Эксперт: Цена на электроэнергию недостаточно привлекательна для частных инвестиций

На ежегодном Форуме по нефти, газу и энергетике на тему «Энергетический переход: видение и действие», который состоялся утром 28 июля, доктор Нго Чи Лонг — экономический эксперт, бывший директор Института исследования ценовых рынков ( Министерство финансов ) процитировал отчет Всемирного банка (ВБ, 2023), в котором говорится, что Вьетнаму необходимо мобилизовать до 368 миллиардов долларов США для достижения цели «чистого нуля».

Он отметил, что если сравнить этот масштаб со средними ежегодными государственными инвестициями Вьетнама (около 700 000–800 000 млрд донгов, что эквивалентно 28–32 млрд долларов США), то можно увидеть, что потребность в мобилизации финансирования для энергетического перехода значительно превышает возможности традиционных источников государственного капитала.

Одним из самых больших препятствий для мобилизации финансовых ресурсов для энергетического перехода является то, что механизм ценообразования на электроэнергию не отражает в полной мере инвестиционные затраты, уровень риска и ожидания прибыли частного сектора.

«В настоящее время механизм определения предельных цен на торгах по проектам в области возобновляемой энергетики, включая солнечную и ветровую, в основном основан на внутренней системе расчетов, которая не в полной мере учитывает финансовые риски, стоимость кредитов и расходы на хеджирование валютных рисков, с которыми часто сталкиваются иностранные инвесторы», — отметил г-н Лонг.

Кроме того, эксперт заявил, что договору купли-продажи электроэнергии (PPA) не хватает долгосрочных обязательств, прозрачности и финансовых гарантий со стороны правительства или надежной третьей стороны.

По словам г-на Лонга, Вьетнам входит в число стран, которые, как ожидается, привлекут крупнейшие потоки «зелёного» капитала в регионе. Однако, согласно статистике Bloomberg NEF (2024 год), общий объём зелёных облигаций и зелёных кредитов для энергетического сектора Вьетнама в 2023 году достигнет лишь 1,9 млрд долларов США, что значительно меньше, чем у Таиланда (4,6 млрд долларов США) и Индонезии (3,2 млрд долларов США).

Причина кроется не в отсутствии проектов, а в отсутствии правовых стандартов для зеленых финансовых инструментов, а также в отсутствии отдельной правовой базы для прямых соглашений о закупках электроэнергии между инвесторами и крупными потребителями электроэнергии.

Кроме того, эксперт заявил, что во Вьетнаме до сих пор отсутствует единая, синхронизированная и строго реализуемая правовая база для зеленого финансирования, включая рынки углерода, зеленые облигации и сертификаты на возобновляемые источники энергии.

Д-р Нгуен Дык Хиен, заместитель главы Центрального комитета по политике и стратегии, отметил, что в настоящее время возникает множество новых международных проблем, особенно в сфере энергетики. Поэтому Вьетнаму необходимо обеспечить национальную энергетическую безопасность для поддержания высоких темпов роста, но при этом установить разумные цены, соответствующие уровню жизни населения, и одновременно содействовать справедливому энергетическому переходу.

«В настоящее время энергетический переход не просто способствует переходу на зеленую энергию в отраслях и сферах, но должен быть связан с требованием обеспечения энергетической безопасности по разумным ценам», — признал г-н Хиен.

Кроме того, он сказал, что должны быть механизмы и политика привлечения частных предприятий к участию, реформирования энергетического рынка в части цен на электроэнергию, механизмов координации... Кроме того, заместитель главы Центрального комитета политики и стратегии заявил, что после объединения провинций и городов необходимо также пересмотреть общее энергетическое планирование между провинциями и регионами...

С точки зрения бизнеса, г-н Нгуен Трунг Кхыонг, представитель Стратегического совета Вьетнамской национальной промышленной и энергетической группы (PVN), отметил, что при реализации энергетического перехода перед группой открывается множество возможностей. В частности, внутренний спрос на энергию продолжает расти, наблюдается тенденция перехода на низкоуглеродную энергетику, промышленная революция 4.0...

«Однако PVN также сталкивается с рядом серьёзных проблем, таких как снижение традиционной роли сырой нефти и природного газа, риск «невостребованных активов» для нефтегазовых проектов, давление с целью сокращения выбросов, организация инвестиционного капитала...», — признал г-н Кхыонг.

Поэтому лидеры группы считают необходимым совершенствовать институты и политику, чтобы четко определить функции государственного управления нефтегазовой отраслью. Необходимо разработать правовую базу для новых источников энергии, таких как морская ветроэнергетика, водородная энергетика, атомная энергетика и т.д., а также создать механизм, позволяющий группе выступать в качестве координационного центра национальной энергетической отрасли.

Источник: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-gia-dien-chua-du-hap-dan-dau-tu-tu-nhan-20250728120455608.htm