អនុសញ្ញាប្រឆាំងនឹងការធ្វើទារុណកម្ម និងការប្រព្រឹត្ត ឬការដាក់ទណ្ឌកម្មដ៏ឃោរឃៅ អមនុស្សធម៌ ឬថោកទាបផ្សេងទៀត (CAT Convention) ត្រូវបានអនុម័តដោយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិនៅថ្ងៃទី 10 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1984 ដោយដំណោះស្រាយលេខ 39/46 ។ អនុសញ្ញានេះបានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 26 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1987 បន្ទាប់ពីត្រូវបានផ្តល់សច្ចាប័នដោយប្រទេសចំនួន 20 ។

អនុសញ្ញាប្រឆាំងនឹងការធ្វើទារុណកម្ម គឺជាអនុសញ្ញាមួយក្នុងចំណោមអនុសញ្ញាសិទ្ធិមនុស្សស្នូលទាំងប្រាំពីររបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ នៅចុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2019 អនុសញ្ញានេះមានរដ្ឋជាសមាជិកចំនួន 166 ។

វៀតណាមជាសមាជិកទី 158 នៃអនុសញ្ញា CAT ដែលបានចូលរួមនៅក្នុងឆ្នាំ 2015។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះអំពើដែលទាក់ទងនឹងការធ្វើទារុណកម្មនៅក្នុងអនុសញ្ញា CAT ត្រូវបានប្រទេសវៀតណាមដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌឆ្នាំ 2015 ដែលជាក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌឆ្នាំ 2015 (បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពី 202015)។ ទីភ្នាក់ងារ ច្បាប់ស្តីពីការឃុំខ្លួន និងដាក់ពន្ធនាគារជាបណ្តោះអាសន្ន ច្បាប់ស្តីពីការបរិហារកេរ្តិ៍ ច្បាប់ស្តីពីការលើកលែងទោស និងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ឯកសារណែនាំដែលពាក់ព័ន្ធរាប់រយមាននីតិវិធីស្ដង់ដារ បទប្បញ្ញត្តិផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ និងយន្តការបន្ថែមក្នុងការទប់ស្កាត់អំពើទារុណកម្ម ការពារមនុស្សដែលមានហានិភ័យនៃការធ្វើទារុណកម្ម និងជួយគាំទ្រជនរងគ្រោះដោយការធ្វើទារុណកម្មបានប្រសើរជាងមុនក្នុងដំណើរការដោះស្រាយបណ្តឹង ការបរិហារ ការស៊ើបអង្កេត ការឃុំខ្លួនបណ្តោះអាសន្ន ការកាត់ទោស ការកាត់ទោស ការប្រតិបត្តិទោសព្រហ្មទណ្ឌ និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាត។

[caption id="attachment_597859" align="aligncenter" width="819"] គណៈប្រតិភូវៀតណាមក្នុងសម័យប្រជុំបង្ហាញរបាយការណ៍ជាតិរបស់វៀតណាមស្តីពីការអនុវត្តអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិប្រឆាំងការធ្វើទារុណកម្ម។ (រូបភាព៖ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ)[/caption]

កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់វៀតណាមក្នុងការអនុវត្តអនុសញ្ញា

សម័យប្រជុំការពារជាតិដំបូងនៃរបាយការណ៍ជាតិរបស់វៀតណាមស្តីពីការអនុវត្តអនុសញ្ញា CAT បានប្រព្រឹត្តទៅនៅទីក្រុងហ្សឺណែវ (ស្វីស) ក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៨។ ក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ វៀតណាមបានសង្កត់ធ្ងន់លើសមិទ្ធិផលលេចធ្លោរបស់ខ្លួនក្នុងការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងការធ្វើទារុណកម្ម និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពព័ត៌មានថ្មីចាប់តាំងពីការបញ្ជូនរបាយការណ៍មក។

គួរកត់សម្គាល់ថា វៀតណាមបានចេញគម្រោងផ្សព្វផ្សាយខ្លឹមសារនៃអនុសញ្ញា និងច្បាប់វៀតណាមប្រឆាំងនឹងការធ្វើទារុណកម្មដល់មន្ត្រី មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងប្រជាជន។ គោលដៅគឺលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងការយល់ដឹងរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងប្រជាជនអំពីខ្លឹមសារនៃអនុសញ្ញា និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធរបស់វៀតណាម ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងការធ្វើទារុណកម្ម។ អប់រំ និងលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការគោរព និងអនុលោមតាមអនុសញ្ញាប្រឆាំងនឹងការធ្វើទារុណកម្ម និងច្បាប់វៀតណាមស្តីពីការការពារ និងប្រឆាំងការធ្វើទារុណកម្មចំពោះមន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងប្រជាពលរដ្ឋ។

ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈក៏បានសាកល្បងរៀបចំការថតសំឡេង និងវីដេអូក្នុងដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌនៅ 45 កន្លែង ហើយទិន្នន័យសំឡេង និងវីដេអូត្រូវបានចាត់ទុកថាជាផ្នែកមួយនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ ពង្រឹងការអប់រំអំពីក្រមសីលធម៌សាធារណៈ និងក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈសម្រាប់មន្ត្រីសេវាសាធារណៈ អ្នកស៊ើបអង្កេត វួដ មន្ត្រីគ្រប់គ្រងពន្ធនាគារ និងឃុំឃាំង មន្ត្រីគាំទ្រផ្នែកយុត្តិធម៌ ព្រះរាជអាជ្ញា និងចៅក្រម។ ដោះស្រាយការរំលោភយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ជាពិសេសការរំលោភច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌទាក់ទងនឹងការធ្វើទារុណកម្ម។

លើសពីនេះ វៀតណាមបានបន្តសហការយ៉ាងសកម្មជាមួយដៃគូបរទេសក្នុងការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការធ្វើទារុណកម្ម តាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មាន និងបទពិសោធន៍ក្នុងការរៀបចំ និងអនុវត្តអនុសញ្ញា ព្រមទាំងវិធានការជាក់ស្តែង មធ្យោបាយ និងការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងការធ្វើទារុណកម្ម។ ចូលរួម និងរៀបចំសន្និសីទ និងសិក្ខាសាលាអន្តរជាតិទាក់ទងនឹងការប្រឆាំងការធ្វើទារុណកម្ម រួមចំណែកលើកកំពស់សមត្ថភាពរបស់មន្ត្រីវៀតណាម ជាពិសេសកម្លាំងនគរបាលក្នុងការអនុវត្តអនុសញ្ញាប្រឆាំងការធ្វើទារុណកម្ម។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋាភិបាលវៀតណាមបានឆ្លើយសំណួរដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការប្រឆាំងការធ្វើទារុណកម្មក្នុងអំឡុងពេលសន្ទនា ព្រមទាំងបានលើកឡើងពីការលំបាកក្នុងការអនុវត្តអនុសញ្ញានេះ; យកចិត្តទុកដាក់យកចិត្តទុកដាក់លើអនុសាសន៍ ដើម្បីមានទិសដៅល្អប្រសើរសម្រាប់ការអនុវត្តអនុសញ្ញានាពេលខាងមុខ។

វៀតណាមបានបង្ហាញ និងការពាររបាយការណ៍ដោយជោគជ័យ ដែលត្រូវបានវាយតម្លៃខ្ពស់ដោយគណៈកម្មាធិការប្រឆាំងការធ្វើទារុណកម្ម។

វៀតណាមប្តេជ្ញាយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការគោរព និងការពារសិទ្ធិមនុស្ស ចាត់វិធានការប្រកបដោយគុណភាព និងរឹងមាំក្នុងការទប់ស្កាត់ និងផ្តន្ទាទោសរាល់ការរំលោភសិទ្ធិមនុស្សជាទូទៅ និងពាក់ព័ន្ធការធ្វើទារុណកម្ម ជាពិសេស រួមចំណែកដល់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃអនុសញ្ញាប្រឆាំងនឹងការធ្វើទារុណកម្ម ស្របតាមលក្ខខណ្ឌ និងស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់វៀតណាម។

[caption id="attachment_597860" align="aligncenter" width="721"] សកម្មភាពកីឡានៅពន្ធនាគារមួយក្នុងទីក្រុង Lam Dong។ (រូបថត៖ កាសែត Lam Dong)[/caption]

បន្តអនុវត្តអនុសញ្ញា

ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈបានបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ជាតិទីពីររបស់វៀតណាមស្តីពីការអនុវត្តអនុសញ្ញា CAT ។

សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍បង្ហាញថា វៀតណាមបានចេញផែនការសកម្មភាពជាតិ ដើម្បីបង្កើនការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃអនុសញ្ញា CAT នៅទូទាំងប្រទេស។ វៀតណាមបានផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ និងឯកសារច្បាប់ចំនួនជាង 56 ដើម្បីធានាឱ្យបានកាន់តែប្រសើរឡើងនូវសិទ្ធិមនុស្សជាទូទៅ និងទប់ស្កាត់ និងដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះអំពើដែលទាក់ទងនឹងការធ្វើទារុណកម្ម ជាពិសេស។

ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ វៀតណាមបន្តចេញឯកសារណែនាំរាប់រយ ដើម្បីធ្វើស្ដង់ដារនីតិវិធី ផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមលើស្ថាប័ននានា ដើម្បីទប់ស្កាត់អំពើទារុណកម្ម ការពារជនដែលប្រឈមនឹងការធ្វើទារុណកម្ម និងជួយឧបត្ថម្ភជនរងគ្រោះដោយការធ្វើទារុណកម្មកាន់តែប្រសើរឡើង។

លើសពីនេះ វៀតណាមរៀបចំវគ្គបណ្តុះបណ្តាលរាប់រយ សន្និសីទ សិក្ខាសាលា កិច្ចពិភាក្សា និងការប្រកួតប្រជែង ដើម្បីស្វែងយល់អំពីអនុសញ្ញា CAT និងច្បាប់វៀតណាមស្តីពីការការពារ និងប្រឆាំងការធ្វើទារុណកម្ម។ បើកជួរឈរជាច្រើន ផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន អត្ថបទ របាយការណ៍ជាច្រើន ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ ផ្សព្វផ្សាយ និងឆ្លើយសំណួរផ្លូវច្បាប់ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃអនុសញ្ញា CAT និងច្បាប់វៀតណាមស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងការធ្វើទារុណកម្មតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ កម្មវិធីវិទ្យុ និងទូរទស្សន៍ បណ្តាញសង្គម...

ទន្ទឹមនឹងលទ្ធផលនៃការអនុវត្តអនុសញ្ញា CAT ដែលវៀតណាមសម្រេចបាន របាយការណ៍ក៏បានចង្អុលបង្ហាញអំពីបញ្ហាផ្ទៃក្នុងមួយចំនួនដែលត្រូវដោះស្រាយ; ការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមមួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តអនុសញ្ញា CAT និងអនុសាសន៍សមស្របរបស់គណៈកម្មាធិការ CAT ។

ដូច្នេះ ទស្សនៈគោលនយោបាយរបស់វៀតណាម និងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការអនុវត្តអនុសញ្ញានេះ គឺដើម្បីកំណត់គោលដៅកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម កែលម្អជីវភាពរស់នៅ និងសិទ្ធិរីករាយរបស់ប្រជាជន ព្រមទាំងលើកកម្ពស់ និងការពារសិទ្ធិមនុស្សនៅវៀតណាម។

វៀតណាមបាននិងកំពុងបន្តយកចិត្តទុកដាក់ ដឹកនាំ និងអនុវត្តការងារធានាសិទ្ធិមនុស្ស ជាពិសេសការដាក់ពង្រាយ និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ត់ចត់នូវអនុសញ្ញា CAT និងអនុសញ្ញាសិទ្ធិមនុស្សជាមូលដ្ឋាន ដែលវៀតណាមជាសមាជិក។

ចូលរួមនិងអនុវត្តអនុសញ្ញា CAT ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក៏បានអះអាងនូវគោលនយោបាយជាប់លាប់របស់វៀតណាមក្នុងការការពារសិទ្ធិមនុស្ស បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើនការសន្ទនា និងផ្លាស់ប្តូរជាមួយប្រទេស និងអង្គការអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស។

សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ជាតិលើកទី២របស់វៀតណាមស្តីពីការអនុវត្តអនុសញ្ញា CAT ត្រូវបានពិភាក្សា និងពិគ្រោះក្នុងសិក្ខាសាលាពិគ្រោះយោបល់សាធារណៈរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន អង្គការនយោបាយសង្គម អង្គការវិជ្ជាជីវៈ អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជន លើសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ CAT 2 ដែលប្រព្រឹត្តទៅនៅថ្ងៃទី ២០ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៣។

របាំផ្កា