Un coin du quartier résidentiel de MBQH 2125 phase 1, quartier Dong Ve, ville de Thanh Hoa. Photo : PV

Histoires des applications

En mars 2025, le journal Thanh Hoa a reçu une pétition de ménages vivant dans la phase 1 du MBQH 2125 (appartenant au projet de logement et de parc vert dans la zone urbaine du sud de la ville de Thanh Hoa, quartier de Dong Ve, ville de Thanh Hoa).

L'une des pétitions commence par les mots : « C'est la quatrième fois que nous envoyons une pétition aux autorités compétentes concernant l'investisseur du projet MBQH 2125 Phase 1 pour ne pas avoir délivré de livres rouges ; la réponse de l'investisseur du projet MBQH 2125 Phase 1 et des autorités compétentes n'est pas satisfaisante, montrant des signes de retard et d'évitement des aspirations légitimes des ménages. »

Il est connu que la phase 1 du projet MBQH 2125 est l'un des grands projets de développement urbain de ^{la ville de} Thanh Hoa avec une superficie de 82 188,8 m2, comprenant 633 lots de terrain (85 lots de villas, 548 lots de maisons de ville). Hanoi Royal Real Estate Joint Stock Company est l'unité gagnante de l'enchère pour les droits d'utilisation des terres du projet (conformément à la décision n° 2939/QD-UBND du 2 août 2018 du Comité populaire provincial de Thanh Hoa). La société a rempli ses obligations financières en matière de redevances d'utilisation du sol et a obtenu un certificat de droit d'utilisation du sol. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement (aujourd'hui le Département de l'agriculture et des ressources naturelles) s'est coordonné avec les unités compétentes pour organiser la remise des terres du domaine à la Hanoi Royal Real Estate Joint Stock Company à partir de 2019.

Bien que l’État ait accordé des certificats de droit d’utilisation du sol à l’investisseur du projet, les ménages qui ont acheté des terres sur ce site n’ont pas encore reçu de livres rouges. Cela devient une préoccupation et une inquiétude pour de nombreux ménages car de nombreux droits connexes sont également affectés.

Mme NHA, résidente de la phase 1 du MBQH 2125, a déclaré : « Nous avons rencontré à plusieurs reprises l'investisseur et demandé qu'il engage les démarches nécessaires pour délivrer des cartes d'identité aux ménages ayant acheté un terrain, mais il n'a pas répondu. Vivre au cœur d'un quartier animé sans carte d'identité a eu de lourdes conséquences sur la vie et les activités des habitants, notamment l'impossibilité d'enregistrer une naissance, un mariage ou d'étudier dans le quartier. »

La famille de Mme LTG fait partie des ménages qui ont acheté un terrain dans la phase 1 de MBQH 2125 dans le cadre d'un « contrat de prêt » et ont commencé à construire une maison en 2022-2023. Sa maison est également l’un des nombreux appartements construits de manière incorrecte par rapport aux normes de conception. La façade de la maison n'a pas assez de 4 étages et 1 étage supérieur, l'arrière n'a pas non plus assez d'espace restant. Mme G. a déclaré : « Dans cette zone, la plupart des maisons construites avant 2024 ne sont pas conformes au plan approuvé. À l'époque, les propriétaires avaient simplement acheté le terrain et construit sans aucun accompagnement, supervision ou rappel de la part de l'investisseur. De nombreux ménages s'inquiètent désormais de la conception et de la densité de construction des maisons, qui ne sont pas conformes. Y aura-t-il un moyen de corriger la situation à l'avenir pour obtenir l'autorisation d'obtenir ...

Questions juridiques et de responsabilité

Pour revenir à l’histoire juridique de la phase 1 du projet MBQH 2125, le nœud du problème réside peut-être dans la méthode de mise en œuvre du projet de l’investisseur. Conformément à la réglementation MBQH 2125 Phase 1 du projet, l'investisseur doit achever tous les éléments de construction de la maison brute selon la conception approuvée par l'autorité compétente avant de la vendre aux clients, mais la réalité est complètement différente.

La ville de Thanh Hoa vue d'en haut. Photo : PV

Immédiatement après avoir remporté l'enchère pour l'obtention des droits d'utilisation du terrain, faute de financement pour la construction d'une maison, la Hanoi Hoang Gia Real Estate Joint Stock Company, en coordination avec la Vietnam Prosperity Investment Group Joint Stock Company, n'a pas construit de maison. Cependant, compte tenu des besoins de ses clients en matière d'achat de terrains pour la construction, elle les a consultés sur la vente de terrains sous forme de « contrat de prêt ». Ce contrat de prêt exige la confidentialité des informations », a expliqué un ménage ayant acheté un terrain à cet endroit.

Certains ménages ont ajouté : « Selon l'accord avec le client, le numéro de lot du contrat de prêt correspond au numéro de lot, soit le numéro de la dette du terrain concerné par le projet. Les clients qui règlent la totalité du montant conformément à l'accord recevront de l'investisseur les documents suivants : le contrat de prêt, le procès-verbal de remise du terrain, l'engagement de construire la maison selon les plans, ainsi que les documents annexes permettant au client de la construire lui-même. Une fois la construction de la maison terminée, l'investisseur acceptera et procédera à la signature d'un contrat de vente et effectuera les démarches nécessaires à la remise d'un livre rouge au client. »

Il s’agit d’une forme assez courante de « contournement de la loi ». Au lieu de construire une maison brute et de vendre une maison terminée, l’investisseur vend le terrain aux gens par le biais d’un « contrat de prêt », puis laisse les gens construire leurs propres maisons. Cette situation entraîne deux conséquences majeures et facilement visibles : les gens ne disposent pas de documents juridiques complets concernant l’achat et la vente de terrains avec des investisseurs, et n’ont pas de droits de propriété sur les terrains pour lesquels ils ont payé ; En raison d'une gestion laxiste, de nombreux ménages ne respectent pas les plans d'urbanisme approuvés pour la construction de leurs maisons, ce qui entraîne de nombreuses conséquences par la suite.

Mme LT T, résidente de la phase 1 du MBQH 2125, a déclaré : « Au début, lorsque les clients commençaient à construire leurs maisons, l'investisseur ne contrôlait ni ne supervisait les travaux. De nombreux ménages construisaient donc leurs maisons de manière arbitraire, selon leurs propres plans, sans se conformer aux plans généraux. Ces dernières années, la supervision s'est intensifiée et les clients ont construit selon les plans approuvés. De plus, chaque ménage, au début des travaux, doit verser un acompte de 100 millions de VND pour s'engager à construire conformément aux plans, ainsi que 30 millions de VND pour la gestion et la supervision du projet. »

La densité de population de la phase 1 du MBQH 2125 est jusqu'à présent assez élevée. Les observations des journalistes sur certaines rangées de maisons du site ont montré que certains ménages ont construit selon le plan, tandis que d'autres ont construit contre le plan. Ce qui préoccupe de nombreux ménages, c'est de savoir si la maison est construite correctement ou non. Quand les ménages qui achètent un terrain à cet endroit recevront-ils des livres rouges ? Nous sommes inquiets car nous avons appris que l'investisseur ne met pas en œuvre les procédures de délivrance des livres rouges aux clients, car il ne gère plus l'ensemble des livres rouges. Est-il possible que les biens des ménages soient violés ? – se demandait Mme NTT, une résidente.

Sous la pression de la pétition du peuple et sous la direction du Comité populaire provincial, en février 2025, la société par actions immobilière Hanoi Hoang Gia a répondu par écrit. Dans les dépêches officielles n° 03/CV-HNHG du 10 février 2025 et 04/CV-HNHG du 14 février 2025, la société a déclaré : « À ce jour, la société a achevé la construction de 570 parcelles de terrain sur un total de 633 parcelles qui ont remporté l'enchère et continue d'investir dans la construction des 63 parcelles restantes. » Concernant la mobilisation de capitaux par le biais de « contrats de prêt », la société estime qu'il s'agit d'une activité légale, fondée sur la clause 3 de l'article 7 de la loi sur les entreprises de 2020. Concernant le retard dans l'avancement des travaux, la société a imputé « de nombreux facteurs, tant subjectifs qu'objectifs, en particulier dans le contexte de la pandémie de COVID-19 qui s'est prolongée, affectant considérablement l'économie vietnamienne en général et la société en particulier ». Il convient de noter que l'entreprise s'est engagée : « Il est prévu d'achever la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres aux ménages éligibles au cours du deuxième trimestre 2025. »

La phase 1 du projet MBQH 2125 est un exemple typique des lacunes dans la gestion des projets urbains à Thanh Hoa. Le fait que les investisseurs ne construisent pas de maisons selon des plans approuvés mais utilisent plutôt la forme de « vente de terrains » par le biais de contrats de prêt pour que les ménages construisent leurs propres maisons, et manquent de supervision et de gestion pendant le processus de construction, a entraîné de nombreuses conséquences. Sept ans après le début du projet, les gens ont acheté des terres et se sont installés, mais jusqu'à présent, après de nombreuses demandes et pétitions, ils n'ont toujours pas obtenu de livres rouges, ce qui a provoqué l'indignation du public.

Le dernier engagement de l'investisseur d'achever la publication des livres rouges au deuxième trimestre 2025 est un signal positif, mais une supervision étroite de la part des autorités est nécessaire pour garantir la mise en œuvre conformément à la feuille de route établie, contribuant ainsi à résoudre les problèmes de la phase 1 du MBQH 2125. À partir de cette situation, les agences de gestion de l'État doivent avoir des solutions plus drastiques dans la gestion des ordres de construction et d'autres problèmes dans les nouveaux projets de zones urbaines, évitant ainsi des situations similaires à l'avenir.

To Dung - Viet Huong

Leçon 2 : Projets « clones » de MBQH 2125 phase 1

Source : https://baothanhhoa.vn/thuc-trang-cac-du-an-khu-do-thi-tai-thanh-hoa--nhung-bat-cap-tu-nang-luc-chu-dau-tu-den-quan-ly-nha-nuoc-bai-1-7-nam-mon-moi-cho-so-do-247273.htm