Die Leute sind überrascht über den schnellen Eingriff
Tran Truong Son, Jahrgang 2007, wohnhaft im Bezirk Long Bien (Hanoi), drückte seine Überraschung aus, als er das Verfahren zur Ausstellung eines Reisepasses online über das National Public Service Portal durchführte: „ Früher dachte ich, das Verfahren zur Ausstellung eines Reisepasses sei sehr kompliziert, aber ich hätte nicht erwartet, dass es so einfach ist.“
Verwenden Sie einfach ein mit dem Internet verbundenes Smartphone. Sie müssen nicht mit vielen Dokumenten und komplizierten Verfahren zum Passamt gehen. Ich werde viele andere Menschen über Online-Behördendienste informieren, da dies sehr schnell, bequem und einfach ist .
Tran Truong Son im Bezirk Long Bien (Hanoi) war überrascht, als er den Passantrag schnell online über das National Public Service Portal abschließen konnte. (Foto: BM)
„ Ohne solche Online-Behördendienste hätte ich viel Zeit und Mühe damit verbracht, zu Behördengängen zu fahren, ganz zu schweigen von den langen Wartezeiten, wenn viele Leute in der Schlange gestanden hätten“, teilte Frau Tam Anh, die im Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales arbeitet und in der Tran Quoc Toan Straße (Hanoi) wohnt, aufgeregt ihre Gefühle mit, nachdem sie einen Verwaltungsprozess auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste abgeschlossen hatte.
Frau Tran Thi Kim Thoa, eine Angestellte des Central Post Office 3 des Postamts Hanoi City, hat bereits viele Menschen bei der Erledigung von Verwaltungsverfahren auf dem National Public Service Portal direkt unterstützt und bestätigt: „ Die Schritte zur Erledigung der Online-Behördendienste sind ganz einfach. Jeder muss lediglich auf die Adresse https://dichvucong.gov.vn zugreifen, ein Konto entsprechend der Haupthandynummer oder dem VNeID-Level-2-Konto registrieren, dann den veröffentlichten Anweisungen folgen und sich für den Hauszustellungsdienst der Post registrieren.
Nach Abschluss der Bewerbung wird eine Nachricht an Ihr Telefon gesendet. Bei der Zustellung der Ergebnisse (Führerschein, Reisepass, Führungszeugnis usw.) zu Hause ist die Zustellgebühr beim Postangestellten zu entrichten .
Ein neuer Trend beim Aufbau und Betrieb des National Public Service Portal besteht darin, umfassende öffentliche Online-Dienste bereitzustellen, um zum Aufbau einer digitalen Regierung und digitaler Bürger beizutragen.
Gemäß Dekret Nr. 42/2022/ND-CP ist ein vollständiger Online-Öffentlichkeitsdienst ein Dienst, bei dem alle Informationen zu Verwaltungsverfahren sowie zur Durchführung und Abwicklung von Verwaltungsverfahren online erfolgen; Die Ergebnisse werden online oder per Post zurückgesendet. Mit anderen Worten: Der gesamte Vorgang läuft online ab, sodass die Menschen ihn selbst von zu Hause aus erledigen können, ohne zu einer Behörde gehen zu müssen.
Der gesamte Prozess der Online-Ausstellung und -Erneuerung von Führerscheinen ist einer von 25 wesentlichen öffentlichen Diensten, bei denen die Integration und Weitergabe von Bevölkerungsdaten aus der Nationalen Bevölkerungsdatenbank an das Nationale Öffentliche Dienstportal Priorität hat.
Bis zum 18. September 2023 wurden auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste fast 38.000 öffentliche Dienstaufzeichnungen für den gesamten Prozess der Führerscheinänderung durchgeführt, und mehr als 31.000 Personen erhielten nach Abschluss der Verwaltungsverfahren einen Führerschein.
Herr Nguyen Xuan Cuong, Direktor der vietnamesischen Straßenverwaltung, betonte: „ Die Implementierung des gesamten Online-Prozesses zur Erneuerung des Führerscheins auf dem nationalen öffentlichen Serviceportal hat dazu beigetragen, den Papierkram zu vereinfachen und zu reduzieren und so Zeit und Kosten bei der Abwicklung der Verwaltungsverfahren zur Erneuerung des Führerscheins zu sparen.“
Im Durchschnitt sparen Menschen in abgelegenen Gemeinden, die etwa 300 km vom Stadtzentrum entfernt sind, mit jedem Online-Antrag auf Erneuerung ihres Führerscheins etwa 700.000 VND an Unterkunfts- und Reisekosten .
Es muss noch viel getan werden, um die Wirksamkeit des Nationalen Portals für öffentliche Dienste zu fördern
Das nationale Portal für öffentliche Dienste wurde Ende 2019 offiziell gestartet. Dabei stand das Motto im Mittelpunkt: Menschen und Unternehmen. Ziel ist es, Aufzeichnungen und elektronische Transaktionen zu digitalisieren und öffentliche Dienste unabhängig von Zeit und Verwaltungsgrenzen bereitzustellen.
Der Betrieb des Nationalen Portals für öffentliche Dienste soll durch den Einsatz von Informationstechnologie die Reform der Verwaltungsverfahren fördern. Verbesserung der Position Vietnams im Online-Public-Service-Index des jährlichen E-Government-Entwicklungsindex der Vereinten Nationen.
Schnittstelle zum nationalen Portal des öffentlichen Dienstes. (Foto: BM)
Nach Angaben der Abteilung für Verwaltungsverfahrenskontrolle hatte das Nationale Portal für öffentliche Dienste bis Ende Mai 2023 4.419 öffentliche Online-Dienste bereitgestellt; hat über 7 Millionen registrierte Konten; mehr als 15,9 Millionen erbrachte Versorgungsleistungen; Über dieses Portal wurden 14,9 Millionen Online-Einträge und mehr als 9,4 Millionen Online-Zahlungstransaktionen getätigt.
Vergleicht man die oben genannten Zahlen mit der Gesamtbevölkerung Vietnams von etwa 100 Millionen Menschen, wird deutlich, dass es immer noch viele Menschen gibt, die die Vorteile der Online-Inanspruchnahme öffentlicher Dienste auf dem National Public Service Portal nicht kennen.
Einer der Hauptgründe für die beschriebene Situation sei die mangelnde und schwache Propagandaarbeit. Die staatlichen Behörden verfügen nicht über genügend Personal, um in alle Provinzen und Städte zu reisen und die Menschen zu informieren, anzuleiten und zu unterstützen, damit sie Zugang zu den „Kanälen“ erhalten und neue Verwaltungsverfahren durchführen können.
Im Bemühen, eine Lösung für das Propagandaproblem zu finden, hat die vietnamesische Straßenverwaltung ein gemeinsames Programm unterzeichnet, um die Bürger bei der Online-Ausstellung und -Erneuerung von Führerscheinen auf dem nationalen öffentlichen Serviceportal anzuleiten und zu unterstützen und die Ergebnisse über die öffentlichen Postdienste zu übermitteln. So soll das landesweite Personalnetzwerk der vietnamesischen Post genutzt werden, das bis auf Gemeinde- und Bezirksebene funktioniert.
Vietnam Post hat die Provinz- und Gemeindepostämter umgehend angewiesen, sich mit den Verkehrsministerien abzustimmen, um Personal und Ausrüstung bereitzustellen, die die Bürger beim gesamten Prozess der Online-Ausstellung und -Verlängerung von Führerscheinen auf dem National Public Service Portal anleiten und unterstützen.
„ Nach einer Schulung durch die zuständigen Behörden zu Online-Diensten im öffentlichen Dienst auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienste hat das Postamt von Hanoi Transaktionsbeamte und Beamte ausgewählt, die sich mit Verwaltungsverfahren auskennen, um den Menschen zu dienen.
Das Postamt der Stadt Hanoi verfügt derzeit über etwa 600 Postämter. „Wir werden in zusätzliche Einrichtungen investieren und Personal schulen, damit die Menschen dort öffentliche Online-Dienste in Anspruch nehmen können “, sagte Nguyen Hung Son, Direktor des Postamts der Stadt Hanoi.
Die Zusammenarbeit zwischen der vietnamesischen Straßenverwaltung und der vietnamesischen Post ist eine gute Erfahrung, die andere staatliche Stellen nutzen können, um das Propagandaproblem bald zu lösen und so die Vorteile der Durchführung von Verwaltungsverfahren auf dem nationalen öffentlichen Dienstportal einer größeren Öffentlichkeit zugänglich zu machen.
Um die Zahl der Nutzer der Online-Dienste auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste schnell zu erhöhen, müssen die zuständigen Behörden neben der Propagandaarbeit auch mehr Wert auf die Einfachheit und Benutzerfreundlichkeit der öffentlichen Dienste legen und die Menschen wirklich in den Mittelpunkt der Online-Dienstleistungsaktivitäten stellen.
Nach Angaben der Abteilung für Verwaltungsverfahrenskontrolle war der Anteil der Online-Dienste, die im Rahmen des Nationalen Portals für öffentliche Dienste in zahlreichen Ministerien und Zweigstellen integriert und bereitgestellt wurden, bis April 2023 noch immer gering. Im Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales lag dieser Wert beispielsweise bei nur 9,4 %.
Es gibt immer noch einige Ministerien und Zweigstellen, die ihre Aufzeichnungen noch nicht digitalisiert haben oder nur geringe Ergebnisse erzielt haben. Beispielsweise beträgt die Ausgaberate elektronischer Ergebnisse aus Verwaltungsverfahren des Ministeriums für öffentliche Sicherheit nur 4,79 %. Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt 4,34 %, Justizministerium 1 % …
Auch die im Juli 2023 vom Forschungsteam des Institute for Policy Studies and Media Development (IPS) veröffentlichten Umfrageergebnisse weisen auf eine besorgniserregende Zahl hin: Nur 3,05 Prozent der Befragten gaben an, ein Benutzerprofil auf dem Nationalen Public Service Portal angelegt zu haben und mehr als ein Prozent nutzten das Public Service Portal zur Erledigung von Behördengängen.
Einige schwerwiegende Probleme führen zu unglücklichen Konsequenzen: Funktionen zur Durchführung vollständiger Online-Dienste für Behörden sind nicht gewährleistet. Der Prozess der Durchführung von Verwaltungsverfahren in der elektronischen Umgebung ist für Benutzer nicht optimiert. Unzulänglichkeiten bei der Datenverbindung, den Konten und den Schnittstellen zwischen den zentralen und lokalen Online-Systemen zur Bereitstellung öffentlicher Dienste; Für Sehbehinderte und Angehörige ethnischer Minderheiten sind öffentliche Dienstleistungsportale noch immer schwer zugänglich.
Das Forschungsteam wies auf häufige Mängel bei der Nutzung des National Public Service Portal hin, darunter: Technische Fehler, die zu Zugangsschwierigkeiten führen; Online-Zahlung nicht möglich; Digitale Signatur nicht genehmigt; Nicht erklärt; Spezifische Anweisungen, wenn das Profil falsch ist ...
Bislang fällt es vielen Menschen noch immer schwer, die öffentlichen Dienste auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste sowie auf den Online-Portalen für öffentliche Dienste von Ministerien/Sektoren/Kommunen zu nutzen, und dann sagen sie einander, sie müssten es auf die alte Art machen – sich direkt an staatliche Stellen wenden, Beamte treffen und schnell um Hilfe bitten.
Das Problem der Verbesserung der Benutzerfreundlichkeit und Bequemlichkeit des Nationalen Öffentlichen Dienstleistungsportals lässt noch immer auf wirksamere Lösungen staatlicher Stellen warten.
Hien Minh
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