問題です。したがって、我々は機構の改編と合理化が始まった当初から、共通認識と団結を作り出すための思想活動を積極的にしっかり行うことを常に重視してきました。

いわゆるリーン革命は、単に規模や量を削減するだけではなく、より深く、政治システムの運用に質的な変化を生み出さなければなりません。

組織機構の合理化は、給与の合理化と十分な資質と能力を持つスタッフの再編成と並行して行われます。合理化とは、機械的に削減することではなく、不要なポジションをなくし、非効率的な作業を減らすことです。そこから、重要な領域、本当に価値があり適した人材にリソースを集中させます。

党中央委員会が承認した案によると、政府は5つの省庁、政府傘下の3つの機関、13の総括部署とそれに準じる組織、519の部署とそれに準じる組織を削減する。

また、件数及びそれに準ずる組織数は219件減少した（うち、省庁及び省庁レベルの機関に属する件数及びそれに準ずる組織数は120件減少、一般部局に属する件数及びそれに準ずる組織数は98件減少）。支店およびそれに準じる店舗を3,303店舗削減しました。

したがって、削減する必要のあるコンタクトの数に応じて、上級スタッフの数も削減されることになります。具体的には、大臣5名、政府機関の長3名、局長13名、部長519名、部長219名、支部長約3,303名が削減される。さらに、多くの議員やその他の役人、公務員、公務員、労働者も削減されました。

しかし、「誰を削減し、誰を残すか」という具体的な検討は容易ではなく、所管官庁や各機関・団体の長による公正、客観的、透明性のある評価が必要となる。

内務省は、各省庁、支局、地方自治体が機構の合理化を進める際に人材問題を解決するために、行政機構の配置を実施するにあたり、幹部と公務員の配置と配置計画の策定を指導する公式指示を出した。合併後の新機関の長は、その機関の内外から選出することができると明記されている。議員の数は規定より多くすることも、5年以内に規則に従って減らすこともできます。

新機関の職員数は合併前の合計数を超えてはならず、5年以内に規定に従って削減されなければならない。優れた能力、責任感、献身性を備えたスタッフを配置し、活用することに重点を置きます。

特に、内務省は政府に対し、幹部、公務員、公務員、労働者に関する3つの重要な法令を同時に公布するよう勧告した。

それは、再選されない場合、再任される場合、および任意に仕事を辞めたり退職したりする幹部の場合の制度と政策を規制する法令 177 です。政治システムの組織的取り決めを実施する際の幹部、公務員、公務員および労働者に対する政策および制度に関する政令第178号。政令179号は、ベトナム共産党、国家、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の機関、組織、部署で働く有能な人材を誘致し、昇進させるための政策を規定しています。

特に、政令178号は、組織機構の再編および合理化により職を辞めた幹部、公務員、公務員に対する利益を保障するための8つの政策および制度群を規定している。したがって、私たちは、思想活動をしっかり行うことから、人員の配置と配置を方向づけること、そして機構を合理化する際に幹部、公務員、公務員の権利を保障する政策を完備することまで、さまざまな解決策を同期的に実行しています。

装置の合理化革命の模範的先駆者

― 合併を実施する10省庁のうちの1つとして、内務省はどのような取り組みを行ったのでしょうか。

ファム・ティ・タン・チャ大臣： 機構の合理化に関する政府の諮問機関および常設機関として、また合併を実施する省庁として、私たちは当初からこの革命の模範となり先駆者となることを決意しました。

一方では、合併後の省庁の職員や公務員が安心して勤務し、合併前の両省庁の中核的な文化的価値観を遵守し、推進できるよう、政治・思想面での取り組みをしっかりと進めていきます。一方、幹部、公務員、公務員を明確で明確、分かりやすく、実施しやすい採点基準に基づいて評価、分類、選抜するための基準案を積極的に開発し、客観的、公平、民主的、公開的、公正な方法で方法と実施プロセスを提供します。

業界と国家の大義のために、ためらいや恐れなく、組織から割り当てられたすべての任務を喜んで遂行するというのが、私たちの一般的な精神です。

－大臣は、全国の幹部、公務員、公務員、特に機構の合理化によって影響を受ける10万人に対して何かメッセージはありますか？

ファム・ティ・タン・チャ大臣： その精神とは、今から新しい機構が稼働するまで、特に国民、企業、国際組織に直接関係する業務が中断したり、省略されたりしないように、職員、公務員、公務員の努力、献身、熱意を必要とするというものである。

歴史的な革命任務の要求、特に重要、困難、複雑、敏感、かつ前例のない多くの任務に直面して、これまで以上に、すべての幹部、公務員、公務員は「共通の利益のために敢えて考え、敢えて行動する」という精神を発揮する必要があります。

革命を起こすには犠牲と献身が必要であり、戦いの先駆者が必要なのだ。そして、若い世代に機会を与えるために犠牲を払うことをいとわない先駆者たちは、勝利のイメージの輝かしい一片なのです。これらすべては党と国家によって認められ、名誉を受け、賞賛されるでしょう。

私は、リー・クアンユー公共政策大学院（シンガポール）の講師であるヴー・ミン・クオン教授の次のメッセージに深く感動しました。「機構の合理化を、誰が良いか誰が悪いかを批判する機会ではなく、幹部の貢献を認識する特別な機会として考えてください。残る者は国に責任を持ち、戻る者は国のために働くという共通の精神を持ってください。」

私は、官民を問わず、すべての幹部、公務員、公務員、労働者が、その立場を問わず、国家の成長という新しい時代を築き、ホー・チ・ミン主席が望んだように、ベトナムが世界の列強と肩を並べる「先進高所得国」となるよう努力することを期待します。