감사 분야의 관점에서 볼 때, 오늘날 디지털 자산의 관리 및 감독에 있어 과제는 무엇이라고 생각하십니까?
Truong Hanh Linh 여사: 마스터카드가 2024년에 실시한 최신 통계에 따르면 디지털 자산의 시가총액은 약 2조 7,000억 달러에 달했으며, G20 국가 20개국 중 12개국, 즉 전 세계 GDP의 57%를 차지하며 디지털 자산 관련 규정을 두고 있습니다. 위 수치는 최근 시장과 이해관계자들이 디지털 자산에 대해 강한 관심을 보이고 있음을 보여줍니다. 베트남은 디지털 자산에 대한 접근성과 사용 측면에서 세계를 선도하는 국가 중 하나입니다.
그러나 베트남은 아직 디지털 자산 투자를 위한 공식적인 법적 틀이 없지만, 국내 디지털 자산의 매매 및 거래 활동은 여전히 매우 활발하며 국제 교류를 통해 이루어지고 있습니다. 또는 직접적인 합의. 이로 인해 이러한 유형의 자산에 대한 자산 기준, 규정, 금융 시장, 평가 요건, 위험 관리 및 통제에 전례 없는 과제가 제기되었습니다. 감사 관점에서 볼 때 이러한 유형의 자산을 관리하고 모니터링하는 데에는 다음과 같은 몇 가지 과제가 있다고 봅니다.
법적으로는 디지털 자산이란 무엇이며, 각 유형의 디지털 자산과 관련된 소유권과 책임은 무엇인지 등 구체적인 정의가 필요합니다. 이를 통해 디지털 자산의 구매, 판매 및 거래에 참여하는 조직과 개인에게 지침을 제공할 수 있습니다.
이러한 유형의 자산과 관련된 관리 및 위험 관리 측면에서 금융 기관, 은행 및 기업은 다음과 같은 질문에 답해야 합니다. 디지털 자산에 대한 관리 및 감독 조치를 적용하는 적절한 메커니즘은 무엇입니까? 디지털 자산 가치 평가와 관련된 방법과 규정은 무엇이며, 언제 평가하고, 자산 가치 평가의 기준은 무엇입니까? 또한, 디지털 자산의 안전과 보안을 모니터링하고 보장하기 위한 디지털 인프라는 무시할 수 없는 문제입니다.
현재 국회는 산업 및 디지털 기술에 관한 법률을 초안하고 있으며, 이를 통해 디지털 자산 투자에 대한 법적 틀을 구체화하고 있습니다. 법적 근거가 전제 조건입니다. 하지만 저는 은행, 금융기관, 기업을 위한 가이드라인과 구체적인 실행 솔루션이 안전하고 투명하며 효과적인 투자 환경을 구축하는 데 매우 중요하다고 믿습니다.
탄소 배출권은 현재 많은 국가에서 담보로 사용되는 자산입니다. 이 문제에 대해 베트남에 대한 어떤 권고안을 가지고 계신가요?
Truong Hanh Linh 여사: 많은 전문가는 은행 신용의 담보 유형으로 "탄소 신용"을 인식하고 이에 대한 계획을 수립하는 것이 필요하다는 견해에 동의합니다. 이는 은행이 지속 가능성 연계 상품과 친환경 대출 상품을 확대하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 2020년 환경보호법 제72/2020/QH14호에서는 탄소 배출권이란 거래 가능한 증명서로, 1톤의 CO₂ 또는 이에 상응하는 양을 배출할 수 있는 권리를 의미합니다. 탄소 배출권은 처음에는 상업적으로 인정되었지만, 베트남 법률에서는 아직 은행 신용 거래의 담보로 구체적으로 인정하지 않습니다. 따라서 저는 베트남이 탄소 배출권 거래 시장을 구현하고 이 배출권을 신용 활동의 담보 자산으로 만드는 데 있어 EU, 싱가포르, 브라질 등의 국가로부터 실질적인 교훈을 배우고 연구할 필요가 있다고 생각합니다.
은행은 대출 활동에 대한 규제 기관의 규정을 준수해야 하며, 더불어 각 은행은 신용 활동 및 신용 위험 관리에 대한 규정을 개발해야 합니다.
귀하의 의견으로는, 베트남은 디지털 자산과 탄소 배출권에 대한 효과적인 법적 통로를 어디서부터 구축해야 할까요? 그렇게 하면 작업을 진행하면서 문제를 해결해야 하는 상황을 피할 수 있을 것입니다.
Truong Hanh Linh 여사: 제 생각에 탄소 배출권을 담보로 삼으려면 다음 요소를 포함한 명확한 법적 메커니즘이 필요합니다.
탄소배출권을 재산으로 인정하고, 민법상 '재산' 또는 '재산권'의 한 유형으로 명확히 규정해야 합니다. 주식이나 채권과 유사하게 평가, 양도, 담보, 저당이 설정될 수 있습니다.
주택 담보 대출에 대한 규정, 차용인 부실 처리, 가격 책정 메커니즘에 대한 지침, 정기적으로 업데이트되는 탄소 배출권 거래 가격 목록은 국가 관리 기관이나 거래소에서 수용합니다. 베트남에는 배출 감소 및 탄소 시장 개발에 관한 법령 06/2022/ND-CP가 있지만, 신용 거래, 매수, 판매 및 담보 대출에 대한 보다 구체적인 지침 문서가 필요합니다.
국제 표준(Verra, Gold Standard 등)에 의해 인증된 탄소 크레딧이나 베트남의 공인 기관에서 인증한 탄소 크레딧만 명확한 출처, 중복 없음, 감사/평가를 거친 크레딧만 담보가 될 수 있도록 하는 등, 자격을 갖춘 크레딧을 표준화하기 위한 지침이 있어야 합니다.
다음으로, 우리는 "탄소 배출권"을 관리하고 모니터링하기 위한 기술 인프라를 구축해야 합니다. 우선, 배출권 지불-청산-보관 시스템을 갖춘 국가 탄소 거래소 구현을 완료하고, 기업의 배출 데이터를 통합하고 국제 탄소 시장과 연결하는 것을 목표로 해야 합니다. 두 번째로, 우리는 배출권의 출처와 소유자, 배출권 상태(미사용, 거래, 상쇄 등)를 기록하는 탄소 배출권의 국가 데이터베이스를 구축해야 합니다.
또한, 은행과 금융기관은 지속 가능한 금융상품을 구축하고 관리하는 역량을 개선하고, 담보로서 탄소 크레딧을 평가하고 관리하는 절차를 구축하며, 부실채권이 발생할 경우 탄소 크레딧을 모니터링하고 처리할 필요가 있습니다.
감사합니다!
출처: https://thoibaonganhang.vn/carbon-tin-chi-va-tai-san-so-can-som-hoan-thien-khung-phap-ly-de-ho-tro-thi-truong-tai-chinh-163542.html
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