ក្នុង​សម័យប្រជុំ​នីមួយៗ​របស់​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រាក់​ឈ្នួល​ជាតិ ភាគី​នានា​តែងតែ​ស្នើ​ដំឡើង​ប្រាក់​ឈ្នួល​ខុសៗ​គ្នា គម្លាត​អាច​ឡើង​ដល់​ជិត ២០%។ ក្នុង​កិច្ច​ប្រជុំ​ជា​ច្រើន​អ្នក​ចូល​រួម​ម្នាក់​បាន​ប្រើ​សិទ្ធិ​បញ្ឈប់​ការ​ចរចា​ដោយ​បន្សល់​ទុក​នូវ​ការ​ខកចិត្ត…

កំដៅនៃកិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិនៅតែត្រូវបានលើកឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាតំណាងឱ្យរដ្ឋនឹងស្តាប់មេដឹកនាំនៃសហព័ន្ធទូទៅការងារវៀតណាម (តំណាងកម្មករ) និងសភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI តំណាងនិយោជក) បង្ហាញទឡ្ហីករណ៍អំពីកម្រិតដែលបានស្នើឡើងនៃការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់។

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើង និងចាប់ផ្តើម (ខែសីហា ឆ្នាំ 2013) កិច្ចប្រជុំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាដើម្បីពិភាក្សាអំពីការបង្កើនប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់សម្រាប់ឆ្នាំ 2014 បានចាប់ផ្តើម។ ក្នុងឆ្នាំ 2013 ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាសម្រាប់តំបន់ IV មានត្រឹមតែ 1,650,000 ដុង ហើយសម្រាប់តំបន់ I គឺ 2,350,000 ដុង។ ក្នុង​កិច្ច​ប្រជុំ​លើក​ដំបូង តំណាង​កម្មករ និង​និយោជក​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​មាន​ការ​ខុស​គ្នា​លើ​ប្រាក់​ឈ្នួល​ប្រហែល ២០%។

ដោយគណនាកម្រិតជីវភាពអប្បបរមា សន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI) និងកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប សហព័ន្ធការងារវៀតណាមបានស្នើឱ្យបង្កើនប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ជាមធ្យម 29.5% អនុវត្តនៅក្នុងតំបន់ទាំងបួន។ ផ្ទុយទៅវិញ VCCI បានផ្តល់តួលេខតិចតួចជាង 10% ។

បន្ទាប់ពីវគ្គចរចា "ដ៏កាចសាហាវ" ជាច្រើន VCCI មិនទទួលយកកម្រិតនៃការកែតម្រូវដែលស្នើឡើងដោយអ្នកតំណាងការងារនោះទេ ព្រោះវាហួសពីការអត់ឱនរបស់អាជីវកម្ម។ ការចរចាបានបន្ត គម្លាតបានរួមតូចជាបណ្តើរៗ ហើយប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាប្រចាំតំបន់នៅឆ្នាំនោះត្រូវបានបញ្ចប់ក្នុងការកើនឡើងជិត 15% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2013 ដោយបានដំឡើងប្រាក់ខែតំបន់ I ដល់ 2,700,000 ដុង។

ពិភាក្សាអំពីរឿងចរចាប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាថ្នាក់តំបន់ លោក Vu Quang Tho អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានកម្មករ និងសហជីព អតីតសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិ (ពីឆ្នាំ ២០១៣-២០១៨) មានប្រសាសន៍ថា នៅពេលនោះ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាបានត្រឹមតែ ៧៥% នៃតម្រូវការរស់នៅអប្បបរមារបស់កម្មករ។

អាស្រ័យហេតុនេះ នៅតំបន់គណនាប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមតំបន់ I កម្មករនិយោជិតម្នាក់ត្រូវការប្រហែល ២.៣០០ Kcal/ថ្ងៃ ដើម្បីរក្សាលំនឹងការងារជាបណ្តោះអាសន្ន និងរក្សាអាយុជីវិត ស្មើនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍អប្បបរមាដែលសហគ្រាសត្រូវបង់ចាប់ពី ៣.៥០០.០០០ដុង/ខែ។ ប៉ុន្តែតាមពិត ប្រាក់ខែចុងក្រោយគឺត្រឹមតែ 2,700,000 ដុង/ខែ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW នៃសន្និសីទលើកទី៧ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១២ បានកំណត់ថានឹងកែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសមត្ថភាពទូទាត់របស់សហគ្រាស ដើម្បីឱ្យនៅឆ្នាំ២០២០ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាធានាបាននូវកម្រិតជីវភាពអប្បបរមារបស់កម្មករ និងគ្រួសាររបស់ពួកគេ។

ដើម្បីនាំប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាកាន់តែខិតជិតដល់កម្រិតជីវភាពអប្បបរមានៅឆ្នាំ ២០២០ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៤ សហព័ន្ធការងារវៀតណាមបានស្នើឡើង ២២,៩% ខណៈដែលសំណើរបស់ VCCI មានត្រឹមតែ ១០%-១២% ប៉ុណ្ណោះ។

សម្រាប់អតីតនាយក Vu Quang Tho កិច្ចប្រជុំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិតែងតែនាំមកនូវអារម្មណ៍ជាច្រើន។ នេះគឺជាកន្លែងដែលកម្មករតាមដានរាល់សកម្មភាពដោយសង្ឃឹមថានឹងមានការលើកឡើងដើម្បីកែលម្អជីវភាពលំបាករបស់ពួកគេ។

លោក ថូ ធ្លាប់គិតថា "ខ្ញុំគ្រាន់តែជាសមាជិកម្នាក់ក្នុងចំណោមសមាជិកទាំងប្រាំនៃសហព័ន្ធការងារវៀតណាម ដែលនិយាយការពារកម្មករ។ មានសម្ពាធជាច្រើនដែលខ្ញុំតែងតែចងចាំ... អាក្រក់បំផុត ខ្ញុំនឹងលាឈប់ពីការងារ"។

ជាធម្មតា នៅក្នុងការចរចាលើកដំបូង ភាពខុសគ្នារវាងសំណើរបស់ភាគីទាំងពីរគឺមានទំហំធំណាស់។ លោក ថូ មាន​ប្រសាសន៍​ថា​៖ «​មាន​សម័យ​ប្រជុំ​មួយ​នៅ​ពេល​ដែល​យើង​បាន​ស្នើ​ដំឡើង​ ១៤% ប៉ុន្តែ VCCI ស្នើ​ឡើង​មិន​មាន​ការ​កើន​ឡើង​នោះ​ទេ។​ នៅ​ពេល​នោះ យើង​គ្រាន់​តែ​ចង់​ក្រោក​ឈរ​ឡើង​ហើយ​ចាកចេញ​ដោយ​បញ្ឈប់​ការ​ចរចា»។

នៅពេលនោះ ថ្នាក់ដឹកនាំនៃសហភាពការងារវៀតណាមបានអន្តរាគមន៍ និងបញ្ចុះបញ្ចូលក្រុមប្រឹក្សាឱ្យស្តាប់បទបង្ហាញ VCCI ។ បើ​មិន​ព្រម​ទេ គេ​នឹង​បន្ត​ជំទាស់ ហើយ​ចរចា។ អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានកម្មករ និងសហជីពរូបនេះ មានប្រសាសន៍ថា៖ « និយោជកបានដំឡើង និងទម្លាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍យូរមកហើយ មុននឹងទទួលយកការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ 3% ដែលវាមិនសមទេ»។

ទោះបីជាលោកបានឈប់ចូលរួមក្នុងក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិក្នុងឆ្នាំ 2018 ប៉ុន្តែលោក Tho នៅតែមិនអាចបំភ្លេចបាននូវអនុស្សាវរីយ៍នៃការចរចាប្រាក់បៀវត្សរ៍ឆ្នាំ 2016 នៅ Tam Dao (Vinh Phuc) ។

នៅពេលនោះ សហភាពការងារវៀតណាមបានគណនាថា 16% ទៀតនឹងត្រូវការសម្រាប់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ ដើម្បី "តាមទាន់" កម្រិតជីវភាពអប្បបរមា។ ដូច្នេះ​មាន​ការ​ប្រជុំ​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ប្រាក់​ឈ្នួល​២​ទៀត​ដែល​អាច​នឹង​សម្រេច។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកមុននៅ Do Son (Hai Phong) តំណាងកម្មករបានស្នើឡើង 11.11% ខណៈ VCCI ស្នើឡើងត្រឹមតែ 4-5% ប៉ុណ្ណោះ។ បន្ទាប់ពីសម័យប្រជុំនេះ សហភាពការងារវៀតណាមបានទម្លាក់អត្រាដែលបានស្នើឡើងមកត្រឹម 10% ហើយតំណាងនិយោជក "បន្ធូរបន្ថយ" វាមកត្រឹម 6.5% នៅតែខុសគ្នា 4.5% ។

វគ្គទីពីរបានធ្វើឡើងមួយសប្តាហ៍ក្រោយមក ពោរពេញដោយភាពតានតឹង។ លោក ថូ បានរៀបរាប់ថា "បន្ទាប់ពីមានការតស៊ូយ៉ាងស្វិតស្វាញ ភាគីនីមួយៗបានដំឡើងថ្លៃ និងបន្ទាបតម្លៃពីរបីភាគរយ។ នៅពេលនោះ នាយកដ្ឋានបច្ចេកទេសបានស្នើឱ្យដំឡើងពី 7-10 ភាគរយ។ ភាគី VCCI នៅតែជជែកតវ៉ា ហើយទីបំផុតបានលើកឡើងបន្ថែមទៀតបន្តិច" ។

ប្រជុំ​តាំង​ពី​ព្រឹក​រហូត​ដល់​ម៉ោង ១២​ថ្ងៃត្រង់ VCCI ទើប​ទទួល​យក​ការ​កើន​ឡើង​ដល់ ៧,៣%។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សហព័ន្ធការងារទូទៅនៅតែមិនពេញចិត្តនឹងសំណើដំបូង ហើយសម្រេចចិត្តចាកចេញដោយមិនស្នាក់នៅអាហារថ្ងៃត្រង់។

បន្ទាប់មកក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិបានយល់ព្រមដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ក្នុងឆ្នាំ 2017 ចំនួន 7.3% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2016។ ផែនការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលនេះរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលត្រូវបានរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីពិចារណា និងផ្សព្វផ្សាយ។ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័ត ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ថ្មីនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2017។

លោក Pham Minh Huan អតីតប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិបានរំលឹកថានៅពេលនោះសារព័ត៌មានបានប្រៀបធៀបក្រុមប្រឹក្សាថា "ទៅភ្នំចុះទៅសមុទ្រដើម្បីប្រជុំប្រាក់ខែ" ។ ហេតុផលជ្រើសរើសទីតាំងនៅឆ្ងាយពីទីក្រុងហាណូយបន្តិចសម្រាប់កិច្ចប្រជុំគឺដើម្បីរក្សាព័ត៌មានសម្ងាត់ និងមានកន្លែងងាយស្រួលសម្រាប់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាទាំងអស់ក្នុងការបញ្ចេញមតិ និងវិភាគដោយស្មោះត្រង់។

លោក Huan បានរំលឹកដោយសំណើចថា "កិច្ចប្រជុំជាច្រើនមានភាពតានតឹងខ្លាំង នៅពេលដែលភាគីទាំងពីរមានភាពតានតឹង ការវាយដំលើតុ និងកៅអីជារឿងធម្មតា"។

លោកស្រី Nguyen Thi Lan Huong អតីតសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិរយៈពេល 3 ឆ្នាំបាននិយាយថា៖ «មានតែនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំប្រាក់បៀវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះដែលយើងដឹងថាអ្វីដែលជាការបញ្ឈប់និងគ្មានការចរចាដោយសហព័ន្ធមានន័យថាជាធម្មតាតំណាងការងារស្នើឡើងខ្ពស់ណាស់ខណៈពេលដែលនិយោជកព្យាយាមទប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការជជែកពិភាក្សានេះជួយកែលម្អបញ្ហាប្រាក់ឈ្នួល។

លោកស្រី Huong បានចែករំលែកថា "ប្រាក់ឈ្នួលគឺជាលទ្ធផលនៃអន្តរកម្មរវាងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ។ ដោយសារតែអំណាចចរចារបស់កម្មករនៅតែខ្សោយ ការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការតែងតែជួបនៅកម្រិតទាបបំផុត។ ដូច្នេះហើយ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាគឺចាំបាច់ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ" ។

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើកត្តាជាច្រើន រួមទាំងកម្រិតជីវភាពអប្បបរមាផងដែរ។ នេះ​ជា​បញ្ហា​ដែល​ជជែក​គ្នា​ជា​ញឹក​ញាប់​ក្នុង​កិច្ច​ប្រជុំ​របស់​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ប្រាក់​ឈ្នួល​ជាតិ។

អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Huan បាននិយាយថា "ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានគណនាមួយផ្នែកសម្រាប់កម្មករក្នុងការចំណាយលើការថែទាំកុមារ អាហារ និងមិនមែនម្ហូបអាហារដូចជា ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព លំនៅដ្ឋាន ការដឹកជញ្ជូន។ល។

លោក Le Dinh Quang អនុប្រធាននាយកដ្ឋានគោលនយោបាយច្បាប់នៃសហព័ន្ធការងារវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា តម្រូវការជីវភាពអប្បបរមារបស់កម្មករគឺជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់បំផុតក្នុងការកំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់។

បច្ចុប្បន្ននេះ វៀតណាមក៏ដូចជាប្រទេសភាគច្រើនក្នុងពិភពលោកកំពុងប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រគណនាដោយផ្អែកលើតម្រូវការប្រើប្រាស់អប្បបរមារបស់កម្មករដើម្បីកំណត់តម្រូវការរស់នៅអប្បបរមា។ អាស្រ័យហេតុនេះ តម្រូវការប្រើប្រាស់របស់កម្មករ រួមមាន តម្រូវការអាហារ តម្រូវការមិនមែនម្ហូបអាហារ អាហាររបស់កម្មករខ្លួនឯង និងតម្រូវការសម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុក។

តម្រូវការរស់នៅអប្បបរមាគឺជាកត្តាថាមវន្តដែលមិនងាយស្រួលក្នុងការកំណត់ច្បាស់លាស់។ លើសពីនេះ ច្បាប់មិនទាន់បានកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ដើម្បីកំណត់ "តម្រូវការរស់នៅអប្បបរមារបស់កម្មករ និងគ្រួសាររបស់ពួកគេ" ដើម្បីឱ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអាចផ្សព្វផ្សាយ "តម្រូវការរស់នៅអប្បបរមា" បាន។

ការគណនាកម្រិតជីវភាពអប្បបរមារបស់សហព័ន្ធការងារផ្តល់លទ្ធផលខ្ពស់ជាងការគណនារបស់នាយកដ្ឋានបច្ចេកទេសនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិ (ប្រហែល 3%) និងទាបជាងលទ្ធផលដែលប្រកាសដោយការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ។ នេះគឺជាមូលហេតុនៃ "ភាពខុសគ្នានៃដំណាក់កាល" និងការលំបាកក្នុងការចរចាប្រាក់ខែ។

ខ្លឹមសារ៖ Le Hoa, Son Nguyen

រូបថត៖ Gia Doan

រចនា៖ ទួន ហ៊ុយ