ขั้นตอนการบริหารจัดการเป็นเรื่องที่ทุกคนในชีวิตต้องจัดการตั้งแต่เกิดจนตาย ขั้นตอนการบริหารจัดการที่เรียบง่ายและสะดวกสบายจะช่วยให้องค์กรและบุคคลต่างๆ คว้าโอกาสทางธุรกิจได้ แต่ขั้นตอนการบริหารจัดการยังอาจเป็นหนึ่งในสาเหตุที่ทำให้ธุรกิจล้มละลายและบุคคลต่างๆ พลาดงานไปอีกด้วย
วิธีปฏิบัติทางปกครอง คือ ขั้นตอน วิธีการดำเนินการ เอกสาร ข้อกำหนด และเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐและผู้มีอำนาจหน้าที่กำหนดไว้เพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะที่เกี่ยวกับบุคคลและองค์กร การทำความเข้าใจขั้นตอนการบริหารก็เป็นเช่นนั้น แต่การนำขั้นตอนการบริหารที่เจาะจงมาใช้มักไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับองค์กรและบุคคล ขั้นตอนการบริหารมีการควบคุมโดยกฎหมายปกครองซึ่งมีหลายประเภท ซึ่งเกี่ยวข้องกับเอกสารราชการและเอกสารต่างๆ และดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ และข้าราชการจำนวนมาก ทั้งนี้ไม่ต้องพูดถึงว่าหน่วยงานของรัฐแต่ละแห่งก็มีกฎระเบียบที่แตกต่างกัน และข้าราชการในการปฏิบัติหน้าที่ราชการในการแก้ไขขั้นตอนทางปกครองก็มีความเข้าใจที่แตกต่างกันไปด้วย บางครั้งหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐ เพื่อปกป้องตนเองจึงออกกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอน วิธีการ เอกสาร ข้อกำหนด เงื่อนไข... ซึ่งเป็นเรื่องยากที่องค์กรและบุคคลจะนำไปปฏิบัติ
ในความเป็นจริงแล้วยังมีผู้มีอำนาจบางส่วนที่อาศัยอำนาจตามระเบียบข้อบังคับของขั้นตอนการบริหารในการก่อความเดือดร้อน เดือดร้อนรวดร้าว เรียกร้องให้องค์กรและบุคคลที่ต้องการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารจ่ายค่า "ชดเชย" ที่คนทั่วไปเรียกกันว่า "การทุจริตเล็กๆ น้อยๆ".... ดังนั้น ภารกิจที่ต้องเน้นปฏิรูปการบริหาร โดยเฉพาะขั้นตอนการบริหารจึงได้แก่ การปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันเป็นหนึ่งในโครงการหลักที่กำหนดไว้ในมติการประชุมใหญ่พรรคการเมืองประจำจังหวัดนิญบิ่ญ ครั้งที่ 22 วาระปี 2020-2025
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดสรรภารกิจที่เฉพาะเจาะจงและครอบคลุมใน 6 พื้นที่ของโครงการปฏิรูปการบริหาร โดยมุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับดูแลการทบทวน ลด และปรับลดขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายขึ้น เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2022 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติหมายเลข 98/QD-UBND เกี่ยวกับแผนการตรวจสอบและประเมินผลขั้นตอนการบริหารในจังหวัดในปี 2022 ดังนั้น หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นจะตรวจสอบและประเมินผลขั้นตอนการบริหาร 71 ขั้นตอนใน 26 สาขา เพื่อตรวจจับ เสนอแก้ไข เพิ่มเติม เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็น ไม่เหมาะสม ยุ่งยาก และซับซ้อนได้อย่างรวดเร็ว ซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากต่อองค์กรและบุคคลในกระบวนการจัดการบันทึกขั้นตอนการบริหาร
จากผลการพิจารณาดังกล่าว จึงมีข้อเสนอให้คงขั้นตอนการบริหาร 45/71 ไว้ตามเดิม อนุมัติแผนการปรับปรุงขั้นตอนการบริหาร 26/71 ที่ผ่านการตรวจสอบแล้ว รวมถึงการลดระยะเวลาในการดำเนินการสำหรับขั้นตอนการบริหาร 24 ขั้นตอนภายใต้เขตอำนาจของแผนกต่างๆ ต่อไปนี้: การวางแผนและการลงทุน อุตสาหกรรมและการค้า ความยุติธรรม ข้อมูลข่าวสารและการสื่อสาร การเกษตรและการพัฒนาชนบท ลดจำนวนเอกสารสำหรับขั้นตอนการบริหาร 02 ประการที่อยู่ภายใต้การดูแลของกรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคม
นอกจากนี้ ในปี 2565 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติ 34 ฉบับเพื่อประกาศ แก้ไข และยกเลิกขั้นตอนการบริหารที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของกรม สาขา ภาคส่วน คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล 34 มติอนุมัติขั้นตอนภายในในการจัดการขั้นตอนบริหารของกรม สาขา ภาค ส่วน คณะกรรมการประชาชนอำเภอและตำบล ปัจจุบันจำนวนวิธีปฏิบัติราชการที่รัฐบาลกลางกำหนดและกำลังดำเนินการอยู่ในจังหวัดมีจำนวนรวม 1,881 วิธีปฏิบัติราชการ โดย 1,492 วิธีปฏิบัติราชการอยู่ในเขตอำนาจศาลระดับจังหวัด วิธีปฏิบัติราชการระดับอำเภอ ๒๗๒; 117 วิธีปฏิบัติราชการส่วนท้องถิ่น ขั้นตอนการบริหารจัดการทั้งหมดจะถูกโพสต์ให้สาธารณชนทราบที่ศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนจังหวัด แผนกรับและส่งมอบผลงานในทุกระดับ และบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติและพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของจังหวัด ตามระเบียบข้อบังคับ
จากการตรวจสอบพบว่าผลการตัดสินขั้นตอนทางปกครองในระดับรัฐบาลทุกระดับในจังหวัดนิญบิ่ญนั้นถูกต้องและรวดเร็วกว่ากำหนด อัตราความล่าช้าของขั้นตอนการบริหารนั้นต่ำมาก และลดระยะเวลาการดำเนินการขั้นตอนการบริหารลงได้ 2,858 ชั่วโมง การประเมินดัชนี PAR ของจังหวัดนิญบิ่ญ ปี 2565 เพิ่มขึ้น 3 อันดับ และผลลัพธ์การปฏิรูปกระบวนการบริหารเพิ่มขึ้น 22 อันดับ เมื่อเทียบกับปี 2564
โดยเฉพาะผลงานการกำกับดูแลและบริหารจัดการจังหวัด ปี ๒๕๖๔ และ ๒๕๖๕ อยู่ในอันดับที่ ๑ และอยู่ใน ๑ (๑) จังหวัดและจังหวัด ๕ อันดับแรก (๕) ของประเทศ หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในจังหวัดให้มีการดำเนินการจัดทำกล่องรับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะอย่างสม่ำเสมอ มีที่อยู่สำหรับรับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากประชาชน จัดให้มีเจ้าหน้าที่และข้าราชการทำหน้าที่รับความคิดเห็นจากประชาชน ตลอดจนติดตามและบันทึกความคิดเห็นของประชาชน และประชาสัมพันธ์เบอร์โทรศัพท์และที่อยู่สำหรับรับความคิดเห็นเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน
ศูนย์บริการองค์การบริหารส่วนจังหวัดได้จัดระบบตู้โทรศัพท์สาธารณะเพื่อให้คำปรึกษาและตอบข้อซักถามเกี่ยวกับการดำเนินการทางปกครองแก่หน่วยงานและประชาชน เพื่อให้ดำเนินการข้อมูลได้รวดเร็ว และสร้างความพึงพอใจและไว้วางใจแก่ประชาชน นอกจากนี้ หลายหน่วยงาน สาขา และท้องถิ่น ยังได้ส่งเสริมการเสนอแนวทางริเริ่มและแนวทางแก้ไขใหม่ๆ ในการปฏิรูปการบริหาร โดยเน้นเสนอให้ลด และเพิ่มระยะเวลาในการจัดการขั้นตอนการบริหาร สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและองค์กรในการจัดการขั้นตอนการบริหาร โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับสาขาการดึงดูดการลงทุน การพัฒนาเศรษฐกิจ และการสร้างหลักประกันทางสังคมในจังหวัด
ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับจะต้องส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารต่อไป ทบทวนและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายขึ้นอย่างต่อเนื่อง เพื่อลดต้นทุนและระยะเวลาการรอคอยสำหรับองค์กร ธุรกิจ และบุคคล ทำหน้าที่โฆษณาชวนเชื่อ การประกาศ และติดประกาศขั้นตอนการบริหารให้ประชาชนรับทราบอย่างดี พัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของศูนย์บริการองค์การบริหารส่วนจังหวัด ฝ่ายรับและส่งมอบผลงานในระดับอำเภอและตำบล เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ดำเนินการก่อสร้าง e-Government และเมืองอัจฉริยะ
ยกระดับความรับผิดชอบโดยเฉพาะหัวหน้าหน่วยงาน แผนก และท้องถิ่น ในการปฏิบัติงานด้านการประสานงานแก้ไขปัญหาวิธีปฏิบัติราชการให้กับธุรกิจ องค์กร และบุคคล สิ่งที่ผู้คน องค์กร และธุรกิจสามารถมองเห็นได้ง่ายที่สุดก็คือ นวัตกรรมและความก้าวหน้าของหน่วยงานบริหาร เมื่อต้องจัดการกับขั้นตอนการบริหารเฉพาะเจาะจง เพื่อดูว่ารัฐบาลได้เปลี่ยนจากการบริหารไปเป็นการบริการหรือไม่ สิ่งที่ประชาชนและธุรกิจต้องการจากหน่วยงานทุกระดับ คือ การแก้ไขขั้นตอนทางการบริหารให้ปฏิบัติได้จริง สะดวก และรวดเร็ว ไม่ใช่คำพูดที่ให้กำลังใจ แบ่งปัน ความเห็นอกเห็นใจ และสัญญาว่าจะ "พิจารณาและแก้ไข"
เหงียนดง
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)