من منظور مجال التدقيق، ما هي التحديات التي تعتقد أنها تواجه إدارة الأصول الرقمية والإشراف عليها اليوم؟

السيدة ترونغ هانه لينه: وفقًا لأحدث الإحصائيات التي أجرتها ماستركارد في عام 2024، بلغت القيمة السوقية للأصول الرقمية حوالي 2.7 تريليون دولار، و12 من أصل 20 دولة في مجموعة العشرين، والتي تمثل 57٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، لديها لوائح تتعلق بالأصول الرقمية. وتظهر الأرقام أعلاه الاهتمام القوي بالأصول الرقمية في الفترة الأخيرة من قبل السوق وأصحاب المصلحة. تعد فيتنام من بين الدول الرائدة في العالم من حيث الوصول إلى الأصول الرقمية واستخدامها.

ومع ذلك، لا تزال فيتنام تفتقر إلى إطار قانوني رسمي للاستثمار في الأصول الرقمية، على الرغم من أن أنشطة شراء وبيع وتداول الأصول الرقمية المحلية لا تزال نشطة للغاية ومن خلال البورصات الدولية؛ أو اتفاق مباشر. وقد فرض هذا تحديات غير مسبوقة على معايير الأصول واللوائح والأسواق المالية ومتطلبات التقييم وإدارة المخاطر والسيطرة على هذا النوع من الأصول. ومن منظور التدقيق، أرى أن بعض التحديات في إدارة ومراقبة هذا النوع من الأصول هي كما يلي:

من الناحية القانونية، يجب أن يكون هناك تعريف محدد مثل: ما هو الأصل الرقمي، والملكية والمسؤوليات المتعلقة بكل نوع محدد من الأصول الرقمية لتكون قادرة على توجيه المنظمات والأفراد المشاركين في شراء وبيع وتداول الأصول الرقمية.

وفيما يتعلق بإدارة ومراقبة المخاطر المتعلقة بهذا النوع من الأصول، يتعين على المؤسسات المالية والبنوك والشركات الإجابة على الأسئلة التالية: ما هي الآلية المناسبة لتطبيق تدابير الإدارة والإشراف على الأصول الرقمية؟ ما هي الأساليب واللوائح المتعلقة بتقييم الأصول الرقمية، ومتى يتم تقييمها، وما هو أساس تقييم هذا الأصل؟ علاوة على ذلك، فإن البنية التحتية الرقمية لمراقبة وضمان سلامة وأمن الأصول الرقمية تشكل قضية لا يمكن تجاهلها.

تعمل الجمعية الوطنية حاليًا على صياغة قانون الصناعة والتكنولوجيا الرقمية، وبالتالي تحديد الإطار القانوني للاستثمار في الأصول الرقمية. الممر القانوني هو شرط أساسي. ومع ذلك، أعتقد أن المبادئ التوجيهية وكذلك حلول التنفيذ المحددة للبنوك والمؤسسات المالية والشركات مهمة للغاية لبناء بيئة استثمارية آمنة وشفافة وفعالة.

تعتبر أرصدة الكربون حاليًا أحد الأصول التي تستخدمها العديد من البلدان كضمان. ما هي توصياتك بشأن هذه القضية بالنسبة لفيتنام؟

السيدة ترونغ هانه لينه: يؤيد العديد من الخبراء الرأي القائل بأنه من الضروري الاعتراف بـ "ائتمان الكربون" ووضع خطة له ليصبح بمثابة نوع من الضمانات في الائتمان في البنوك. وهذا لا يساعد البنوك على توسيع نطاق المنتجات المرتبطة بالاستدامة ومنتجات الإقراض الأخضر فحسب. قانون حماية البيئة رقم 72/2020/QH14 لسنة 2020 يعرف الائتمان الكربوني بأنه شهادة قابلة للتداول تمثل الحق في انبعاث طن واحد من ثاني أكسيد الكربون أو ما يعادله. ورغم الاعتراف التجاري الأولي بائتمانات الكربون، فإن القانون الفيتنامي لم يعترف بها بعد على وجه التحديد باعتبارها ضمانات في معاملات الائتمان المصرفي. ولذلك، في رأيي، يتعين على فيتنام أن تتعلم وتدرس الدروس العملية من بعض البلدان مثل الاتحاد الأوروبي وسنغافورة والبرازيل في تنفيذ سوق تبادل ائتمان الكربون، فضلاً عن جعل هذا الائتمان أصلاً ضمانياً في أنشطة الائتمان.

يجب على البنوك الالتزام بلوائح الهيئة التنظيمية بشأن أنشطة الإقراض، بالإضافة إلى ذلك، يجب على كل بنك تطوير لوائح لأنشطة الائتمان وإدارة مخاطر الائتمان.

برأيك، من أين ينبغي لفيتنام أن تبدأ في بناء ممر قانوني فعال للأصول الرقمية وائتمانات الكربون، وتجنب حالة الاضطرار إلى إصلاح الأمور أثناء القيام بذلك؟

السيدة ترونغ هانه لينه: في رأيي، لكي تصبح أرصدة الكربون ضمانًا، يجب أن تكون هناك آلية قانونية واضحة، بما في ذلك العوامل التالية:

الاعتراف بائتمانات الكربون باعتبارها ملكية ويجب تعريفها بوضوح كنوع من "الملكية" أو "حق الملكية" في القانون المدني؛ يمكن تقييمها، ونقلها، ورهنها، ورهنها، على غرار الأسهم والسندات.

اللوائح الخاصة بالرهن العقاري، ومعالجة إفلاس المقترضين، والتوجيه بشأن آليات التسعير وقائمة أسعار تداول ائتمان الكربون المحدثة بانتظام، والتي تقبلها وكالات إدارة الدولة أو البورصات. أصدرت فيتنام المرسوم رقم 06/2022/ND-CP بشأن خفض الانبعاثات وتطوير سوق الكربون، ولكن هناك حاجة إلى وثائق إرشادية أكثر تحديدًا بشأن التداول والشراء والبيع ورهن الائتمانات.

ينبغي أن تكون هناك إرشادات لتوحيد معايير الاعتمادات المؤهلة، مثل اعتمادات الكربون المعتمدة فقط بالمعايير الدولية (Verra، Gold Standard...) أو الوكالات المعتمدة في فيتنام، مع أصل واضح، وعدم التكرار، والتدقيق/التقييم، والتي يمكن أن تصبح ضمانات.

وبعد ذلك، نحتاج إلى بناء البنية التحتية التقنية لإدارة ومراقبة "ائتمانات الكربون"، وقبل كل شيء، يجب أن نهدف إلى استكمال تنفيذ أرضية تداول الكربون الوطنية مع نظام دفع الائتمان - المقاصة - الإيداع، ودمج بيانات الانبعاثات من الشركات والاتصال بسوق الكربون الدولية. ثانيا، نحن بحاجة إلى بناء قاعدة بيانات وطنية لائتمانات الكربون تسجل أصل الائتمان ومالكه وكذلك حالة الائتمان (غير مستخدم، متداول، تعويض، وما إلى ذلك).

وعلاوة على ذلك، يتعين على البنوك والمؤسسات المالية تحسين قدرتها على بناء وإدارة المنتجات المالية المستدامة، ونشر إجراءات لتقييم وإدارة أرصدة الكربون كضمان، إلى جانب مراقبة أرصدة الكربون ومعالجتها عندما تظهر ديون معدومة.

شكرًا لك!

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/carbon-tin-chi-va-tai-san-so-can-som-hoan-thien-khung-phap-ly-de-ho-tro-thi-truong-tai-chinh-163542.html