Heute Nachmittag, am 21. Juni, diskutierte die Nationalversammlung im Saal über die Vorverlegung des Inkrafttretens der folgenden Gesetzentwürfe (vom 1. August 2024): Bodengesetz, Wohnungsgesetz, Immobilienwirtschaftsgesetz und Gesetz über Kreditinstitute.

Delegierter Ha Sy Dong nahm am 21. Juni 2024 an der Stellungnahme zum Gesetz teil – Foto: NTL

Diese Gesetzesentwürfe wurden von der 15. Nationalversammlung verabschiedet und treten am 1. Januar 2025 in Kraft. Sie werden von der Nationalversammlung diskutiert, geprüft und für eine frühere Umsetzung in der 7. Sitzung gemäß dem Verfahren in einer Sitzung mit verkürzten Verfahren genehmigt.

In seiner Rede auf der Diskussionsrunde drückte der Delegierte Ha Sy Dong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung und ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Tri, seine Zustimmung zu dem Vorschlag der Regierung aus, der Nationalversammlung in dieser Sitzung eine frühere Umsetzung des Bodengesetzes, des Wohnungsgesetzes, des Immobiliengeschäftsgesetzes und des Gesetzes über Kreditinstitute zu ermöglichen und so zur grundlegenden Lösung institutioneller Engpässe, insbesondere aufgrund lokaler Verwaltungspraktiken, beizutragen. Er hofft, dass diese Gesetze bald in Kraft treten werden.

Der Grund hierfür liegt darin, dass sich die geltenden Gesetze überschneiden, widersprechen und zu viele Mängel hinsichtlich Verständnis und Umsetzung aufweisen. Manche Staatsbeamte verstoßen gegen das Gesetz, geraten mit dem Gesetz in Konflikt oder entziehen sich der Verantwortung, was teilweise auf diese Unzulänglichkeit zurückzuführen ist. Je eher die oben genannten Gesetze in Kraft treten, desto eher wird sich die Situation verbessern. Vor kurzem haben sich die Regierung und die zuständigen Ministerien und Zweigstellen mit den Kommunen beraten, um untergeordnete Gesetzesdokumente auszuarbeiten, damit das Gesetz bei Inkrafttreten sofort umgesetzt werden kann.

Der Delegierte erwähnte die vom Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung angesprochenen Themen, denen ebenfalls volle Aufmerksamkeit gewidmet werden müsse, insbesondere die Ermittlung und umfassende Bewertung des Einflusses und der Auswirkungen auf das Geschäftsinvestitionsumfeld, der legitimen Rechte und Interessen von Menschen und Unternehmen, vor allem der Reaktion und Psychologie der Gesellschaft.

Der Wirtschaftsausschuss befürchtet beispielsweise, dass einige Vorschriften, die fünf Monate früher in Kraft treten, den Unternehmen aufgrund höherer Managementanforderungen und strengerer Durchsetzungsbedingungen Schwierigkeiten bereiten könnten. In seinem Bericht Nr. 155 vom 20. Juni erklärte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, dass das Wohnungsbaugesetz 2023 sehr strenge Vorschriften für Investitionen in den Bau von mehrstöckigen Mehrfamilienhäusern (auch Mini-Apartments genannt) zum Verkauf, zur Vermietung oder zum Mietkauf enthält und die Durchführung von Wohnungsbauprojekten oder Investitionen in Bauten erfordert, die den Anforderungen des Brandschutzes und der Brandbekämpfung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zum Brandschutz und zur Brandbekämpfung entsprechen. den Anforderungen von Bauinvestitionen gerecht zu werden. Mit dieser Regelung soll die Situation behoben werden, dass der Wohnungsbau nicht den Anforderungen an Bauinvestitionen entspricht, was zu den jüngsten Brand- und Explosionsvorfällen geführt hat.

Daher werden durch die frühzeitige Umsetzung der Wohnungsgesetze die in letzter Zeit aufgetretenen praktischen Probleme überwunden.

Die Delegierten sagten, dass eine vorzeitige Umsetzung das Investitions- und Geschäftsumfeld mehr oder weniger stark beeinträchtigen werde, da sich die Investoren darauf vorbereitet hätten, die Anforderungen ab dem 1. Januar 2025 zu erfüllen. Daher wird empfohlen, dass alle Bestimmungen mit höheren Managementanforderungen und strengeren Durchsetzungsbedingungen von den betroffenen Unternehmen ab dem 1. August dieses Jahres umgesetzt werden und der 1. Januar 2025 als Stichtag für die Verhängung von Sanktionen gilt.

Hinsichtlich der Bedingungen für eine frühzeitige Umsetzung bekräftigte die Regierung in ihrem Antrag, dass ausreichende Grundlagen für die Herausgabe detaillierter Regelungen und Leitlinien zur Umsetzung der Gesetze vorhanden seien, um Fortschritte und Qualität bei der Umsetzung des Bodengesetzes, des Wohnungsgesetzes, des Immobilienwirtschaftsgesetzes und des Gesetzes über Kreditinstitute sicherzustellen, wenn diese Gesetze am 1. August 2024 in Kraft treten.

Die Delegierten sagten, dies sei die Grundlage für die Abstimmung der Delegierten der Nationalversammlung über das vorzeitige Inkrafttreten. Was die Delegierten beunruhigt, ist die Tatsache, dass der Fortschritt bei der Veröffentlichung von Leitlinien weitgehend von der Vorbereitung der Ministerien und Zweigstellen abhängt.

Darüber hinaus möchten viele Unternehmen ihre Probleme im Zusammenhang mit dem Pilotprojekt zur Umsetzung gewerblicher Wohnbauprojekte gelöst haben. Bislang wurde das Projekt jedoch nicht der Nationalversammlung vorgelegt.

Die Delegierten spiegelten die Meinung einiger Wähler wider, dass die sofortige Auswirkung der Gesetze auf die Grundstücks-, Wohnungs- und Immobilienwirtschaft wesentlich positivere Auswirkungen haben würde, wenn dieses Pilotprojekt ebenfalls ab dem 1. August umgesetzt würde.

Delegierter Ha Sy Dong betonte, dass die Nationalversammlung und die Regierung gegenüber dem Volk die volle Verantwortung für die Wirksamkeit der Anpassung der Durchsetzungs- und Übergangsbestimmungen von Gesetzen übernehmen müssten.

Es wird empfohlen, dass die Redaktionsbehörde der Nationalversammlung vor der Verabschiedung des Gesetzes etwaige Probleme, die bei einem vorzeitigen Inkrafttreten der oben genannten Gesetze auftreten können, mitteilt. Sie informiert außerdem über deren Lösung und die zuständige Behörde, damit die Abgeordneten der Nationalversammlung bei ihren Treffen mit den Wählern nach der Sitzung eine solide Grundlage haben, um den Wählern zu antworten.

Schließlich verabschiedeten die Delegierten diese vier Gesetzesentwürfe mit Wirkung vom 1. August 2024, um eine starke Triebkraft für die Entwicklung des Landes zu schaffen und gleichzeitig das Vertrauen der Bevölkerung und der Unternehmen in die Transparenz und Wirksamkeit des vietnamesischen Rechtssystems zu stärken.

Nguyen Ly - Thanh Tuan