បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៦ នាព្រឹកថ្ងៃទី៣១ ខែតុលា ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំនូវខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ (វិសោធនកម្ម)។

សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

យោងតាមប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច លោក Vu Hong Thanh ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃការបញ្ចេញជាសាធារណៈនូវព័ត៌មានអចលនទ្រព្យសម្រាប់អាជីវកម្ម មានសំណើមួយដោយកំណត់ថា “សហគ្រាសអចលនទ្រព្យត្រូវតែបង្ហាញព័ត៌មានជាសាធារណៈ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះភាពពេញលេញ ភាពស្មោះត្រង់ និងភាពត្រឹមត្រូវនៃព័ត៌មានដែលត្រូវបញ្ចេញ”។ មានការណែនាំដើម្បីបញ្ជាក់កន្លែងដែលត្រូវបញ្ចេញព័ត៌មានជាសាធារណៈអំពីអចលនទ្រព្យ។

ឆ្លើយតបនឹងការយល់ឃើញរបស់តំណាងរាស្រ្ត គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានានូវទំនួលខុសត្រូវនៃអាជីវកម្មអចលនៈទ្រព្យ ក្នុងការបង្ហាញយ៉ាងពេញលេញ ស្មោះត្រង់ និងត្រឹមត្រូវអំពីព័ត៌មានអំពីគម្រោងអចលនទ្រព្យ និងអចលនទ្រព្យមុនពេលដាក់ឱ្យដំណើរការអាជីវកម្ម។ ការបង្ហាញព័ត៌មានគឺជាលក្ខខណ្ឌមួយសម្រាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ។ ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមប្រការ៦ មាត្រា៦ ដោយចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតដើម្បីកំណត់ជាពិសេសអំពីពេលវេលា បទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន។

ទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលនៅពេលធ្វើអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា បុគ្គលនៅពេលធ្វើអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យត្រូវបង្កើតសហគ្រាស ឬសហករណ៍ជាមួយបន្ទាត់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ។ ក្នុងករណីបុគ្គលប្រកបអាជីវកម្មអចលនវត្ថុក្នុងកម្រិតតូច មិនចាំបាច់បង្កើតសហគ្រាសអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យទេ តែត្រូវប្រកាស និងបង់ពន្ធតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌផ្ទះ និងការងារសំណង់ដែលមានស្រាប់ ដែលដាក់ឱ្យដំណើរការ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ទទួលយក និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិនៅចំណុច ង ប្រការ ៣ មាត្រា ១៤ អាស្រ័យហេតុនេះ ការលក់ និងជួលដីសំណង់អនុវត្តចំពោះការងារសំណង់លើដីដែលរដ្ឋជួលតាមទម្រង់ការបង់ថ្លៃជួលដីតែមួយដង សម្រាប់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីទាំងមូលតាមបទប្បញ្ញត្តិកំណត់ជាមុន តាមច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី។

អំពីគោលការណ៍អាជីវកម្មលំនៅឋាន និងការងារសាងសង់នាពេលខាងមុខ ផ្អែកលើមតិរបស់រដ្ឋាភិបាល តំណាងរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ស្ថាប័នរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្នើជម្រើសចំនួន២៖

ជម្រើសទី 1៖ "អ្នកវិនិយោគគម្រោងអចលនទ្រព្យត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូលប្រាក់បញ្ញើពីអតិថិជនបាន លុះត្រាតែផ្ទះ និងការងារសំណង់បានបំពេញគ្រប់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការដាក់ឱ្យដំណើរការអាជីវកម្ម និងបានដំណើរការប្រតិបត្តិការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ"។

ជម្រើសទី២៖ “អ្នកវិនិយោគគម្រោងអចលនទ្រព្យអាចប្រមូលប្រាក់បញ្ញើតាមកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអតិថិជន នៅពេលដែលគម្រោងមានការរចនាជាមូលដ្ឋានវាយតម្លៃដោយទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ ហើយអ្នកវិនិយោគមានឯកសារមួយក្នុងចំណោមឯកសារស្តីពីសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ២៤ នៃច្បាប់នេះ។ កិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់បញ្ញើត្រូវបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីតម្លៃលក់ តម្លៃជួល-ទិញផ្ទះ ឬគម្រោងសាងសង់។ ចំនួនប្រាក់បញ្ញើអតិបរមាគឺកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែមិនត្រូវលើសពី 10% នៃតម្លៃលក់ តម្លៃជួល-ទិញលំនៅឋាន ការងារសំណង់ ធានាបាននូវការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ក្នុងរយៈពេលនីមួយៗ ប្រភេទអចលនទ្រព្យនីមួយៗ"។

អំពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការសាងសង់លំនៅឋាន និងការងារសាងសង់នាពេលខាងមុខ ដែលត្រូវដាក់ឱ្យដំណើរការអាជីវកម្ម ដោយគិតគូរពីមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិ។ អាស្រ័យហេតុនេះ អាជីវកម្មលំនៅដ្ឋាន និងការងារសំណង់ដែលមាននៅក្នុងគម្រោងអចលនទ្រព្យត្រូវតែមានវិញ្ញាបនបត្រនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់តំបន់ដីដែលបានសាងសង់ជាមួយនឹងលំនៅដ្ឋាន និងសំណង់ដែលដាក់ឱ្យដំណើរការអាជីវកម្ម។ អាជីវកម្មលំនៅឋាន និងការងារសាងសង់នាពេលអនាគត មិនតម្រូវឲ្យមានវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីទេ ប៉ុន្តែតម្រូវឱ្យបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងដីសម្រាប់តំបន់ដីជាប់នឹងលំនៅដ្ឋាន និងការងារសំណង់ដែលដាក់ឱ្យដំណើរការអាជីវកម្ម។

ទាក់ទិននឹងការទូទាត់លើការទិញ ជួល-ទិញផ្ទះ និងការងារសាងសង់នាពេលខាងមុខ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច លោក Vu Hong Thanh បានឲ្យដឹងថា ផ្អែកលើមតិរបស់រដ្ឋាភិបាល តំណាងរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ស្ថាប័នរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានស្នើជម្រើសចំនួន ២៖

ជម្រើសទី១៖ “ប្រសិនបើអ្នកទិញ ឬអ្នកជួលមិនទាន់ទទួលបានលិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី សិទ្ធិកាន់កាប់ផ្ទះ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលភ្ជាប់ជាមួយដីនោះ អ្នកលក់ ឬអ្នកជួលមិនអាចប្រមូលបានលើសពី 95% នៃតម្លៃកិច្ចសន្យាឡើយ។ តម្លៃដែលនៅសល់នៃកិច្ចសន្យាត្រូវបង់នៅពេលដែលភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចបានចេញវិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី សិទ្ធិកាន់កាប់ផ្ទះ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលភ្ជាប់ជាមួយដីទៅឱ្យអ្នកទិញ ឬអ្នកជួល។

ជម្រើសទី 2៖ “ប្រសិនបើអ្នកទិញ ឬអ្នកជួលមិនបានទទួលវិញ្ញាបនបត្រនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី សិទ្ធិកាន់កាប់ផ្ទះ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលភ្ជាប់ជាមួយដីនោះ អ្នកលក់ ឬអ្នកជួលមិនអាចប្រមូលលើសពី 95% នៃតម្លៃកិច្ចសន្យាបានទេ។ តម្លៃដែលនៅសល់នៃកិច្ចសន្យាត្រូវបានផ្ទេរដោយអតិថិជនទៅគណនីរបស់វិនិយោគិនដែលបានបើកនៅស្ថាប័នឥណទានសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ហើយវិនិយោគិនមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើចំនួនទឹកប្រាក់នេះទេ។ ទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រង ការចំណាយ និងប្រាក់ចំណេញដែលកើតចេញពីចំនួនទឹកប្រាក់នេះ ត្រូវបានយល់ព្រមដោយអ្នកវិនិយោគ និងធនាគារ។

អ្នកវិនិយោគអាចប្រើចំនួននេះរួមជាមួយនឹងប្រាក់ចំណេញ (ប្រសិនបើមាន) នៅពេលដែលភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចបានចេញវិញ្ញាបនបត្រនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី សិទ្ធិកាន់កាប់ផ្ទះ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលភ្ជាប់ជាមួយដីទៅឱ្យអ្នកទិញ ឬអ្នកជួលផ្ទះ ឬការងារសំណង់។

លើសពីនេះ ការស្រូបយកមតិរបស់តំណាងរាស្ត្រ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានពន្យល់ និងកែសម្រួលខ្លឹមសារមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការធានាក្នុងការលក់ និងជួល-ទិញលំនៅឋាននាពេលអនាគត។ នៅលើលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្ទេរទាំងអស់ឬផ្នែកនៃគម្រោងអចលនទ្រព្យមួយ; អំពីជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យ; លើការកសាង និងគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធព័ត៌មាន និងទិន្នន័យលើទីផ្សារលំនៅដ្ឋាន និងអចលនទ្រព្យ។ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ…